将集体土地和资产出卖,批准拔用自建房可以买卖吗,集体土地出售给本村村民的

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副主任 创始合伙人 首席督导律师 企业厂房拆迁 直管公房和自管公房征收腾退 宅基地拆迁

马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。

将集体土地和资产出卖,批准拔用自建房可以买卖吗,集体土地出售给本村村民的

一、批准拔用自建房可以买卖吗

批准拨用自建房是可以买卖的,但需要满足一定的条件。

1)买卖双方的身份要求

1. 卖方必须是该自建房的合法所有者,且该自建房必须是合法建筑。

2. 买方一般应是农村集体经济组织成员,即本村村民。这是因为宅基地是农村集体土地,只有本村村民才享有使用权。非本村村民购买,可能会面临不受法律保护的风险。

2)交易的限制

1. 宅基地上面的住房不允许向城市居民出售。这是因为农村宅基地属于农民集体所有,只有农村集体经济组织成员才能享有使用权。如果向城市居民出售,将改变土地性质,这是不被允许的。

2. 买卖后,买方不能再次申请宅基地。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,将不予批准。

3)法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定了农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过规定的标准。同时,该法条还规定了农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的将不予批准。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第九条和第十一条规定了农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

批准拨用自建房在满足一定条件下是可以买卖的,但买卖双方需要严格遵守相关法律法规,确保交易的合法性和有效性。

二、集体建设用地确权登记实施细则

集体建设用地确权登记实施细则主要涉及集体土地建设用地新规、集体建设用地管理办法以及集体建设用地使用权流转管理办法等方面。以下是对这些内容的详细解答:

1)集体土地建设用地新规

1. 集体土地变建设用地手续:

- 选择符合规划的集体农用地,咨询国土、住建、规划等部门,确保所选土地符合土地利用总体规划等要求。

- 编制建设项目可行性报告,经住建部门审查合格后颁发《建设项目选址意见书》。

2. 建设用地占用程序:

- 市、县人民政府拟定农用地转用方案等,分批逐级上报有批准权的人民政府。

- 有批准权的人民政府土地行政主管部门对方案进行审查,报有批准权的人民政府批准。

- 农用地转用方案等经批准后,由市、县人民政府组织实施,按具体项目分别供地。

2)集体建设用地管理办法

1. 集体建设用地使用权申请:

- 乡镇企业用地:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,经批准后方可使用。

- 农民宅基地申请:需经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。

2. 集体建设用地流转条件:

- 符合产业、环保等政策及标准要求。

- 具备必要的开发建设条件,如通路、通水、通电等。

- 产权明晰,无权属争议,且已依法完成集体土地所有权登记。

- 流转期限在约定的使用年限或剩余使用年限内。

- 出让、出租和抵押集体建设用地使用权,须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。

3)集体建设用地使用权流转管理办法

通过出让方式获得的集体建设用地使用权可以依法转让,但需满足以下条件:

- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

- 法律、行政法规未另有规定,且土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同未另有约定。

集体建设用地确权登记实施细则涉及多个环节和方面,包括选择符合规划的土地、编制可行性报告、申请用地使用权以及流转管理等。在实际操作中,需严格按照相关法律法规和政策要求执行,确保用地合法合规。

三、中华人民共和国农村集体资产管理办法实施细则

《中华人民共和国农村集体资产管理办法实施细则》并未直接作为一部独立的法律法规出现,但农村集体资产的管理涉及到多个方面的法律规定,主要包括土地管理、土地承包以及集体企业管理等相关法律。以下是对这些相关法律规定的详细阐述:

1)宅基地管理

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这一规定明确了宅基地的基本分配原则,保障了农村村民的居住权益。

2. 农村村民建住宅时,必须符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,不得占用永久基本农田,且应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这体现了对土地资源的合理利用和保护。

3. 农村村民住宅用地的审批程序为:由乡(镇)人民政府审核,县级人民政府批准。若涉及占用农用地,还需依照《土地管理法》的相关规定办理农用地转用审批手续。

2)土地承包

1. 《中华人民共和国农村土地承包法》规定了农村土地承包的基本原则和制度,明确了农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,并保护承包方的土地承包经营权。

2. 该法还规定了土地承包经营权的流转原则,即依法、自愿、有偿地进行,为农村集体资产的合理利用和增值提供了法律依据。

3)集体企业管理

1. 根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》及其实施细则,集体企业作为社会主义公有制经济的一个基本组成部分,其全部财产受法律保护,不容侵犯。

2. 集体企业的管理应遵循职工(代表)大会为权力机构的原则,实行厂长负责制,并接受职工(代表)大会的监督。这确保了集体企业的民主管理和科学决策。

虽然《中华人民共和国农村集体资产管理办法实施细则》未直接出现,但农村集体资产的管理已涵盖在《土地管理法》、《农村土地承包法》以及《城镇集体所有制企业条例》等法律法规中,这些规定共同构成了农村集体资产管理的法律体系。

四、农村国有证宅基地可以买卖吗

农村国有证宅基地不可以进行买卖。

具体分析如下:

1)农村宅基地的性质

农村宅基地属于农村集体资产,是农民集体所有的土地,用于保障农民的基本居住需求。这种土地性质决定了其不能随意进行买卖。

2)农村宅基地的转让限制

1. 宅基地本身不允许买卖:根据相关法律法规,农村宅基地不得进行买卖,也不可以继承。私下买卖宅基地属于违法行为,即使双方达成协议并完成交易,受让方也无法将宅基地过户到自己名下。

2. 宅基地上房屋的买卖:虽然宅基地本身不得买卖,但宅基地上的房屋可以在本村农户之间进行合法的买卖和流转。这种交易需要经过政府部门依法批准,并办理相关证件的变更手续。如果房屋已经倒塌或无法居住,则不能在本村进行买卖。

3)农村宅基地的权益保障

农村宅基地使用权是农民依法享有的权益,包括占有、使用和在一定条件下转让宅基地的权利。但这些权益仅限于在符合法律法规的前提下行使。任何违反规定的行为,如非法买卖宅基地,都将受到法律的制裁。

农村国有证宅基地不得进行买卖,这是由其作为农村集体资产的特殊性质所决定的。虽然宅基地上的房屋可以在一定条件下进行买卖,但必须严格遵守相关法律法规,确保交易的合法性和有效性。

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内容来源参考:头条-集体建设用地确权登记实施细则,中华人民共和国农村集体资产管理办法实施细则

内容审核:马丽芬律师

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