集体土地房屋收回使用权,最高法院关于收回国有土地使用权的规定,集体土地收回法律依据

咨询
李春禹律师

李春禹律师

合伙人律师 督导律师 企业法律服务 集体土地流转 泛金融类法务服务

李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。

集体土地房屋收回使用权,最高法院关于收回国有土地使用权的规定,集体土地收回法律依据

一、最高法院关于收回国有土地使用权的规定

最高法院并没有关于收回国有土地使用权的具体规定,但我国其他法律中有相关规定。收回国有土地使用权主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》。

1)《中华人民共和国土地管理法》的相关规定

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条,有下列情形之一的,由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:

- 为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要,确需使用土地的;

- 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;

- 因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;

- 公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

其中,依照前款第一项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。

2)《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定

依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条,土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除非根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。若土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。

总结来说,国有土地使用权的收回主要有两种情况:一种是有偿收回,主要发生在为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要时;另一种是无偿收回,通常发生在土地使用权出让合同约定的使用年限届满且未申请续期或续期未获批准的情况下。

二、土地闲置几年被收回的规定是什么

土地闲置超过两年会被收回。

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定,已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。因此,对于闲置土地,若超过一年但未满两年,需要缴纳闲置费;若闲置时间达到两年以上,则政府会无偿收回土地使用权。

收回的补偿规定是什么?

收回土地的补偿规定主要包括以下几点:

1)补偿原则

国家收回土地时,应遵循公平、合理的补偿原则。补偿应涵盖土地所有者或使用者在土地上的投入和收益损失、因失去土地造成的生活困难、地上建筑物和构筑物的价值以及生长的农作物损失等。

2)补偿内容

1. 土地补偿费:应依法及时足额支付,标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,综合考虑土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系、人口及经济社会发展水平等因素。

2. 安置补助费:用于保障被征地农民的生活水平不降低,长远生计有保障。费用标准同样由省、自治区、直辖市确定。

3. 地上附着物和青苗补偿费:包括农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则进行。

3)补偿方式

补偿方式可以包括货币补偿、提供安置房或重新安排宅基地建房等。具体方式应根据被征地农民的意愿和实际情况确定。

4)法律依据

收回土地的补偿规定主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规。这些法规明确规定了征收土地应给予的补偿内容、方式和标准,以保障被征地农民的合法权益。

土地闲置几年被收回的规定是什么?

土地闲置超过两年会被收回。

依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,如果一年内未使用且可以耕种并收获,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,或由用地单位组织耕种。若一年以上未动工建设,则需按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。如果连续二年未使用,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

因此,对于闲置土地,闲置1年以上不足2年的,要征收闲置费,闲置时间达到2年以上的,政府有权无偿收回。这是为了防止土地资源的浪费,确保土地的有效利用。

收回的补偿规定是什么?

收回土地的补偿规定主要包括以下几点:

1)补偿原则

国家收回土地时,应遵循公平、合理的补偿原则。补偿应涵盖土地所有者或使用者在土地上的投入和收益损失、因失去土地造成的生活困难、地上建筑物和构筑物的价值以及生长的农作物损失等。

2)补偿内容

1. 土地补偿费:应依法及时足额支付,标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,综合考虑土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系、人口及经济社会发展水平等因素。

2. 安置补助费:用于保障被征地农民的生活水平不降低,长远生计有保障。费用标准同样由省、自治区、直辖市确定。

3. 地上附着物和青苗补偿费:包括农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则进行。

3)补偿方式

补偿方式可以包括货币补偿、提供安置房或重新安排宅基地建房等。具体方式应根据被征地农民的意愿和实际情况确定。

4)法律依据

收回土地的补偿规定主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规。这些法规明确规定了征收土地应给予的补偿内容、方式和标准,以保障被征地农民的合法权益。

土地闲置几年被收回的规定是什么?

土地闲置超过两年会被收回。

依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,如果一年内未使用且可以耕种并收获,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,或由用地单位组织耕种。若一年以上未动工建设,则需按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。如果连续二年未使用,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

因此,对于闲置土地,闲置1年以上不足2年的,要征收闲置费,闲置时间达到2年以上的,政府有权无偿收回。这是为了防止土地资源的浪费,确保土地的有效利用。

三、土地管理法关于收回闲置土地的规定

关于土地管理法中收回闲置土地的规定,主要依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的相关规定进行。以下是详细解释:

1)闲置土地的定义

闲置土地,是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定期限未动工开发的建设用地。

2)闲置土地的处理规定

1. 对于已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,若一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种。

2. 若土地一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。

3. 若土地连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。若该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

3)闲置土地收回的程序

1. 立案调查核实:国土资源局对闲置土地进行现场核实调查,查实用地批供手续情况、核实闲置土地定性、面积和闲置时间,并对被调查人进行询问、了解情况。

2. 闲置土地认定告知:闲置土地认定后,向土地使用权人下达《闲置土地认定通知书》,告知闲置土地的认定理由、处理依据、处理方式以及土地使用权人的权利和义务等。

3. 拟定闲置土地处置方案:在确认闲置土地认定结论和充分考虑被处置方陈述、申辩意见的基础上拟定闲置土地处理方案。闲置土地上依法设立了抵押权的,应通知抵押权人参加。

4. 处置方案、听证告知:闲置土地处置方案确定后,向土地使用权人下达《闲置土地处置方案告知书》、《收回国有土地使用权听证告知书》。当事人申请听证的,进入听证程序,组织听证。

5. 处置方案报批、公告:将《收回国有土地使用权的处置方案》报市政府批准后,公告政府收回闲置土地方案。

6. 下达《收回国有土地使用权决定书》。

4)收回土地使用权的补偿问题

1. 行政处罚的“收回”,作为对土地使用者违法行为的惩罚措施,从理论上讲,不应向其支付任何费用,即“无偿”收回。但土地征收补偿费作为土地所有权“转权”、征地规费、税费作为土地“变类”过程中的支出费用,应按土地使用者取得土地时出让金中上述“转权”、“变类”的实际支付的成本费用,并考虑一定的资金占用利息,由政府返还。而对其它部分的出让金,在行政处罚“收回”土地使用权的情形下,不应返还。

2. 土地使用权期满的“收回”,由于是依据《土地使用权出让合同》的约定收回土地使用权,因此不应向其支付任何费用。

土地管理法关于收回闲置土地的规定,旨在促进土地的有效利用,防止土地资源的浪费。对于闲置土地的处理,应严格按照法律规定进行,确保土地资源的合理利用。

四、农村集体所有的土地使用权可以转让吗

农村集体所有的土地使用权在一定条件下是可以转让的。

1)转让条件

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,集体经营性建设用地使用权在符合规划并经依法登记后,可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。这类用地包括工业、商业等经营性用途的土地。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或抵押,但须遵守相关法律法规及土地所有权人与使用权人之间的约定。

2. 转让行为应得到本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意。

2)转让限制

1. 农村土地使用权转让主要在集体经济组织内部进行,且受让方应符合宅基地使用权分配条件,通常指无住房及宅基地的情况。

2. 宅基地使用权不得单独转让,必须与房屋一同转让。

3. 转让必须遵守土地利用总体规划和城乡规划,不得用于非农业建设,除非是因企业破产、兼并等情形导致土地使用权依法转移。

3)转让程序

1. 签订书面转让合同,明确双方的权利和义务,包括土地界址、面积、使用期限、土地用途等。

2. 依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等相关法律规定,办理土地使用权转让的过户登记手续。

农村集体所有的土地使用权在满足特定条件和程序下是可以进行转让的。但转让过程中必须严格遵守相关法律法规,确保转让行为的合法性和有效性。

用集体土地使用权能抵押贷款吗?

集体土地使用权一般不可以抵押贷款。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条的规定,宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权不得抵押,但是法律规定可以抵押的除外。这意味着,通常情况下,集体土地使用权是不允许用来抵押贷款的。

也存在一些例外情况。比如,对于集体经营性建设用地,如果符合相关法律规定,可能可以用来抵押。但这需要根据具体的地方政策和法律法规来确定。

如果你想使用集体土地使用权进行抵押贷款,建议先咨询当地的法律专业人士或相关机构,以确保你的行为符合法律法规的要求。

另外,值得注意的是,虽然集体土地使用权一般不能抵押贷款,但土地上的建筑物和其他附着物是可以用来抵押的。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条的规定,建筑物和其他土地附着物是可以抵押的财产。因此,如果你拥有土地上的建筑物或其他附着物,你可以考虑使用这些财产进行抵押贷款。

集体土地使用权的三种形式是什么?

集体土地使用权的三种形式是:乡镇企业用地使用权、乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地使用权以及农村村民住宅用地使用权。

1)乡镇企业用地使用权

乡镇企业用地使用权指的是农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业所使用的土地。这种用地必须符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依法办理审批手续。使用权的取得通常需要持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照规定的批准权限进行审批。

2)乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地使用权

这包括用于乡(镇)村公共设施和公益事业建设的土地,如学校、医院、文化设施等。这类用地的使用权也是由农村集体经济组织或其成员依法取得的,且必须遵守土地利用总体规划和相关法律法规。

3)农村村民住宅用地使用权

农村村民住宅用地使用权是指农村村民依法取得的用于建造住宅的土地使用权。这种用地通常被称为宅基地,是农村集体土地分配给村民个人用于住房建设的部分。宅基地的使用权受到法律的保护,且必须符合村庄和集镇规划以及土地利用年度计划。农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过规定的标准。

集体土地使用权的三种主要形式分别是乡镇企业用地使用权、乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地使用权以及农村村民住宅用地使用权。这些形式的使用权都必须依法取得,并遵守土地利用规划和相关法律法规。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#集体土地房屋收回使用权最新政策

#收回集体土地使用权的文件

#收回集体土地使用权的法律依据

#关于同意收回集体土地使用权的批复

#集体土地使用权的收回原因

#关于收回集体土地使用权的申请

#收回集体土地使用权协议书

#收回集体土地使用权的程序

#征收国有土地上房屋国有土地使用权收回需要批准吗

#农村集体经济组织收回集体土地使用权的公告

#集体土地房屋收回使用权合法吗

#集体土地房屋收回使用权的规定

#集体土地房屋收回使用权纠纷案例

#集体土地使用权收回程序

#集体土地使用权收回的法律条文

#集体土地使用权收回的法律规定及实践

#收回集体土地使用权后地上建筑物怎办

#集体土地怎样收回使用

#集体土地收回法律依据

#集体土地使用权收回 地上附属物

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“集体土地房屋收回使用权,最高法院关于收回国有土地使用权的规定,集体土地收回法律依据”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-土地闲置几年被收回的规定是什么,土地管理法关于收回闲置土地的规定

内容审核:李春禹律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

集体土地房屋收回使用权,最高法院关于收回国有土地使用权的规定,集体土地收回法律依据/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
法拍房不腾退举报电话,最高法院关于执行最新规定关于法拍房腾退的相关规定

25年12月03日
房屋拆迁违约金赔偿标准,最高法院司法解释对延期交房的违约金的规定

25年12月03日
法拍房强制腾退后的情况,最高法院关于执行最新规定关于法拍房腾退的相关规定

25年12月03日
农村拆迁补偿骗局案例,最高法院关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题答复

25年12月03日
拆迁正房附属房补偿,最高法院关于国有土地上房屋征收中 未登记空地院落赔偿有新的规定吗

25年12月03日
网上看到拆迁补偿问题,最高法院关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题答复

25年12月03日
南方拆迁赔偿最高的村,最高法院关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题答复

25年12月03日
查封房产强制腾退,最高法院关于执行最新规定关于法拍房腾退的相关规定

25年12月03日
划拨土地有哪些,划拨土地补偿案例

25年12月03日
法拍房腾退不顺利怎么办,最高法院关于执行最新规定关于法拍房腾退的相关规定

25年12月03日
集体土地夫妻一方能卖吗,夫妻一方是城镇户口 另一方是农村户口 可以申请宅基地吗

25年12月03日
集体土地征收提留,村集体提留土地征收补偿合法吗,集体土地征收由谁批准

25年12月03日
集体土地所有权证图,集体土地没有房产证吗

25年12月03日
侵占集体土地建房,侵占集体土地违反哪条法律,侵占集体土地建房后拆迁怎么办

25年12月03日
集体土地有多大规模建房,可以在集体土地上建房吗

25年12月03日
集体土地款如何分配,村民小组征地补偿款如何分配

25年12月03日
农村集体土地评估机构,集体土地征收选定评估公司的规定

25年12月03日
集体土地买卖合法有效吗,农村集体建设用地是否可以买卖

25年12月03日
集体土地有几种入股形式,村集体以土地入股形式

25年12月03日
集体土地厂房可以出租吗,租用集体土地建厂房属于违建吗

25年12月03日
最新新闻
第一次打拆迁律师的咨询电话,会被问什么?

来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。

25年12月03日
拆迁评估机构是谁定的?我不认可能换吗?

评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。

25年12月03日
拆迁公告后户口被冻结,还能迁入吗?新生儿怎么办?

征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。

25年12月03日
拆迁维权,先行政复议还是直接行政诉讼?

多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。

25年12月03日
房子突然被鉴定成「危房」要拆,怎么办?

危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。

25年12月03日
一户多宅,拆迁时怎么补?多出来的会被无偿收回吗?

一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。

25年12月03日
住的是公房(直管公房、单位房),拆迁有补偿吗?

公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。

25年12月03日
城里人买了农村房,遇到拆迁能赔吗?

城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。

25年12月03日
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了,社会稳定风险评估还没作?省政府确认违法!

社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。

25年12月03日
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了,社会稳定风险评估还没作?省政府确认违法!

社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。

25年12月03日
精英律师团队
查看全部律师