集体土地开始盘活,闲置地 废弃地等存量建设用地盘活利用措施,集体土地新政

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张琨律师

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张琨律师专注于征地拆迁法律事务的研究,并拥有超过十年的执业经验,曾成功代理多起房屋补偿安置案件,至今主办及合办案件已超400件。张琨律师主要执业领域为征地拆迁纠纷,房产、土地征收行政纠纷,税务筹划和行政处罚的处理。同时,张琨律师还在水务环境建设服务领域工作3年,具有投融资及环保项目运营经验。 张琨律师为人真诚、办案风格犀利,在全国范围内办理多起重大、疑难案件,深受当事人的好评及认可。

集体土地开始盘活,闲置地 废弃地等存量建设用地盘活利用措施,集体土地新政

一、闲置地 废弃地等存量建设用地盘活利用措施

农村闲置地、废弃地等存量建设用地的盘活利用,需严格遵循法律法规,采取多样化合法方式,以促进农村经济社会的可持续发展。具体措施如下:

1)农业生产相关利用

1. 复垦耕种:将闲置土地整理、改造为耕地,用于种植粮食或经济作物。《土地管理法》第三十七条规定,禁止闲置、荒芜耕地,已办理审批手续的非农业建设占用耕地一年内不用应恢复耕种。

2. 发展设施农业:建设温室大棚、养殖舍等,进行反季节种植或畜禽养殖。需符合相关规定,不得改变土地农业用途,不得占用永久基本农田,并办理设施农用地备案手续。

2)农村建设相关利用

1. 农村宅基地建设:在符合规划和一户一宅政策前提下,用于农村村民的宅基地建设。《土地管理法》第六十二条规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超标,应符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划。

2. 乡村公共设施和公益事业建设:用于建设道路、桥梁、水利设施等公共设施,以及学校、幼儿园等公益事业项目。《土地管理法》第六十一条规定,需经审核并向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按批准权限由县级以上地方人民政府批准。

3)产业融合与流转经营

1. 农村一二三产业融合项目:将闲置土地用于农产品加工、农村电商仓储物流、休闲农业与乡村旅游融合发展等。需符合国家和地方产业融合发展政策导向,依法办理土地用途变更等相关手续。

2. 流转经营:鼓励农民将闲置土地流转给农业企业、合作社等经营主体,实现规模经营和高效利用。推动农业规模化、产业化发展,增加农民收入。依据相关法律法规进行土地流转,保障双方权益。

二、民法典农村宅基地的土地使用权可以继承吗

宅基地使用权不可以继承,但宅基地上的房屋可以继承。由于宅基地与房屋不可分割,因此,在继承房屋的同时,也取得了宅基地的使用权。取得宅基地使用权必须具备如下条件:

1)继承者是农村户口

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村宅基地属于农民集体所有,只有农村村民才享有宅基地使用权。因此,如果继承者不是农村户口,将无法继承宅基地使用权。但请注意,这并不影响其继承宅基地上的房屋。

2)没有其他宅基地

农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。因此,如果继承者已经拥有其他宅基地,将无法再继承新的宅基地使用权。但同样地,这并不影响其继承宅基地上的房屋。

3)宅基地有房产证

为了确保宅基地使用权的合法性,继承的宅基地必须具备房产证。房产证是证明房屋所有权和宅基地使用权的重要凭证,只有拥有房产证的宅基地才能被合法继承。

虽然宅基地使用权本身不可以继承,但通过继承宅基地上的房屋,可以间接取得宅基地的使用权。在继承过程中,需确保满足相关条件,并遵循房地一体原则。

自己是非农业户口,可以继承家里的宅基地吗

1)非农业户口不可以继承宅基地。2)宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。宅基地的所有权属于农村集体经济组织,农民只有使用权,且只有本集体经济组织成员才能享有。非农业户口人员不是农村集体经济组织成员,因此不能继承宅基地。3)但是,如果宅基地上有房屋,根据“地随房走”的原则,非农业户口人员可以继承宅基地上的房屋,并继续使用宅基地,但不得进行翻建或重建。当房屋自然消亡后,村集体将收回宅基地。

非农业户口人员不能继承宅基地,但可以继承宅基地上的房屋并继续使用宅基地,直至房屋自然消亡。

继子女有继承权吗继子女的继承权和遗产的

继子女有继承权。

1)继子女的继承权

根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十七条的规定,遗产的继承顺序中,第一顺序包括配偶、子女、父母。而这里的“子女”明确包括有扶养关系的继子女。因此,继子女在有扶养关系的情况下,具有与亲生子女同等的继承权。

2)扶养关系的界定

扶养关系是指继父母与继子女之间形成的实际抚养和教育关系。这种关系通常通过共同生活、经济支持、教育照顾等方式体现。只有当继父母与继子女之间建立了这种扶养关系,继子女才能享有继承权。

3)继承权的实施

在继承开始后,由第一顺序继承人(包括有扶养关系的继子女)继承遗产。如果没有第一顺序继承人,则由第二顺序继承人继承。继子女在继承遗产时,应遵循法律规定的继承程序,并与其他第一顺序继承人共同分配遗产。

继子女在具备扶养关系的前提下,确实享有继承权,并应按照法律规定的程序和原则参与遗产的继承。

自己是非农业户口,可以继承家里的宅基地吗

1)非农业户口不可以继承宅基地。2)宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。宅基地的所有权属于农村集体经济组织,农民只有使用权,且只有本集体经济组织成员才能享有。非农业户口人员不是农村集体经济组织成员,因此不能继承宅基地。3)但是,如果宅基地上有房屋,根据“地随房走”的原则,非农业户口人员可以继承宅基地上的房屋,并继续使用宅基地,但不得进行翻建或重建。当房屋自然消亡后,村集体将收回宅基地。

非农业户口人员不能继承宅基地,但可以继承宅基地上的房屋并继续使用宅基地,直至房屋自然消亡。

继子女有继承权吗继子女的继承权和遗产的

继子女有继承权。

1)继子女的继承权

根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十七条的规定,遗产的继承顺序中,第一顺序包括配偶、子女、父母。而这里的“子女”明确包括有扶养关系的继子女。因此,继子女在有扶养关系的情况下,具有与亲生子女同等的继承权。

2)扶养关系的界定

扶养关系是指继父母与继子女之间形成的实际抚养和教育关系。这种关系通常通过共同生活、经济支持、教育照顾等方式体现。只有当继父母与继子女之间建立了这种扶养关系,继子女才能享有继承权。

3)继承权的实施

在继承开始后,由第一顺序继承人(包括有扶养关系的继子女)继承遗产。如果没有第一顺序继承人,则由第二顺序继承人继承。继子女在继承遗产时,应遵循法律规定的继承程序,并与其他第一顺序继承人共同分配遗产。

继子女在具备扶养关系的前提下,确实享有继承权,并应按照法律规定的程序和原则参与遗产的继承。

三、黑龙省2027年第三轮土地承包政策

黑龙江省2027年第三轮土地承包政策,是在国家农村土地承包政策框架下,结合地方实际情况制定并实施的。根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关政策文件,以下是对黑龙江省2027年第三轮土地承包政策的详细解析:

1)第三轮土地承包的总体原则

1. 延包原则:根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关政策文件,第三轮土地承包将在第二轮土地承包期满后延长30年,即从2027年开始,至2057年结束。这意味着农民将能够继续稳定地承包土地,进行长期的生产经营规划。

2. 大稳定、小调整:虽然第三轮土地承包坚持延包原则,但在特定情况下,如自然灾害导致承包地受损等,可以进行小幅度的调整。这种调整需经过农民集体民主协商,并获得相关政府部门的批准。

2)第三轮土地承包的具体措施

1. 土地确权:通过土地确权,明确土地的权属关系,为后续的土地流转、抵押融资等提供法律保障。同时,土地确权也有助于解决历史遗留问题,减少土地纠纷。

2. 土地流转:鼓励农民在保留土地承包权的基础上,将土地经营权流转给专业大户、家庭农场等新型经营主体,实现土地的适度规模经营。土地流转应遵循自愿、有偿、依法的原则,确保农民的合法权益不受侵害。

3. 土地承包者有偿退出:对于进城落户的农民,国家鼓励其自愿有偿退出承包地。这样既可以盘活农村闲置土地,又可以为进城农民提供资金助力融入城市生活。

3)第三轮土地承包中的特殊情况处理

1. 整户消亡:若承包土地的农户全家成员因自然死亡、户口迁移等原因不复存在,其名下承包地应依法收归村集体。这有助于避免土地闲置,提高土地资源的利用效率。

2. 有偿退出承包地:为适应城镇化进程中农民市民化需求,部分地区推行有偿退出机制。农民基于自愿原则,与村集体签订退出协议,按既定标准获得经济补偿。

3. 流转土地违约收回:在土地流转市场蓬勃发展背景下,若受让方违背流转合同约定,如擅自改变土地用途、拖欠租金等,村集体有权依约收回流转土地。

4)第三轮土地承包的政策保障

1. 法律保障:第三轮土地承包政策将严格遵守《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,确保农民的合法权益得到法律保障。

2. 政策扶持:政府将出台一系列扶持政策,鼓励农民积极参与土地承包经营,推动农业现代化和农村经济发展。

黑龙江省2027年第三轮土地承包政策将继续坚持延包原则,确保农民土地承包关系的长期稳定。同时,政策还将在土地确权、土地流转、土地承包者有偿退出等方面做出具体安排,以适应农村经济社会发展的新要求。

四、农村宅基地2027没盖的政麻收回吗

农村宅基地2027年没盖房是否会被收回,需视具体情况及当地政策而定,但一般情况下,若长期闲置且无合理理由,则可能面临被收回的风险。以下是对此问题的详细分析:

一、宅基地使用权的基本原则与保护

宅基地使用权受法律保护:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。农村村民依法取得宅基地使用权后,在符合规定的前提下,其合法的宅基地使用权受到法律保护,不会随意被收走。这体现了法律对农村居民基本居住权益的保障。

二、宅基地可能被收回的情形

尽管宅基地使用权受到法律保护,但在特定情形下,宅基地可能会被收回。这些情形主要包括:

1. 长期闲置且超过规定期限:

- 具体情形:宅基地申请后,若长期(一般超过当地规定的2年以上)没有动工建设,且没有合理理由和相关延期批准手续,村集体有权收回宅基地,以避免资源浪费。

- 法律依据:《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定,空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地,不确定土地使用权。已经确定使用权的,由集体报经县级人民政府批准,注销其土地登记,土地由集体收回。

2. 不符合宅基地申请条件:

- 具体情形:若申请宅基地时存在隐瞒真实情况、提供虚假材料等骗取批准的行为,一旦查实,即便未建房,宅基地也会被收回。

- 法律依据:虽然《中华人民共和国土地管理法》未直接规定此类情形下的收回程序,但骗取批准的行为违反了法律原则,村集体或相关部门有权根据具体情况采取收回措施。

3. 宅基地使用权人自愿放弃:

- 具体情形:宅基地使用权人可以明确表示自愿放弃宅基地使用权,比如以书面形式向集体经济组织提出放弃申请,集体可以根据相关程序收回该宅基地。

- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

4. 违反“一户一宅”原则:

- 具体情形:若农户已拥有一处宅基地,又未经分户而获得了另一块宅基地,且未在该宅基地上建房,那么这块未建房的宅基地可能会被直接收回,以符合“一户一宅”的管理政策。

- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》明确规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地。

5. 为了乡村公共利益需要:

- 具体情形:当遇到乡村建设、公共设施建设等符合公共利益的项目,需要使用特定的宅基地时,在经过法定程序和给予合理补偿后,宅基地可能会被收回。

- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定,为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权。

三、特殊情况的考量

- 符合规划但未启动建设:若宅基地已被纳入村庄统一规划范围,但因整体规划实施进度等原因暂时未开始建房,且符合规划要求,宅基地通常不会被收回。

- 因特殊原因延迟建房:如因家庭成员突发重大疾病、遭遇自然灾害等特殊原因暂时无法建房,并已及时向相关部门说明情况并获得延期建房的批准,宅基地也不会被收回。

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内容来源参考:头条-民法典农村宅基地的土地使用权可以继承吗,黑龙省2027年第三轮土地承包政策

内容审核:张琨律师

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集体土地开始盘活,闲置地
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