多开发票违法吗,取暖报停每年都需要交费用吗,供热入网费是如何规定的

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郭一卒律师

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首席督导律师 公司法 合同法 行政法

师从中国民法学泰斗江平教授,后又跟随中国政法大学现任副校长常保国教授研读行政法、行政诉讼法,毕业至今从事法律工作多年。在公司法、房地产领域以及行政法等各类诉讼案件及公司法务、合同审核等法律业务上,具有丰富的经验。

多开发票违法吗,取暖报停每年都需要交费用吗,供热入网费是如何规定的

一、今年供热入网费的国家规定

法律分析:

今年已经取消暖气开口费,所以有遇到继续收取不合理费用的情况,可以到相关部门投诉。

法律依据:

《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》 第二条 清理取消不合理收费

(一)供水环节收费。取消供水企业及其所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用,以及开关闸费、竣工核验费、竣工导线测量费、管线探测费、勾头费、水钻工程费、碰头费、出图费等类似名目工程费用。

(二)供电环节收费。取消供电企业及其所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。

(三)供气环节收费。取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目,包括:

涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用;

涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用;

涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目,包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

(四)供暖环节收费。取消北方采暖地区城镇集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用。建筑区划红线内属于用户资产的供热设施经验收合格依法依规移交供热企业管理的,相关维修维护等费用由供热企业承担,纳入企业经营成本,不得另行向用户收取。

(五)接入工程费用。在城镇规划建设用地范围内,供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线,除法律法规和相关政策另有规定外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设,由供水供电供气供热企业承担的部分,纳入企业经营成本;

按规定由政府承担的部分,应及时拨款委托供水供电供气供热企业建设,或者由政府直接投资建设。

(六)其他各类收费。严禁政府部门、相关机构对供水供电供气供暖计量装置强制检定收费;

供水供电供气供热企业或用户自愿委托相关机构对计量装置进行检定的,按照“谁委托、谁付费”原则,检定费用由委托方支付,但计量装置经检定确有问题的,由供水供电供气供热企业承担检定费用,并免费为用户更换合格的计量装置。严禁向用户收取水电气热计量装置费用。任何单位代收供水供电供气供暖费时,严禁向用户加收额外费用。建筑区划红线内供水供电供气供暖管网的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的,不得再向用户收取。新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本,不得另外向买受人收取;

投入使用后,可依法依规移交给供水供电供气供热企业实行专业化运营管理,相关运行维护等费用纳入企业经营成本。

以上收费项目,没有合法有效政策依据的全部取消;

地方政府采取特许经营协议等方式授权供水供电供气供热企业以入网费、集中管网建设费、并网配套费等名目收取专项建设费用补偿收入的,应结合理顺水电气暖价格、建立健全补贴机制逐步取消,具体取消时间由各地确定。

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二、取暖报停每年都需要交费用吗

取暖报停每年都要交一笔费用。每个地方都不一样,一般供暖周期长的地方,即使报停,每年也要交20%的供暖费用,这叫管道维。暖气报停要交供热计量费用的20%。取暖费报停收费标准,一般由地级或省级人民政府规定。暖气报停要交供热计量费用的20%,称为热能损耗补偿费。暖气报停需要每年都交费。使用暖气时用热方与供热方的关系,并不像普通的买方与卖方的关系那样“买一付一”般简单。原因在于,通常所说的“采暖费”并不仅仅指的是进入房间里的热能费一项费用,还包括燃料费、水电费等。法律依据《物业管理条例》第六条 房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中,享有下列权利:

(一)按照物业服务合同的约定,接受物业服务企业提供的服务;

(二)提议召开业主大会会议,并就物业管理的有关事项提出建议;

(三)提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议;

(四)参加业主大会会议,行使投票权;

(五)选举业主委员会成员,并享有被选举权;

(六)监督业主委员会的工作;

(七)监督物业服务企业履行物业服务合同;

(八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;

(九)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用;

(十)法律、法规规定的其他权利。第七条 业主在物业管理活动中,履行下列义务:

(一)遵守管理规约、业主大会议事规则;

(二)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;

(三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;

(四)按照国家有关规定交纳专项维修资金;

(五)按时交纳物业服务费用;

(六)法律、法规规定的其他义务。

三、供热入网费是如何规定的

法律分析:

今年已经取消暖气开口费,所以有遇到继续收取不合理费用的情况,可以到相关部门投诉。

法律依据:

《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》 第二条 清理取消不合理收费

(一)供水环节收费。取消供水企业及其所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用,以及开关闸费、竣工核验费、竣工导线测量费、管线探测费、勾头费、水钻工程费、碰头费、出图费等类似名目工程费用。

(二)供电环节收费。取消供电企业及其所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。

(三)供气环节收费。取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目,包括:

涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用;

涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用;

涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目,包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

(四)供暖环节收费。取消北方采暖地区城镇集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用。建筑区划红线内属于用户资产的供热设施经验收合格依法依规移交供热企业管理的,相关维修维护等费用由供热企业承担,纳入企业经营成本,不得另行向用户收取。

(五)接入工程费用。在城镇规划建设用地范围内,供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线,除法律法规和相关政策另有规定外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设,由供水供电供气供热企业承担的部分,纳入企业经营成本;

按规定由政府承担的部分,应及时拨款委托供水供电供气供热企业建设,或者由政府直接投资建设。

(六)其他各类收费。严禁政府部门、相关机构对供水供电供气供暖计量装置强制检定收费;

供水供电供气供热企业或用户自愿委托相关机构对计量装置进行检定的,按照“谁委托、谁付费”原则,检定费用由委托方支付,但计量装置经检定确有问题的,由供水供电供气供热企业承担检定费用,并免费为用户更换合格的计量装置。严禁向用户收取水电气热计量装置费用。任何单位代收供水供电供气供暖费时,严禁向用户加收额外费用。建筑区划红线内供水供电供气供暖管网的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的,不得再向用户收取。新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本,不得另外向买受人收取;

投入使用后,可依法依规移交给供水供电供气供热企业实行专业化运营管理,相关运行维护等费用纳入企业经营成本。

以上收费项目,没有合法有效政策依据的全部取消;

地方政府采取特许经营协议等方式授权供水供电供气供热企业以入网费、集中管网建设费、并网配套费等名目收取专项建设费用补偿收入的,应结合理顺水电气暖价格、建立健全补贴机制逐步取消,具体取消时间由各地确定。

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四、供暖入网费取消的规定

法律分析:

由于供热入网费属于城市基础设施配套费及其他专项配套费,国家规定不应重复收取相关费用。

法律依据:

《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》第三条

整顿城市基础设施配套费。凡在《国家计委、财政部关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》颁布前,已按规定的审批权限批准征收城市基础设施配套费及其他专项配套费的,由省级财政、价格主管部门对各类专项配套费进行整顿,将其统一归并为城市基础设施配套费;

取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。统一归并后的城市基础设施配套费,由省级价格、财政部门根据近年来公用事业价格改革和调整情况,按照从严控制、逐步核减的原则重新核定收费标准。凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套费,以及文件颁布后,地方各级人民政府或有关部门出台的城市基础设施配套费或其他专项配套费,一律取消。

五、取暖费报停了还要交费吗

法律分析:

取暖费报停收费标准,一般由地级或省级人民政府规定全国没有统一的标准。暖气报停要交供热计量费用的20%,称为热能损耗补偿费。取暖费报停需业主本人携带房本或购房合同、身份证原件、复印件至热力公司办理;

申请报停的客户必须对自己室内采暖设施进行维检,将自家户内供暖设施进行吹水,并关闭室内供回水阀门,防止跑冒滴漏发生及严寒天气管道冻裂;

暂停用暖期限为至少一个采暖季,本采暖季已经办理报停手续的不再办理恢复用暖;

未办理报停客户,室内外供暖设施发生跑冒滴漏问题及严寒天气管道冻裂,造成的自身及他人一切损失,由业主自行负责。

法律依据:

《城市供热价格管理暂行办法》 第十五条 供热计量实行两部制热价有利于保障供热单位的基本利益中明确规定:

供热成本中的固定成本与热量消耗多少无关。如热力站、供热管线等的建设费用、日常维修费用等,无论用户是否用热都需缴纳补偿此部分费用的基本热费,保证供热单位的基本运行。

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六、国家规定的供热入网费

暖气入网费是基础设施之一,不可重复收取。各城市规定并管理实施费用标准。挂墙式暖气片通过固定挂件安装在墙上,不占空间。踢脚线暖气片安装在房间踢脚线位置,从墙到房间中间加热。

法律分析

暖气在北方地区是很基本的生活设施配置之一,与水、电、气是一样的,因此是需要缴纳相关入网费用的,而且有专门的热力公司进行收取,不同的是只需要收取一个取暖季节,也就是差不多4个月,不像水电气需要全年收取,那么暖气入网费的国家规定是怎样的呢?下面就随齐家网专家一起来了解看看吧。

国家规定对于暖气入网费是不可以第二次收取的,因为供热入网费是基础设施中配套的费用之一,与水、电、气一样属于城市专项配套费,在房屋建造时就由建设单位交过了,而对于供热入网费也没有具体的费用标准,是由各个城市进行规定并管理实施的。

暖气片有挂墙式暖气片、踢脚线暖气片两种,主要是根据安装位置来进行划分,挂墙式暖气片需要在墙上打孔进行固定安装挂件,然后将暖气片挂在挂件上即可,因为暖气片是安装在墙面的,因此不会占据过多的空间,基本上每个空间、每种户型都能使用,踢脚线暖气片是安装在每个房间踢脚线位置,其厚度与踢脚线差不多,是从墙到房间中间加热的。

拓展延伸

供热入网费的征收标准及支付方式

供热入网费是指由国家规定的一项费用,用于覆盖居民或企业接入供热系统所产生的成本和维护费用。根据国家相关规定,供热入网费的征收标准主要取决于供热服务的范围、供热设施的规模、供热质量等因素。一般来说,供热入网费的征收方式可以分为一次性支付和分期支付两种方式。一次性支付即在入网时一次性缴纳全部费用,而分期支付则是将费用分摊到每个供热季度,按期缴纳。具体的征收标准和支付方式可能会因地区而异,需要根据当地的法规和规定进行具体操作。供热入网费的征收标准及支付方式的规定旨在保障供热系统的正常运行和维护,确保居民和企业能够享受到稳定、高质量的供热服务。

结语

供热入网费是基础设施中的一项费用,与水、电、气一样,是城市专项配套费之一。根据国家规定,供热入网费只能收取一次,由建设单位在房屋建造时交付。具体费用标准由各城市制定和管理。暖气片分为挂墙式和踢脚线式,根据安装位置不同划分。供热入网费的征收标准和支付方式因地区而异,一般可选择一次性支付或分期支付。这些规定旨在确保供热系统的正常运行和维护,为居民和企业提供稳定高质量的供热服务。

法律依据

中华人民共和国电力法(2018修正):

第六章 农村电力建设和农业用电 第四十八条 国家提倡农村开发水能资源,建设中、小型水电站,促进农村电气化。

国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设,增加农村电力供应。

中华人民共和国电力法(2018修正):

第六章 农村电力建设和农业用电 第四十七条 国家对农村电气化实行优惠政策,对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。

中华人民共和国电力法(2018修正):

第二章 电力建设 第十一条 城市电网的建设与改造规划,应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划,安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

七、供热停了再开通需要多交钱吗

需要。停暖后再开通需要交钱吗是大家常问的,就以往的情况看暖气用不用由住户自由选择。如果决定当年不使用暖气供暖,需要产权人带着本人身份证和房产证,到户口所属地供暖服务站办理暖气报停手续,而且必须要在当年的7月份至9月底办理暖气报停同时要缴纳房屋供暖费总额20%的管道维护费用,明年开通暖气不需要交任何费用,但要一次性缴纳当年的供暖费。办理停暖后再开通怎么交费办理停暖后再开通怎么交费是很多友友关注的,毕竟不是每个人的放房子都是用来居住的,暖气报停以后,每年还是需要交钱的,每个地方不一样,一般供暖周期长的地方,就算是你报停,每年你也要缴纳20%的供暖费用叫管道保养费用。不过你要是恢复的话,直接携带相关资料去交取暖费即可。暖气报停后中途能开吗暖气报停后中途能开吗是很多友友关注的,就以往的数据看供暖报停后可以再开,需要房主本人携带身份证、房产证、供热卡到热力公司营业厅办理。再通过客服核对相关证件后,填写申请恢复供暖的表格,即可完成全部手续。新的供热季到来前,供热方会派人打开热水管入户的阀门。法律依据《物业管理条例》第四十四条,物业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的,不得向业主收取手续费等额外费用。《物业管理条例》第七条,业主在物业管理活动中,履行下列义务:

(一)遵守管理规约、业主大会议事规则;

(二)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;

(三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;

(四)按照国家有关规定交纳专项维修资金;

(五)按时交纳物业服务费用;

(六)法律、法规规定的其他义务。

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八、自己供热还用交20%供热费么

法律主观:

1、国家规定,尚未安装取暖设备的可以不用缴纳取暖费,但是一般统一管理的小区,会统一安装。 2、取暖费的收取一般是按照小区规定的费用来算,和物业费一样,只要房屋产生相关费用,不管住户是否居住,都要缴纳。 3、一般暖气费不同地方的价格和收取方法不一样,以月为单位、以季度为单位、以年为单位都是可以的。一般暖气费是按照房屋面积征收的。每个月每平方米的价格也不是很高。 《城市供热价格管理暂行办法》 第八条 城市供热价格由供热成本、税金和利润构成。 (一)供热成本包括供热生产成本和期间费用。供热生产成本是指供热过程中发生的燃料费、电费、水费、固定资产折旧费、修理费、 工资 以及其它应当计入供热成本的直接费用;

供热期间费用是指组织和管理供热生产经营所发生的营业费用、管理费用和财务费用。 (二)税金是指热力企业(单位)生产供应热力应当缴纳的税金。 (三)利润是指热力企业(单位)应当取得的合理收益。现阶段按成本利润率核定,逐步过渡到按净资产收益率核定。 第九条 输热、配热等环节中的合理热损失可以计入成本。

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内容来源参考:头条-多开发票违法吗,供暖拆迁补偿标准2020

内容审核:郭一卒律师

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