集体土地房屋不准,农业农村部办公厅关于农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作有关问题的意见,集体土地不能建房

集体土地房屋不准,农业农村部办公厅关于农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作有关问题的意见,集体土地不能建房

一、农业农村部办公厅关于农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作有关问题的意见

农业农村部办公厅关于农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作的有关问题，主要涉及农村乱占耕地建房问题的整治政策与措施，以下是对该问题的详细解答：

1. 背景：农村乱占耕地建房问题整治工作，旨在保护我国宝贵的耕地资源，确保国家粮食安全。随着农村经济的发展和人口的增长，乱占耕地建房现象日益突出，严重威胁到耕地资源的可持续利用和国家的粮食安全。

2. 目标：整治行动的主要目标包括遏制新增乱占耕地建房行为、全面摸排2013年以来的乱占耕地建房问题，以及分步分类整治历史存量问题。通过这一系列措施，旨在恢复和保护耕地资源，维护农村土地管理秩序。

1. 遏制新增行为：

- 为有效遏制新增乱占耕地建房行为，相关部门出台了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》等制度，明确了“八不准”的具体内容，包括不准占用永久基本农田建房、不准强占多占耕地建房等。

- 除“八不准”外，其他乱占耕地行为也将依法受到打击，确保耕地资源的有效保护。

2. 全面摸排问题：

- 摸排范围覆盖全国2013年1月1日以来占用耕地建设的无合法手续的房屋，主要分为住宅类、公共管理和公共服务类、产业类三大类型。

- 乱占耕地建房指无合法手续或手续不全的占用耕地建设行为。部分特定情况下的房屋不纳入摸排范围，但已取得用地审批手续却占用基本农田的房屋仍需纳入摸排。

- 摸排期间，农民可按规定申请宅基地，但农村集体建设用地审批需严格按照相关法规进行。

3. 分类处置与保障需求：

- 整治工作将采取分类处置的方式，针对不同类型的乱占耕地建房问题，制定相应的整治措施和方案。

- 在整治过程中，将充分保障农民合理的建房需求，确保农民的居住权益不受损害。

1. 《中华人民共和国土地管理法》的相关规定：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这一规定为农村乱占耕地建房问题的整治提供了法律基础。

- 永久基本农田转为建设用地的，需由国务院批准，体现了国家对永久基本农田保护的严格态度。

2. 政策支持与引导：

- 农业农村部办公厅及相关部门通过发布政策文件、通知等，为农村乱占耕地建房问题的整治提供了政策支持和引导。

- 这些政策文件和通知明确了整治工作的目标、重点、措施等，为地方各级政府开展整治工作提供了明确的指导和依据。

二、农村不能确权的房子怎么处理

农村不能确权的房子应依据具体情况进行处理。以下是对此类问题的详细分析：

若宅基地因为纠纷不能确权，应当先解决好纠纷问题。根据《土地管理法》第十六条，宅基地纠纷的解决办法主要有三种：

1. 协商解决。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。

2. 行政解决。个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。对于侵犯土地所有权或使用权的行为，县级以上地方人民政府土地管理部门有权责令停止侵犯并赔偿损失。

3. 司法解决。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。

对于农村房屋未确权的情况，可按照以下方式处理：

1. 村集体组织成员间有偿流转。虽然宅基地没有确权，但宅基地上的房屋仍属于原使用人私有财产，宅基地流转方可以给原使用人一定的经济补偿。

2. 收回与重新分配。对于荒废的闲置宅基地，村集体有权收回并重新分配。

3. 限制翻建与修补。对于没有确权且原使用人不退出宅基地的情况，不准再翻建、修补房屋，待房屋消亡后由村集体收回。

4. 鼓励有偿退出。对于超占、多占宅基地的农民家庭，鼓励其有偿退出宅基地。

农村无证房屋一般无法确权。根据相关规定，农村房屋是否可以确权取决于是否符合国家规定建设。通常，合法的农村房屋应具备三个证件：一是宅基地使用权证书；二是当地政府规划建设部门发的规划许可、用地许可、施工许可；三是部分试点地区农房确权发放的房产证（即不动产统一登记证）。

农村不能确权的房子应根据具体情况采取不同的处理措施。对于因纠纷导致的未确权情况，应先解决纠纷；对于一般未确权房屋，可通过流转、收回、限制翻建等方式处理；而对于无证房屋，则通常无法确权。

三、宅基地不确权就收回吗

宅基地不确权并不一定会被收回。

一般情况下，对于没有确权的宅基地，村集体可能会收回，因为宅基地是村集体的土地。但具体处理方式还会根据实际情况有所不同，例如：

1. 如果宅基地上的房屋仍属于原使用人私有财产，那么宅基地流转方可以给原使用人一定的经济补偿，实现有偿流转。

2. 对于荒废的闲置宅基地，村集体可以收回并重新分配。

3. 如果原使用人不退出没有确权的宅基地，那么将不准再翻建、修补房屋，待房屋消亡后由村集体收回。

也存在一些特殊情况，例如农村“五保户”去世后留下的宅基地和房屋，由于没有直系继承人，且去世前享受了集体供养，因此其宅基地应收归集体。另外，如果危房占用的宅基地所有权人常年在外、无人打理，且已经成为危房，村里也应在拆除危房后收回宅基地。

宅基地不确权并不意味着一定会被收回，但可能会面临一些限制和风险。因此，为了保障自己的权益，建议尽快完成宅基地的确权工作。同时，具体的处理方式还会受到当地政策和法规的影响，如有疑问建议咨询当地的土地管理部门或专业律师。

另外，值得注意的是，宅基地确权具有重要的法律意义，通过确权可以有效解决宅基地的各类纠纷，保障农民宅基地和房屋的各项权益。因此，即使面临一些困难，也应积极努力推动宅基地的确权工作。

四、农村宅基地没有宅基证怎么确权

农村宅基地没有宅基证，其确权方式主要有以下几种途径：

虽然宅基地没有确权，但宅基地上的房屋仍属于原使用人私有财产，宅基地流转方可以给原使用人一定的经济补偿，以此方式进行确权。

对于荒废的闲置宅基地，村集体有权收回并重新分配，以此确定新的使用权人，达到确权的目的。

对于没有确权且原使用人不退出宅基地的，不准再翻建、修补房屋，待房屋消亡后由村集体收回，之后可依据相关规定进行重新分配和确权。

对于超占、多占的宅基地，鼓励农民家庭有偿退出，以便村集体进行统一规划和重新分配，进而完成确权工作。

在进行宅基地确权时，还需注意以下几点：

1. 确权过程应严格遵守《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，确保程序的合法性。

2. 对于存在权属纠纷或争议的宅基地，应先解决争议或纠纷，再进行确权。

3. 确权过程中，应充分尊重农民的意愿，保障其合法权益。

农村宅基地没有宅基证的确权方式需结合实际情况，遵循相关法律法规，通过合理途径进行。

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内容来源参考：头条-农村不能确权的房子怎么处理,宅基地不确权就收回吗

内容审核：段园莉律师

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