2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
村集体土地外村人可以承包,但需满足特定条件。
1)外村人承包村集体土地的条件根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款,农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并需要报乡(镇)人民政府批准。这表明,外村人在获得村民的广泛同意及政府批准后,是有资格承包村集体土地的。
2)承包程序的合规性外村人承包村集体土地时,应遵守《中华人民共和国农村土地承包法》规定的土地承包程序,包括选举承包工作小组、拟订并公布承包方案、通过村民会议讨论承包方案、公开组织实施承包方案以及签订承包合同。
3)土地经营权流转一旦土地承包完成,承包方可依法自主决定土地经营权的流转方式,如出租(转包)、入股等,并需向发包方备案,依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条和第三十七条的规定。
在符合法律规定的条件和程序下,外村人是可以承包村集体土地的。
小产权房不能由外村人购买的法律依据主要在于《中华人民共和国土地管理法》以及与小产权房性质相关的法律规定。
1)《中华人民共和国土地管理法》的规定根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积有限制。该法条强调了宅基地使用权的身份属性,即只有本村村民才有资格申请和使用宅基地。因此,外村人由于不具备本村村民的身份,自然不能购买本村的宅基地及其上的房屋。
2)小产权房的性质与法律地位小产权房通常是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,亦称“乡产权房”。由于小产权房没有国家发放的土地使用证和预售许可证,购房合同在国土房管局不会给予备案,因此其产权不受法律保护。
对于外村人购买小产权房,由于小产权房本身就不具备完整的法律地位,加上购买者不具备本村村民身份,这样的交易更加不受法律保护。一旦发生纠纷,购买者的权益很难得到保障。
小产权房不能由外村人购买的法律依据主要在于《中华人民共和国土地管理法》对宅基地使用权的身份限制,以及小产权房本身的法律地位不明确。因此,建议购房者在购买房屋时务必了解清楚房屋的产权性质和法律地位,以避免不必要的法律风险。
村集体的土地不可以随意转让给外村村民。针对这一问题,以下从法律角度进行详细分析:
1)土地转让的法律规定1. 集体土地的使用限制:《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定,农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。这表明,在一般情况下,集体土地不能直接转让给外村村民用于非农业建设。
2. 特殊情况的转让:同样根据《土地管理法》第六十三条,存在一种特殊情况,即符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,在破产、兼并等情形下,其土地使用权可以依法发生转移。但这种情况并不适用于一般的土地转让给外村村民的情形。
2)土地承包与流转1. 土地承包经营权:《中华人民共和国农村土地承包法》第三十五条和第三十六条规定,土地承包经营权可以互换、转让,承包方也可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。但这并不意味着可以随意转让给外村村民,因为转让和流转仍需遵循相关法律法规和程序。
2. 流转的限制:虽然土地承包经营权可以流转,但流转的对象、条件和程序都受到严格限制。特别是流转给外村村民时,需要考虑其是否符合相关资格和条件,以及是否经过了必要的审批和登记程序。
3)总结村集体的土地不可以随意转让给外村村民。在土地转让和流转过程中,必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的规定。任何违反法律法规的行为都将受到法律的制裁和惩罚。因此,在进行土地转让或流转时,建议咨询专业律师或相关政府部门以获取准确的法律意见和指导。
宅基地卖给外村人后,若房屋遭遇拆迁,土地并不会永久归政府所有。针对这一问题,以下进行详细分析:
1)宅基地的转让与使用权1. 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,宅基地属于农村集体所有,农民对宅基地仅享有使用权,所有权归村集体经济组织。因此,宅基地的转让应在同村人之间进行,外村人购买宅基地应属于无效行为。
2. 若外村人购买了宅基地并建有房屋,遇到拆迁时,由于宅基地使用权转让无效,外村人可能无法获得土地补偿费用。但房屋作为附着物,外村人对其享有所有权,因此有权获得房屋拆迁补偿。
2)房屋拆迁后宅基地使用权的归属1. 根据相关法律法规,房屋拆迁后,宅基地使用权归村集体所有。这是因为宅基地所有权始终为集体所有,村民只享有使用权。
2. 无论房屋是否卖出或出租,宅基地的所有权都不会发生变更。房屋出卖或出租后,宅基地的使用权随之转给受让人或承租人,但所有权仍归村集体。
3)宅基地拆迁补偿的相关规定1. 在宅基地拆迁过程中,补偿主要针对房屋及附着物进行。因此,外村人若购买了宅基地并建有房屋,在拆迁时应获得房屋拆迁补偿。
2. 对于宅基地本身,由于外村人无权享有使用权,因此不会获得土地补偿费用。这部分补偿通常会归村集体所有,或由村集体按照相关规定进行分配。
宅基地卖给外村人后,若房屋拆迁,土地并不会永久归政府所有。外村人虽无法获得宅基地使用权补偿,但有权获得房屋拆迁补偿。同时,宅基地拆迁后的使用权仍归村集体所有。
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内容来源参考:头条-小产权房不能外村人买的法律依据,村集体的土地是否可以转让外村村民
内容审核:杨念平律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。