保障性住房和商品房的区别,保障性住房可以买卖吗,保障性住房与商品房区别

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一、保障房和商品房的区别是什么

一、保障房和商品房的区别是什么1、保障房和商品房的区别包括：

（1）供应对象。保障性住房的主要供应对象是城市中低收入家庭或者住房困难户，而商品房购买的对象是所有自然人；

（2）建设方式。保障性住房直接是由政府组织建设，而商品房则完全是按市场运作方式建设；

（3）政策优惠。保障性住房在建设和销售过程中，政府可以适当的减免部分费用，而商品房在买卖过程中则需要全额缴纳所有的费用。2、法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。二、保障性住房的购买条件是什么1、家庭申请，其全部家庭成员应当具有本市户籍；

2、家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准；

3、家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额；

4、家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房等。

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二、保障性住房可以买卖吗

保障性住房是否可以买卖，视情况而定：

1、保障房一般分为两种，一种是属于保障性租赁房，绝对不可以买卖的；

2、另外一种是属于保障性商品房，保障性商品房只要满足具有当地城镇户口；

家庭收入符合市、县人民政府划定的低收入家庭收入标准；

则可以买卖。保障性住房都包括，廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。公共租赁住房是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。经济适用房由国家政府出资扶持的、为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排的社会保障住房。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。法律依据：

《保障性住房管理办法》第十九条城镇家庭、个人和外来务工人员申请保障性住房或者住房租赁补贴的，应当向街道办事处（社区）或者镇人民政府提交申请。 鼓励外来务工人员由用人单位统一向街道办事处（社区）或者镇人民政府申请。 申请人应当如实申报住房、人口、收入和财产状况，不得隐瞒、虚报或者伪造，并书面同意审核机关核实其申请信息。 审核机关核实申请人住房、人口、收入和财产状况等，有关单位和个人应当提供便利，按规定出具相关证明材料，并对所出具材料的真实性负责。

三、保障性住房与商品房区别

购买商品房和保障性住房的条件和产权性质不同。商品房只要有足够的资金就可以购买，购买人有完全产权，可以自由处分。而保障性住房需要满足条件并经政府审核批准才能购买或租用，产权性质有限，不能自由处分。限价房是一种特殊的商品房，政府在其销售过程中有介入和优惠政策。公租房是保障性住房的一种形式，为低收入家庭提供可租赁的住房并支付租房补贴。廉租房是政府拥有并以低租金租赁给低收入家庭的保障性住房。

购买条件不同：

商品房只要有足够的资金就可以买，但保障性住房必须达到一定条件，要当地政府部门审核批准才能购买或租用。

产权性质不同：

商品房的购买人有完全产权，可以自由处分，但保障性住房中的廉租房只能居住，只有使用权，不能处分，经适房是不完全产权，5年内不得买卖。5年内确需出卖的，由政府回购。5年后可以出卖，但需要上交一定比例的收益金给政府。

商品房是特指经政府有关部门批准，由房地产开发经营企业开发的，建成后用于市场出售或出租的房屋，包括住宅、商业用房以及其他建筑物，而自建、参建、委托建造，又是自用的住宅或其他建筑物不属于商品房范围。

保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。

一、限价房买卖注意事项

1、限价房价格：

限价商品住房的销售价格按周边区域同等普通商品住房市场价格的一定比例测定。

2、注意限价房本质上而言仍然是商品房：

限价房这种以房价限地价的操作方式决定了限价房与经济适用房在土地获取性质上有本质的区别．所以，它本身也拥有了一些商品房的属性特点。

3、限价房是国家住房保障性质的商品房：

政府在限价房的土地出让、税费减免、限定房价、购房申购以及房屋销售等各个环节均有介入，并给于一定的优惠．它和经济适用房等也或多或少有些相近的地方。

4、对于限价房过户手续和流程等方面，不同于普通的商品房，提醒购房者也要多加了解。

限价房作为政府在一定时期内调控房地产市场、调节住房供需矛盾的有效手段，由政府成立的全资国有公司负责建设。销售价格实行政府定价，定价原则按照比周边同类商品住房低20％－25％确定。销售价格在预售时向社会公布，公布价格应为该限价房楼盘的最高价，购买限价房应自购房合同备案5年后方可上市交易。

二、深圳公租房保障房的关系是什么

保障房包括公租房，廉租房。

保障房——保障性住房

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

公租房——公共租赁房

指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房“。经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房“。

廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。

廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭住房的“救命草“。

保障性住房政策对社会住房市场的影响分析

保障性住房政策是为了解决低收入人群和困难群体的住房问题而制定的政策措施。这些政策的实施对社会住房市场产生了广泛的影响。

首先，保障性住房政策的出台增加了低收入人群和困难群体的住房供应。通过建设和分配保障性住房，政府提供了可负担的住房选择，帮助那些无力购买市场商品房的人们解决了住房问题。

其次，保障性住房政策的实施对社会住房市场的价格产生了一定的影响。由于保障性住房的价格通常较为低廉，市场商品房的价格也会受到一定程度的调节。这可能导致市场商品房的价格稳定或者下降，为更多人提供购房机会。

此外，保障性住房政策的实施还促进了住房市场的平衡发展。通过合理的规划和调控，政府可以确保保障性住房的分布均衡，避免低收入人群聚集在特定区域，减少社会不平等现象的出现。

综上所述，保障性住房政策对社会住房市场产生了多方面的影响。它不仅解决了低收入人群和困难群体的住房问题，还对市场商品房的价格和市场平衡发展起到了积极的促进作用。

【法律依据】：

商品房销售管理办法：

第二章　销售条件　　第七条　商品房现售，应当符合以下条件：

（一）现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书；

（二）取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；

（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（四）已通过竣工验收；

（五）拆迁安置已经落实；

（六）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；

（七）物业管理方案已经落实。

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四、保障性住房的产权属于谁

一、保障性住房的产权属于谁1、保障性住房的产权应该归政府所有。因为保障性住房的目标就是起到了社会保障作用，是由政府买单的，所以产权应该归政府所有，实际上，保障性住房是政府对于中低收入家庭实行分类，确保其可以生活，具有低租金的社会保障型的住房。2、法律依据：

《中华人民共和国民法典》第二百四十三条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；

征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。二、申请购买保障性住房的条件是什么1、家庭申请的，其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的，在就学、服兵役期间视为具有本市户籍；

单身居民申请的，应当具有本市户籍；

2、家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准；

3、家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额；

4、家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；

5、家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房；

6、家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房，但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外；

7、市政府规定的其他条件， 单身居民申请购买保障性住房的，其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。

五、保障性租赁住房是什么

保障性租赁住房是住房的一个类别。保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。租赁保障性住房的条件：

1、家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；

2、家庭人均年收入年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；

3、家庭财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；

4、家庭成员在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；

5、家庭成员提出申请时未在本市或者国内其他地区享受住房保障；

6、政府规定的其他条件。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。根据国家总体要求，结合本市保障性住房供应和需求实际以及变化趋势，科学合理地编制保障性住房发展规划、年度计划，建立各类保障性住房的统一建设筹措和房源管理机制，有效实现供需平衡。【法律依据】《保障性住房房源管理的若干规定》第二条 房源管理范围和要求保障性住房房源管理范围为征收安置住房、共有产权保障住房、公共租赁住房、廉租住房以及市政府确定的其他保障性住房。上述保障性住房可根据国家任务计划安排和本市供需实际进行调整。用途需调整的保障性住房已列入年度建设（筹措）计划上报的，计划调整和统计考核按照保障性住房计划和统计的有关规定执行，不得重复计算。

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六、保障房和商品房的区别

1、来源不同：

商品房由开发商筹建；

保障性住房由政府组织建设。

2、购买条件不同：

商品房只要有足够的资金就可以买；

但保障性住房必须达到一定条件、要当地政府部门审核批准才能购买或租用。

3、产权性质不同：

商品房的购买人有完全产权，可以自由处分；

但保障性住房中的廉租房只能居住只有使用权，没有处理房屋的权利；

经适房是不完全产权，5年内不得买卖。5年内确需出卖的，由政府回购。5年后可以出卖，但需要上交一定比例的收益金给政府。

一、房改房可以转为商品房吗

房改房一般是单位修的房子，商品房是开发商通过拍卖或挂牌等方式取得土地开发的房子，房改房一般是划拨土地，商品房是出让土地，房改房是不可能变成商品房的，两个词语的意思都不一样。

房改房不同于商品房，买房者在实施交易之前，弄清房改房产权，因为并不是所有房改房都可以自由买卖的，比如军队、保密单位、教育部直属高校的房改房。已取得房地产产权证、出售、抵押、交换的，已按标准价或成本价付清房款、交换、赠与的，已按成本价付清房款、已交纳应分摊共有建筑面积价款、已按规定交纳国有土地使用权出让金的1％的房改房是可以和商品房一样自由买卖的。但是房改房还是不能转为商品房。

相关知识延伸：

房改房可以过户吗

房改房是可以过户的，但过户手续要慎重。已购公有住房，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。

房改房一般是不允许交易的，特别是国家政府，公安等机关单位的。按照现行国家法规，房改房要交易需要交纳一定的土地出让金费用并且办理上市证，这样才可以上市交易。具体的买房要交多少税要看房屋的评估价格。二手房交易都要房产评估部门进行评估。交所需交纳的费用有房屋评估价格的－－2％是个人所得税（卖方）。3％契税，）0．5％的印花税，还有房屋评估费，公正费，登记费等。

二、廉租房住够5年就可以购买了吗

廉租房住够5年后不可以购买。

廉租房住满五年后不归个人，政府廉租房不管是使用多少年都不属于个人。廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。

廉租房的福利性特点，决定了其与一般商品房的开发与运作有着明显的不同。然而也正是由于这些特点的存在，廉租房的开发与运作面临新的困难。廉租房一直是中国房地产市场中重要的住房制度之一，虽然建立时间不短，但是因为种种因素的制约发展程度有限，成为当前房地产市场结构性失衡的关健问题之一。

廉租房申请条件如下：

1、申请人具有5年以上当地城市常住户口；

2、申请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭；

3、申请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；

4、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的；

5、申请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。

廉租房有特定的供给对象，符合廉租房供给条件的由本人（家庭）向政府提出申请，并经过政府相关部门核实批准后，方能购、租、补。廉租房无继承权。

七、保障性租赁住房和公租房区别

保障性租赁住房和公租房区别有：

1、定义不同。公租房是由政府政策支持；

而廉租房则为解决低收入家庭的基本居住问题所提供的政策性住房；

2、供应对象不同。公租房面向的群体为本市中等偏下人群，新就业职工和外来务工人员；

而廉租房则针对的是本市常住户口且住房困难的低收入人群；

3、运作方式不同。公租房由政府出资；

廉租房则有低租金承租，以租金补贴形式发放给住房困难户。法律依据：

《中华人民共和国民法典》第七百零七条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确第七百零七条 租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。定租赁期限的，视为不定期租赁。申请公租房，应当符合哪些条件1、在中心城区居住、工作、生活达到市政府规定的年限；

2、家庭财产总额及人均年可支配收入不超过市人民政府规定的财产限额及收入线标准，但政府引进的特殊专业人才，全国、省部级劳模，全国英模的收入标准可以适当放宽；

3、在中心城区无自有住房，或自有住房面积低于市人民政府规定的住房保障面积标准。

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八、保障性住房是指什么

保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。包括：

廉租住房、经济适用房、公共租赁住房。一，规范经济适用住房供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的，由该家庭提出申请，有关单位按规定的程序进行审查，对符合标准的，纳入经济适用住房供应对象范围。过去享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定回购。二，合理确定经济适用住房标准。经济适用住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平，建筑面积控制在60平方米左右。各地要根据实际情况，每年安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的城市，要增加经济适用住房供应。三，严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由城市人民政府确定，政府可优先回购；

购房人向政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。

【本文关联的相关法律依据】

《国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告》

二、现行城镇住房保障的基本政策

经过几年的探索和实践，我国基本形成了市场供给与政府保障相结合、以市场供给为主的城镇住房政策框架，初步建立了住房保障制度。

（一）城镇保障性住房的种类。

住房保障有实物保障和货币补贴两种方式。实物保障性住房按照供应方式，可以归纳为租赁型保障房和购置型保障房。租赁型保障房有廉租住房和公共租赁住房；

购置型保障房有经济适用住房、限价商品住房和各类棚户区改造住房。

1.廉租住房。由公共财政出资建设，以低廉的租金面向城镇低收入住房困难家庭配租。建筑面积控制在50平方米以内。2.公共租赁住房。由公共财政投资或企业和其他机构投资建设，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租。各地根据需要，可建设成套住房，也可建设宿舍型住房。适应这一群体的特征和住房需求，建筑面积以40平方米左右的小户型为主。租赁关系稳定，租金略低于市场租金。3.棚户区改造安置住房。城市和国有工矿（含煤矿）、林区棚户区改造由政府适当补助，企业和个人也出部分资金进行建设。垦区危房改造由政府适当补助，个人出资建设。4.经济适用住房。由政府提供政策支持，主要由企业投资建设，面向有一定支付能力的城镇低收入住房困难家庭配售。建筑面积控制在60平方米以内。购买后不满5年，不得上市交易，确需转让的，由政府按照原价、考虑折旧等因素回购；

购买后满5年，可以转让，但要按规定交纳增值收益（具体由地方规定），并规定在同等条件下政府优先回购。5.限价商品住房。这项政策在房价较高的城市实行，面向中低收入无房或住房困难家庭供应，建筑面积一般在90平方米以内。各有关城市都规定了购买条件、上市交易的条件和上市交易的收益调节办法。在进行实物住房保障的同时，也对城镇部分低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，支持他们在市场上租赁住房。

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内容来源参考：头条-保障性住房和商品房的区别,困难户拆迁补偿标准2017

内容审核：袁曼曼律师

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