行政诉讼纠纷,尤其擅长国有土地上房屋征收案件、企业厂房拆迁、集体土地(宅基地、耕地等)征收案件、违法建设纠纷案件。七年从事行政诉讼法领域经验,办理并参与处理因征收引发的纠纷几百起,涵盖国有土地上房屋征收、集体土地征收引发的土地、住宅、地上附属物等纠纷、企业拆迁、违法建设纠纷、集体诉讼等。
浙江省宅基地管理办法并非一个独立的法规名称,而是包含在《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规中的一系列规定。以下是对浙江省宅基地管理的相关法律依据和解读:
1)宅基地使用权的基本规定1. 宅基地使用权的法律地位:根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
2. 宅基地使用原则:依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。同时,农村村民建住宅应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
2)宅基地的审批与登记1. 审批流程:农村村民住宅用地,需经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。若涉及占用农用地,还需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
2. 登记要求:宅基地的使用权应当及时登记,并由相关部门对宅基地使用的情况进行动态管理和监督。这有助于确保宅基地使用的合法性和规范性。
3)宅基地管理的其他相关规定1. 宅基地的流转与退出:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
2. 宅基地的保护与利用:各级人民政府应加强对宅基地的保护,防止非法占用和破坏。同时,应积极推动宅基地的合理利用和集约利用,提高土地利用效率。
浙江省的宅基地管理遵循国家相关法律法规的规定,确保了宅基地使用的合法性和规范性。在实际操作中,应严格按照审批流程进行宅基地的申请和使用,并加强宅基地的登记和管理。同时,也应积极探索宅基地的流转和退出机制,以促进农村土地的合理利用和集约利用。
《中华人民共和国城乡规划法》关于临时建筑的规定主要包含在第四十四条。根据该条款,临时建筑的建设需满足以下条件:
1)临时建设必须经过批准在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。这意味着,任何单位或个人在进行临时建设前,必须向相关的城乡规划主管部门提出申请,并获得批准。
2)临时建设需符合特定条件临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。这要求临时建设不能对现有的城市规划、交通状况、市容环境以及公共安全造成不良影响。
3)临时建设的使用期限临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。这表明临时建筑并非永久性的,其存在有一定的时间限制。一旦达到使用期限,建设单位或个人必须自行拆除临时建筑,以恢复土地原状。
4)临时建设和临时用地规划管理的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。这意味着各地政府可以根据本地区的实际情况,制定更为详细和具体的临时建设和临时用地规划管理办法。
《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条对临时建筑从审批、建设条件、使用期限到管理办法等方面进行了全面的规定,以确保临时建筑的建设和使用符合城市规划和公共安全的要求。
在浙里办办理暂住证的流程,实际上已经转变为办理电子居住证,因为全省已经实行核发电子《浙江省居住证》,而不再发放实体居住证。具体的办理步骤如下:
1)下载并打开“浙里办”APP在手机下载并打开“浙里办”APP,这是办理居住证的第一步。
2)进入居住证申领页面在“浙里办”APP中,依次点击页面下方的“我的”—“我的证照”—“添加证件”,在此页面选择“电子居住证”进行领取。
3)提交相关材料为了办理居住证,需要准备并提交一些必要的材料。这些材料包括但不限于:
1. 居住在自购或直系亲属自购房屋的,应提供房屋所有权证或不动产权证等证明材料。
2. 居住在租赁房屋的,根据租赁房屋的不同类型(如国有土地房屋、集体土地房屋等),需要提供相应的租赁证明和房屋安全排查表等材料。
4)等待审批提交材料后,需要等待相关部门的审批。审批通过后,即可在“浙里办”APP的“我的证照”中添加并查看电子《浙江省居住证》。
请注意,目前浙江已经不再发放实体的暂住证,取而代之的是电子居住证。因此,通过上述步骤在浙里办APP上申领电子居住证即可。同时,办理居住证的具体材料要求可能因地区和具体情况而有所不同,建议提前咨询当地公安机关或社区服务机构以获取最准确的信息。
目前并未有统一法规明确列举所有出台原拆原建政策的省份,原拆原建政策多由各地政府根据实际情况制定并实施,以下是对原拆原建政策在不同领域应用的详细解读:
一、农村房屋原拆原建政策
在农村地区,原拆原建政策主要涉及农村宅基地房屋的重建。这一政策旨在规范农村房屋的拆迁和再建设行为,保护农村居民的合法权益,并确保土地资源的有效利用。
1. 申请条件:
- 符合一户一宅原则:农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。若已有多处宅基地,需通过合法途径处理多余部分以满足“一户一宅”要求。
- 宅基地权属清晰无纠纷:申请人必须对拟原拆原建的宅基地拥有合法的使用权,且不存在权属纠纷。
- 符合乡村规划与土地利用规划:原拆原建必须符合当地的乡村规划,包括村庄整体布局、土地利用规划等,不得在已规划为非住宅建设用地(如公共设施用地、农田保护区)上进行原拆原建。
2. 申请流程:
- 提出申请:村民向所在农村集体经济组织或村民委员会提交原拆原建申请及相关材料,如身份证明、宅基地使用权证明、旧房权属证明等。
- 村组审核与公示:村委会对申请进行初步审核,检查是否符合一户一宅、乡村规划等条件。审核通过后公示,公示期不少于7天,以征求村民意见。
- 乡镇审批:公示无异议后,申请材料报送乡镇人民政府。乡镇政府相关部门进行实地勘查,核实情况。符合条件的,予以审批并核发乡村建设规划许可证等相关证件。
3. 政策实施中的省份案例:
- 浙江省:浙江省在农村危房改造和宅基地管理方面有着较为完善的政策体系。例如,浙江省出台了《浙江省农村危房改造治理改造专项行动方案》等文件,对农村危房的原拆原建提供了明确的指导和支持。
- 江苏省:江苏省也积极推进农村房屋的原拆原建工作,通过制定相关政策和规划,引导农村居民在符合规划的前提下进行房屋重建,改善居住条件。
二、老旧小区原拆原建政策
老旧小区原拆原建是一个涉及法律、规划、资金及居民权益等多方面的综合性项目。各地政府根据当地实际情况出台具体政策,以鼓励和支持老旧小区的原拆原建。
1. 法律政策依据:
- 《中华人民共和国民法典》:明确了业主共同决定事项的程序,其中改建、重建建筑物需经专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
- 《中华人民共和国城乡规划法》:规定了城乡规划的制定与实施,老旧小区原拆原建必须符合城乡规划要求。
2. 实施条件:
- 建筑状况与配套设施:老旧小区房屋建筑结构老化、安全隐患严重,或基础设施和公共服务设施严重不足且无法通过局部改造改善。
- 居民意愿与政府主导:需广泛征求居民意见,得到绝大多数居民的支持和同意。政府在城市更新中起主导作用,负责规划、审批、监督等环节。
3. 政策实施中的省份案例:
- 北京市:北京市在老旧小区改造方面走在了全国前列,通过制定详细的改造规划和政策,引导老旧小区进行原拆原建或综合整治,提升居民的居住品质。
- 上海市:上海市也积极推进老旧小区的原拆原建工作,通过政府引导、市场运作的方式,吸引社会资本参与改造,实现老旧小区的转型升级。
三、特定类型房屋的原拆原建政策
除了农村房屋和老旧小区外,还有一些特定类型的房屋在符合条件的情况下也可以进行原拆原建。
1. 危房简屋:
- 存在严重安全隐患,威胁居民生命财产安全的危房简屋,通常被纳入拆迁重建范围,以消除安全隐患,改善居住条件。
2. 因自然灾害受损的房屋:
- 如地震、洪水、台风等导致房屋损坏严重,无法居住。经专业机构鉴定为危房,满足规划和建设要求后可原拆原建。政府通常会出台相应政策支持受灾群众在原址重建。
3. 市政规划用地上的房屋:
- 位于市政规划用地之上,需要配合市政建设。在原址上进行原拆原建,以确保市政规划的顺利实施,同时减少对居民生活的影响。
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内容来源参考:头条-城乡规划法关于临时建筑的规定,在浙理办怎么办暂住证手续
内容审核:姜卫星律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。