无宅基证的城中村拆迁,住建部关于城中村改造的新政策,无宅基证强拆赔偿最高院案例

无宅基证的城中村拆迁,住建部关于城中村改造的新政策,无宅基证强拆赔偿最高院案例

一、住建部关于城中村改造的新政策

关于住建部关于城中村改造的新政策，可以从以下几个方面进行详细阐述：

1. 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府还应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

2. 征收个人住宅时，若被征收人符合住房保障条件，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

3. 对于被征收房屋价值的补偿，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定，且评估过程应独立、客观、公正。

1. 根据相关政策，城中村改造应实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合，以人为本，科学规划。在安置方式上，建议采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合。

2. 必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，以确保村民利益的最大化实现。这一做法符合《中华人民共和国城乡规划法》第二十九条关于城市建设和发展应优先安排基础设施及公共服务设施，并妥善处理新区开发与旧区改建关系的规定。

城中村改造拆迁补偿项目因村而异，一村一策。各城中村会根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案。大体上可能包括以下几个项目：

1. 宅基地置换：如石家庄市政府倡导的补偿方式，一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅，或根据村庄实际情况进行相应调整。

2. 临时安置费与搬迁费：按照一定标准计算并支付，如临时安置费按15元/平方米计算（此标准可能随时间调整）。

3. 地上房屋补偿款及装修款：由评估机构进行评估确定。

4. 停产停业损失：针对营运性房屋进行补偿。

5. 拆迁奖励：各村根据实际情况制定奖励标准。

6. 其他补偿或补助：如电器移机费、困难住户的特殊补助等。

住建部关于城中村改造的新政策主要围绕补偿政策、安置方式以及具体补偿项目展开。各地政府会根据实际情况制定具体的实施方案和补偿标准，以确保城中村改造的顺利进行和村民利益的合理保障。

二、城中村宅基地确权政策

城中村宅基地确权政策主要涉及宅基地的确权原则、条件和手续。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》等相关法律法规，宅基地确权主要遵循以下原则：

1. 对于《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地，如超过当地政府规定的面积且未经拆迁、改建、翻建，可暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。

2. 在特定时期农村居民建房占用的宅基地，如面积超标，需按照相关规定处理后确定集体土地建设用地使用权。

3. 符合分户建房规定而尚未分户的农村居民，如现有宅基地未超过分户建房用地合计面积标准，可按现有宅基地面积确定使用权。

4. 非农业户口居民在农村的宅基地，如房屋产权无变化，可确定其集体土地建设用地使用权；房屋拆除后未批准重建的，土地使用权由集体收回。

农村宅基地确权需满足以下条件：

1. 申请人必须是本村村民且在本村内无其他宅基地。

2. 原先宅基地被征收，需向集体经济组织重新申请。

3. 因结婚等原因确实需要新建住房。

4. 居住拥挤，宅基地面积少于规定限额。

5. 外来人口无住房的，也可申请宅基地。

宅基地确权需经过以下手续：

1. 领取并填写《农村宅基地使用权申报登记表》。

2. 国土部门进行权属调查，认定宅基地并填写地籍调查表。

3. 经过土地行政主管部门审核，对符合登记要求的宗地进行公告。

4. 公告期满无异议后，加盖市人民政府土地登记专用章。

5. 根据登记审批表结果填写相关土地登记卡、归户卡及土地证书，并由相关人员签字。

6. 颁发土地证，完成确权手续。

综上，城中村宅基地确权政策涉及多个方面，包括确权原则、条件和具体手续。在进行宅基地确权时，应遵循相关法律法规和政策规定，确保权益得到合法保护。

三、无证房 违建 这4种情况或可依法补偿

无证房并不等同于违建，且在特定情况下，无证房或违建房屋在拆迁时仍有可能获得补偿。以下详细分析四种可能依法获得补偿的无证房或违建情况：

1. 祖传住宅：此类房屋已传承多代并仍有人居住，尽管没有房产证，但被视为合法住宅。在拆迁时，这类房屋可享受全额赔偿。

2. 老房子：这些房屋在建造之初符合当时的法规要求，但由于历史原因未能办理相关证件。只要能够证明其合法性，拆迁时同样可以获得补偿。

这类房屋常见于城市周边和城中村拆迁中。由于它们位于城镇化规划区域内，即使没有房产证，也被视为合法建筑。在拆迁时，这类无证房可获得相应的补偿。

1. 20世纪50~60年代修建的房屋：由于当时的历史背景和特殊情况，这一时期建设的无证房被认定为合法建筑。在拆迁时，这类房屋可获得全额赔偿。

2. 合规的老房子：与祖传住宅不同，这些老房子并不要求世代居住和继承。只要它们在建造时符合当时的法规要求，即使后来未能办理房产证，也被视为合法建筑，拆迁时可获得补偿。

1. 农村宅基地上自行建造的房屋：在农村地区，村民在宅基地上自行建造的房屋，即使没有房产证，也可能因为符合当地规划和政策而获得补偿。

2. 棚户区改造项目中的简陋房屋：在棚户区改造项目中，一些简陋的房屋虽然没有房产证，但政府为了改善居民居住条件，可能会给予一定的补偿。

法律依据方面，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：“市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。”这一条例为无证房或违建在拆迁时获得补偿提供了法律依据。

无证房或违建并不一定无法获得补偿。在拆迁时，政府会组织相关部门对征收范围内的未经登记建筑进行调查、认定和处理。只要被认定为合法建筑或符合特定条件，就有可能获得相应的补偿。

四、城中村的老房子可以原地拆迁重建吗

城中村的老房子是否可以原地拆迁重建，这个问题涉及多个方面的法律规定和实际情况。下面将从相关法律法规和实际操作流程两个方面进行详细解答。

1. 《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条：农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应先向村集体经济组织或村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照规定的审批程序办理。这意味着，城中村的老房子原地拆迁重建需要遵循这一审批流程。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这一条款强调了原地重建需要符合土地利用规划和村庄规划。

3. 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：在城市、镇规划区内进行建筑物建设的，需要向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。这表明，城中村的老房子原地拆迁重建还需要获得建设工程规划许可证。

1. 申请与审批：

- 首先，需要向村集体经济组织或村民委员会提出原地拆迁重建的申请。

- 经村民会议讨论通过后，按照《村庄和集镇规划建设管理条例》规定的审批程序，向乡级人民政府或县级人民政府相关部门提交申请。

- 涉及使用原有宅基地的，需由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

2. 符合规划要求：

- 原地拆迁重建必须符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划。

- 需要获得城市、县人民政府城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证。

3. 其他注意事项：

- 在原地拆迁重建过程中，应遵守《中华人民共和国环境保护法》的相关规定，确保建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

- 如果涉及集体土地的，还需按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定办理土地征收或使用权变更手续。

城中村的老房子原地拆迁重建是可能的，但需要遵循相关法律法规和实际操作流程。具体包括向相关部门提出申请、获得审批、符合规划要求以及遵守环保法规等。只有在满足所有条件并获得相应许可后，才能进行原地拆迁重建。

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内容来源参考：头条-城中村宅基地确权政策,无证房 违建 这4种情况或可依法补偿

内容审核：谢瑞青律师

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