于艳律师
主要从事征地拆迁方向业务。曾先后任职于检察院侦查监督科、公司法务部门,有一定的法律行业工作经历,熟悉检察系统、公司法律风险规避等具体实务。
眉山征地拆迁补偿方案,东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件,眉山拆迁政策
一、东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件
眉山市东坡区集体土地征收补偿安置办法解析
一、补偿标准与对象
1. 土地补偿费和安置补助费：依据土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系及经济社会发展水平，按照四川省公布的区片综合地价执行。土地补偿费归农村集体经济组织所有；安置补助费用于安置富余劳动力，支付方式根据安置情况确定。
2. 地上附着物和青苗补偿：地上附着物（如房屋、构筑物）的补偿标准由市、县人民政府制定并公布，根据结构、成新评估补偿。青苗补偿按季产值补偿，具体标准根据作物类型和生长阶段确定。
二、安置方式
- 货币安置：以货币形式支付补偿费用，被征地农民自行解决安置问题。
- 产权调换安置：提供安置房源，按一定比例置换被征收房屋。
- 农业安置：在有条件的地区，调整农村集体土地，使被征地农民继续从事农业生产。
- 社保安置：为被征地农民办理养老保险、医疗保险等，保障其基本生活。
三、组织与执行
- 主体：区人民政府统一实施，区国土资源分局（或区自然资源和规划局）是行政主管部门，乡镇人民政府和园区管委会负责具体工作。
- 程序：经依法批准后发布征收公告，进行现状调查、拟定补偿安置方案并公告，组织听证，办理补偿登记与签约，最后申请征地审批并组织实施补偿安置工作。
四、拆迁安置与奖励补助
- 安置方式选择：根据当地政策和被拆迁户意愿，选择统规统建、统规自建或货币安置。
- 奖励与补助：被拆迁户在规定时限内完成拆迁可获得搬家费和拆迁奖励等。
五、不予补偿的情形
- 抢种抢栽的林木、果树、花卉等不予补偿。
- 非法建设的建筑物、构筑物不予补偿，需自行拆除或依法强制拆除。
二、农村土地存在盘而不活 等问题
农村土地存在盘而不活的问题，主要涉及到土地权属、流转、利用及保护等多个方面。以下是对这一问题的详细分析：
一、土地权属问题
1. 权属不明确：由于历史遗留、政策调整或测量误差等原因，部分农村土地权属存在争议，导致土地无法有效盘活。例如，二轮承包时因地块边界模糊、合同登记错误等导致的权属不清，需依据《农村土地承包法》第二十三条，通过村委会调解或申请乡镇政府确权，必要时诉诸司法途径解决。
2. 宅基地使用权纠纷：一户多宅、超面积建房或非集体经济组织成员占用宅基地等现象，违反了《土地管理法》第六十二条“一户一宅”的规定，需依法处理超出部分，以明确宅基地使用权。
二、土地流转与交易问题
1. 流转程序不规范：部分土地流转存在口头协议无书面合同、未备案等问题，导致权益无法保障。应签订统一格式合同，并经乡镇农经站鉴证并备案，以确保流转程序的合规性。
2. 流转市场不活跃：由于信息不对称、流转机制不健全等原因，农村土地流转市场不够活跃，土地难以有效盘活。需建立更加完善的土地流转市场，促进土地资源的优化配置。
三、土地利用与保护问题
1. 耕地“非农化”“非粮化”现象：部分耕地被用于非农业用途或种植非粮食作物，违反了耕地必须优先用于粮食生产的政策红线。需落实田长制，运用卫星遥感监测技术动态巡查，及时发现并纠正违规行为。
2. 撂荒耕地治理困境：务农收益低、劳动力外流、基础设施落后等原因导致部分耕地撂荒。需鼓励代耕代种、托管服务，发展适度规模经营，以提高耕地利用率。
3. 土壤污染修复责任认定：工矿企业历史遗留污染与农业面源污染交织，导致土壤污染修复责任认定困难。需依据《土壤污染防治法》第五十七条，明确土壤污染责任人的修复责任，并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
农村土地存在盘而不活的问题涉及多个方面，需从土地权属、流转与交易、利用与保护等多个角度入手，采取综合措施加以解决。
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