马丽芬律师现为北京在明律师事务所创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
农村集体成员之间的房产买卖需遵循特定条件与程序,并非完全自由买卖。以下是对此问题的详细解析:
一、可以买卖的情况
1. 同一集体经济组织内部成员之间:根据相关规定及实践,若买卖双方均为同一集体经济组织的成员,且买方符合申请宅基地的条件,经过合法的程序(如村委会同意并办理相关手续),则农村集体产权房子(即宅基地上的房屋)的买卖是被允许的。这是因为此类交易不会改变土地的集体所有性质和本集体成员的土地使用权益。
二、受到限制不能随意买卖的情况
1. 向本集体经济组织以外的人出售:农村集体产权房子一般不得向本集体经济组织以外的人出售,包括外村村民和城市居民。这是因为农村宅基地具有福利性质和保障功能,旨在满足本集体成员的居住需求。若卖给外村人或城市居民,可能会导致集体土地权益外流,冲击农村土地管理制度和村民的居住保障体系。
2. 城镇居民禁止购买:根据相关法律法规和政策规定,城镇居民被明确禁止在农村购置宅基地。这是为了维护农村土地集体所有制、保障农民的基本居住权益,以及防止城市资本无序下乡对农村土地资源造成冲击。
三、其他注意事项
1. 政府批准与规划要求:农村房屋的买卖还必须获得相关政府部门的批准,并符合土地利用总体规划和乡村规划等要求。这是确保房屋买卖合法有效的关键步骤。
2. 合同效力:若违反上述规定进行买卖,所签订的房屋买卖合同在法律上可能是无效的,无法得到法律的保护。
使用集体土地建设项目,在办理乡村规划许可证后,并不可以直接办理施工许可证,还需满足其他条件。
1. 规划许可证与施工许可证的关系:
- 根据《建筑工程施工许可管理办法》规定,建设单位申请领取施工许可证时,必须满足已办理建筑工程用地批准手续,并在城市、镇规划区的建筑工程已取得建设工程规划许可证的条件。规划许可证是确认建设项目符合城乡规划要求的重要法律凭证,也是办理施工许可证的前提条件之一。
2. 集体土地建设项目的特殊要求:
- 对于集体土地上的建设项目,同样需要遵循上述规定。即使已经办理了乡村规划许可证,也还需满足其他条件,如已经确定施工企业、有满足施工需要的技术资料、有保证工程质量和安全的具体措施等,方可申请施工许可证。
3. 申请施工许可证的具体流程:
- 建设单位在满足所有条件后,应向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。申请时需提交一系列材料,包括但不限于建筑工程用地批准手续、建设工程规划许可证、施工合同、施工图纸及技术资料等。
4. 未取得施工许可证的后果:
- 如果未取得施工许可证而擅自施工,将面临责令改正、罚款等行政处罚,甚至可能被要求停止施工。因此,务必在取得施工许可证后再进行施工活动。
三务公开指的是定期对党务、村务、财务进行公开,这是落实广大群众的知情权,加大对村级党务、村务、财务的监督力度的重要制度。以下是对三务公开的详细解释:
1)党务公开党务公开主要为党组织的基本情况、党务工作情况以及党风廉政建设相关情况的公开。具体内容包括:
1. 党组织基本情况,如任期目标、组织成员等。
2. 基础党务工作情况,如党组织议事决策制度、开展活动制度,党员党费收缴及使用、培养积极分子及发展党员、党员年度评议情况等。
3. 日常活动情况,如民情访谈、结对帮扶等。
4. 重大事项通告,如上级党组织的重大决策、重要决定,本级党组织的重大活动等。
5. 党风廉政建设相关情况,如两委干部执行廉洁自律规定的情况,党员干部违纪违法处理等。
2)村务公开村务公开主要为村委会的年度工作计划、村民会议或村民代表会议决定及实施情况等事项的公开。具体内容包括:
1. 村委会任期规划、任期目标和年度工作计划。
2. 村民会议或村民代表会议决定及实施情况。
3. 村级一事一议等筹资筹劳情况。
4. 村集体土地征用征收及补偿情况。
5. 人口和计划生育工作及奖惩情况。
6. 各种农业补贴政策落实情况。
7. 村民的建议及意见反馈等。
3)财务公开财务公开主要为年度财务收支情况、出售和出租集体所有资产的收入情况等财务事项的公开。具体内容包括:
1. 村民代表会议通过的年度财务收、支情况。
2. 新农村建设项目资金使用情况。
3. 财务收支情况,包括出售和出租集体所有资产收入、集资款、土地补偿费、救急扶贫款、上级部门拨款、捐赠款物等。
4. 各级投入的扶贫、农业开发等资金使用情况。
5. 农村低保、分散供养“五保”、优抚、救灾救济、农村征地补助、退耕还林还草等款物的发放情况。
6. 各级对村集体资产、资金审计情况等。
三务公开的形式分为固定公开、定期公开和即时公开三种。固定公开的内容稳定性较强,一般为一年一公开;定期公开的内容存在一定动态变化,实行半年一公开或一季度一公开;即时公开的内容为临时作出的重大决策或需要即时公开的事务,要求做到即时公开。
三务公开制度是保障村民知情权、参与权和监督权的重要措施,有助于促进村级事务的公开、公正和透明,推动乡村振兴和农村治理体系的完善。
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内容来源参考:头条-使用集体土地建设项目 办理乡村规划许可证后 是否可以直接办理施工许可证,三务公开包括什么
内容审核:马丽芬律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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