擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
城市更新项目涉及多个手续和流程,主要包括规划审批、施工许可等环节。以下是详细步骤:
1)规划审批1. 城市总体规划的编制与审批:
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第十四条,城市人民政府负责组织编制城市总体规划。
- 直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批;省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批;其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
2. 项目规划条件的获取:
- 在具体项目启动前,需由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线,并提供规划设计条件。
3. 规划设计的审查与批准:
- 项目进入建筑设计阶段,包括方案设计、初步设计和施工设计阶段。
- 初步设计完成后,需由市城建局联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
2)施工许可1. 施工许可证的申请:
- 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
- 需要注意的是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
2. 施工许可证的发放:
- 建设行政管理部门或其代理机构在审核建设单位提交的相关材料(如建设工程项目登记表、立项批准文件、建设工程规划许可证、土地使用证、投资许可证及资金证明等)后,如符合规定,将发放施工许可证。
3)其他相关手续- 在城市更新项目中,还可能涉及土地使用权的取得、拆迁补偿与安置、环境影响评价、消防审查、竣工验收等多个环节。
- 这些环节的具体手续和流程需根据当地的相关法律法规和政策文件执行。
城市更新项目的手续和流程相对复杂,涉及多个政府部门和法律法规。因此,在推进城市更新项目时,建议建设单位充分了解并遵循相关法律法规和政策文件的要求,确保项目的顺利进行。
既有建筑改扩建的审批流程主要涉及多个环节和多个政府部门的审核与批准。以下是详细的审批流程:
1)前期准备1. 建设单位需要准备建设工程项目登记表,并按照登记表的内容及要求仔细填写。
2. 将填写好的登记表报送建设单位的主管部门进行审核,并签署意见。
2)规划许可申请1. 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,建设单位需要向规划部门提交建设工程规划许可申请。
2. 提交申请时,需附带建设项目批准、核准、备案文件,土地使用权证明文件(或土地使用权人同意项目建设的证明材料,或业务主管部门同意工程建设的批准文件),以及标明建设项目用地范围的地形图等。
3)施工许可申请1. 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
2. 在申请施工许可证时,建设单位需要提交一系列材料,包括但不限于施工中标通知书、施工承包合同、企业安全生产许可证、安全技术措施方案等。
4)其他相关审批1. 若改扩建项目涉及招标投标活动,还需按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定进行招标投标的审批和备案。
2. 若项目涉及城市规划、土地使用、环境保护等方面的特殊要求,还需向相关部门提交相应的审批申请,并获得批准。
5)后续监管与验收1. 在改扩建项目进行过程中,相关部门将对项目的实施情况进行监管,确保项目按照批准的方案进行。
2. 项目完成后,建设单位需要向相关部门提交验收申请,由相关部门组织验收工作,确保项目符合规划、质量、安全等方面的要求。
既有建筑改扩建的审批流程涉及多个环节和多个政府部门的审核与批准。建设单位需要按照相关规定和程序逐步推进项目审批工作,确保项目合法、合规地进行。
建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证在完工后并不会被收回。以下是对这一问题的详细解释:
1. 建设工程规划许可证的性质与作用
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证,是建设单位建设工程的法律凭证,是建设活动中接受监督检查时的法定依据。
- 该许可证证明了建设工程符合城市规划的要求,是工程合法性的重要证明,因此在工程完工后,它仍然作为工程合规性的历史记录被保留,而不会被收回。
2. 建筑工程施工许可证的性质与作用
- 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程施工许可证是建设单位在开工前必须向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取的,是工程合法施工的凭证。
- 施工许可证确保了建筑工程在符合一定条件(如已办理用地批准手续、已取得建设工程规划许可证等)下才能开工,但它并不因工程的完工而被收回。相反,它同样作为工程合规性和施工历史的一部分被保留。
3. 许可证的保留与归档
- 无论是建设工程规划许可证还是建筑工程施工许可证,它们都是工程合规性和历史记录的重要组成部分。
- 在工程完工后,这些许可证通常会被建设单位或相关部门归档保存,以备未来可能的查询或审计之需。
建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证在完工后并不会被收回,而是作为工程合规性和历史记录的重要证明被保留。
建设工程规划许可和施工许可的区别主要体现在以下方面:
1)主管单位不同1. 建设工程规划许可证是由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发。依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向上述主管部门申请办理建设工程规划许可证。
2. 施工许可证是由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门核发。根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向上述行政主管部门申请领取施工许可证。
2)作用不同1. 建设工程规划许可证是确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证,是建设单位建设工程的法律凭证,也是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位,其工程建筑是违章建筑,不能领取房地产权属证件。
2. 施工许可证是加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全的法律凭证。没有施工许可证就进行施工,属于违章建筑。
3)申请条件不同1. 申请办理建设工程规划许可证,需要提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料,并确保符合控制性详细规划和规划条件。
2. 申请领取施工许可证,则需要具备已经办理该建筑工程用地批准手续、依法应当办理建设工程规划许可证的已经取得建设工程规划许可证、需要拆迁的其拆迁进度符合施工要求、已经确定建筑施工企业、有满足施工需要的资金安排及施工图纸和技术资料,以及有保证工程质量和安全的具体措施等条件。
建设工程规划许可和施工许可在主管单位、作用以及申请条件等方面存在显著差异。两者都是建筑工程开工前必须办理的重要手续,但各自的重点和目的不同,共同构成了对建筑工程的全方位监管。
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内容来源参考:头条-既有建筑改扩建审批流 程,建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证在完工后收回吗
内容审核:孙志平律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。