企业诈骗拆迁款,用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴如何定性处理,诈骗动迁补偿款案例

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一、用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴如何定性处理

用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴的法律定性及处理

用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴的行为，严重违反了国家法律法规，破坏了拆迁补偿工作的公平性和公正性，损害了国家及公共利益。对于此类行为，应依法进行严厉打击，并根据行为性质、情节严重程度及造成的后果，追究相应的法律责任。以下是对该行为的详细法律分析：

一、行政责任

1. 违反《财政违法行为处罚处分条例》

- 定性依据：根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条，国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取财政资金，或违反规定使用、骗取财政资金的行为，均构成财政违法行为。

- 具体表现：用虚假资料套取拆迁资金，并违规发放津补贴，属于典型的以虚报、冒领手段骗取财政资金的行为。

- 法律后果：行政部门应责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，分别给予记大过、降级、撤职或开除等行政处分。

二、刑事责任

1. 诈骗罪

- 定性依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。

- 具体表现：非国家工作人员利用虚假资料，虚构事实或隐瞒真相，骗取拆迁资金并违规发放津补贴，数额较大的，即构成诈骗罪。

- 法律后果：根据诈骗数额及情节严重程度，分别处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。

2. 贪污罪

- 定性依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有公共财物的，构成贪污罪。

- 具体表现：若国家工作人员利用职务便利，通过虚假资料套取拆迁资金并违规发放津补贴，即构成贪污罪。

- 法律后果：根据贪污数额及情节严重程度，分别处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。若数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或死刑，并处没收财产。

三、民事责任

- 返还补贴款项：基于不当得利原则，骗取者需全额返还已违规发放的津补贴给相关部门或单位，以确保非法所得不被保留。

- 赔偿损失：若骗取行为导致相关部门或单位产生经济损失，如调查费用、法律费用等，骗取者还需承担相应的赔偿责任，以弥补因其违法行为造成的损失。

二、冒领他人拆迁款是否算诈骗罪

冒领他人拆迁款确实构成诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：

冒领他人拆迁款，即行为人通过欺诈的方式骗取拆迁补偿款发放机关，使其在错误的认识下将拆迁补偿款发放给行为人，这种行为符合诈骗罪的构成要件。诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

1. 刑事责任：如果冒领的拆迁款数额较大，行为人将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑事处罚。若数额巨大或有其他严重情节，将受到更严厉的刑罚。

2. 民事责任：除了刑事责任外，行为人还可能承担民事责任，即需要返还冒领的拆迁款，并赔偿因此给被害人造成的损失。

冒领他人拆迁款是一种严重的违法行为，不仅侵犯了他人的财产权益，也破坏了社会的公平和正义。因此，对于这种行为，法律将给予严厉的制裁。

三、冒领他人的拆迁款是什么罪名

冒领他人的拆迁款是一种严重的违法行为，其可能构成的罪名需根据行为人的主观故意、行为方式以及身份情况来综合判断。以下是对此行为的详细法律分析：

一、冒领拆迁款可能构成的罪名

1. 诈骗罪

- 构成要件：若行为人以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相的方式，使负责发放拆迁款的部门或人员产生错误认识，进而将他人应得的拆迁款发放给行为人，则构成诈骗罪。例如，行为人编造虚假身份信息或伪造相关文件，冒充被拆迁对象骗取拆迁款。

- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 侵占罪

- 构成要件：当行为人合法占有拆迁款（如基于委托关系代收款项）后，产生非法占有的意图并拒不退还该款项给真正的权利人时，可能构成侵占罪。例如，某村委会工作人员代收村民拆迁款后将其部分占为己有且拒不返还。

- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十条，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 贪污罪（特定主体情况）

- 构成要件：若冒领人为国家工作人员，且利用职务上的便利通过侵吞、窃取、骗取或其他手段非法占有公共财物（包括拆迁款），则构成贪污罪。例如，负责征地拆迁工作的政府官员利用其职务权力冒领他人拆迁款。

- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条，对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

二、特殊情况下的共同犯罪与身份勾结

- 若政府机关工作人员与普通民众勾结，共同实施冒领拆迁款的行为，则可能构成共同犯罪。在此情况下，需根据各参与者的角色、作用及分赃情况等因素来确定各自应承担的法律责任。

三、总结

冒领他人的拆迁款是一种严重的违法行为，其具体构成的罪名需结合案件的具体事实、证据及行为人的身份情况等因素进行综合判断。无论构成何种罪名，行为人都将面临法律的严惩。因此，建议广大民众务必遵守法律法规，不要心存侥幸心理去冒领他人的拆迁款。

四、村干套取资金用于解决单位开支如何定性

村干部套取资金用于解决单位开支的行为，其定性需根据具体情节和法律规定来判断。以下是对此行为的详细分析：

1. 以虚报、冒领等手段骗取财政资金：根据《财政违法行为处罚处分条例》第十四条，若村干部以虚报、冒领等手段骗取财政资金，用于单位开支，该行为属于违反财政法规的行为。应责令改正，追回被骗取的资金，并给予相应的罚款处罚。

2. 可能构成诈骗罪：若村干部在套取资金的过程中，以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取国家资金，且数额较大，则可能构成《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪。此时，应依据诈骗罪的法律规定进行定罪处罚。

3. 可能构成贪污罪：若村干部作为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，用于单位开支，则可能构成《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定的贪污罪。此时，应依据贪污罪的法律规定进行定罪处罚。

1. 用于单位开支：若村干部套取的资金确实用于单位开支，而非个人非法占有，这在一定程度上可能影响行为的定性。这并不意味着行为就不构成违法或犯罪。因为套取资金的行为本身已经违反了财政法规或刑法规定，用途的正当性并不能掩盖行为的违法性。

2. 非法占为己有：若村干部套取资金后，将资金非法占为己有，则明显构成违法或犯罪。此时，应根据具体情节和法律规定，以诈骗罪、贪污罪等罪名进行定罪处罚。

1. 行政责任：对于违反财政法规的套取资金行为，应依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定，给予行政处罚，如罚款、警告等。

2. 刑事责任：对于构成诈骗罪、贪污罪等犯罪的套取资金行为，应依据《中华人民共和国刑法》的规定，追究刑事责任，如有期徒刑、罚金等。

村干部套取资金用于解决单位开支的行为，其定性需根据具体情节和法律规定来判断。无论用途如何，套取资金的行为本身已经违反了法律规定，应依法承担相应的法律责任。

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内容来源参考：头条-冒领他人拆迁款是否算诈骗罪,冒领他人的拆迁款是什么罪名

内容审核：白玲律师

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