集体土地房屋归社区管理,集体土地上的房屋由谁负责征收,集体土地归谁管理

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汪文明律师

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主办律师 行政诉讼 刑事辩护 民事诉讼

执业之初以民事诉讼为主要执业领域,后逐渐涉及刑事辩护、行政诉讼领域。从业以来成功代理多起争议标的额大、法律关系复杂、具有较大社会影响力的案件。

集体土地房屋归社区管理,集体土地上的房屋由谁负责征收,集体土地归谁管理

一、集体土地上的房屋由谁负责征收

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收。

详细分析如下:

1)集体土地所有权归属

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。因此,集体土地的所有权归农民集体所有。

2)房屋征收主体

虽然集体土地的所有权归农民集体,但房屋征收的主体并非农民集体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。具体而言,市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此,集体土地上的房屋征收工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责。

3)征收实施单位

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条还规定,房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。但需注意,房屋征收实施单位不得以营利为目的,且房屋征收部门需对其在委托范围内的行为负责监督,并承担法律责任。

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收,并可以委托房屋征收实施单位承担具体工作。

二、村里安置的农房归谁所有

农村安置的农房所有权归属问题,需根据具体情况综合判断,主要涉及以下几类主体:

一、被拆迁农民家庭或个人

1. 核心逻辑:基于“房随地走”原则,宅基地使用权人享有对应安置权益。

2. 适用情形:因集体土地征收或旧村改造导致的拆迁安置。

3. 确权依据:

- 原宅基地使用证:证明宅基地使用权归属。

- 拆迁补偿协议:明确安置房产权归属,如《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条规定,被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应提供用于产权调换的房屋,并计算、结清差价。

二、集体经济组织(村集体)

1. 核心逻辑:作为集体土地所有权代表,依法行使特定管理职能。

2. 适用情形:

- 统一建设的安置小区配套用房。

- 村民自愿放弃安置权益后由集体回购的房屋。

- 用于公共设施配套的集体资产。

3. 确权方式:通过不动产登记簿记载为“村集体所有”,受《中华人民共和国民法典》第二百六十一条保护,该条款规定了农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。

三、特殊情况下的政府或开发方

1. 核心逻辑:在特定开发模式下保留部分处置权。

2. 适用情形:采用BT模式(建设-移交)建设的安置项目,政府通过合同约定保留特定房源所有权。

3. 法律限制:需符合《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十五条关于安置用地性质的规定,不得改变保障性住房用途。

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三、集体土地上的房屋 可以参照国有土地上的房屋征收标准吗

集体土地上的房屋征收补偿标准,通常不可以直接参照国有土地上的房屋征收标准。但是,存在特定情形,在此情形下可以参照国有土地上房屋征收补偿标准执行。

1)集体土地上房屋征收的一般原则

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。对于其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。

2)国有土地上房屋征收补偿标准

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定了国有土地上房屋征收的补偿范围,包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿。第十九条进一步明确了被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。

3)特定情形下参照国有土地征收补偿标准

在集体土地征收过程中,如果因征地实施部门的原因未对被征收的集体土地上房屋进行补偿,且补偿安置时原房屋所在区域已经被纳入城市规划区,那么在此情形下,可以参照国有土地上的房屋征收补偿标准执行。

虽然集体土地上的房屋征收补偿标准与国有土地上的房屋征收补偿标准存在差异,但在特定情形下,集体土地上的房屋征收可以参照国有土地上的补偿标准。在具体实施时,还需结合当地政策和实践情况进行综合考虑。

四、农村房屋确权户口不在本村可以吗

农村房屋确权时,户口不在本村是可以进行确权的。

1)依据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。因此,即使户口不在本村,只要能证明是宅基地的使用权人,就有权进行确权。2)同时,根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。在进行房屋确权时,需要遵循集体土地的管理规定。3)如果户口已经迁出本村,但原宅基地上仍有房屋,并且能证明对该宅基地有使用权,那么可以进行确权。如果户口迁出后,在新的户籍所在地已经获得了新的宅基地,那么根据“一户一宅”的原则,可能无法同时保留两处宅基地。

户口不在本村也可以进行农村房屋确权,但需要满足一定的条件,并遵循相关的土地管理规定。

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内容来源参考:头条-村里安置的农房归谁所有,集体土地上的房屋 可以参照国有土地上的房屋征收标准吗

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