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一、常德市鼎城区拆迁计划

法律分析：

此次集中开工的6个项目，计划投资近70亿元，涵盖现代商贸、机械制造、道路交通等多个领域，其中丰彩·长安九里城市综合体项目总投资超50亿元，建设规模达66万平方米，项目建成后，旗舰级商业集群将从这里辐射沅江两岸，桃花源主题街区会在未来绽放夺目光彩。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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二、2021常德市鼎城区拆迁计划 法律问题

法律分析:

此次集中开工的6个项目，计划投资近70亿元，涵盖现代商贸、机械制造、道路交通等多个领域，其中丰彩·长安九里城市综合体项目总投资超50亿元，建设规模达66万平方米，项目建成后，旗舰级商业集群将从这里辐射沅江两岸，桃花源主题街区会在未来绽放夺目光彩。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、2021常德市鼎城区拆迁计划

法律分析：

此次集中开工的6个项目，计划投资近70亿元，涵盖现代商贸、机械制造、道路交通等多个领域，其中丰彩·长安九里城市综合体项目总投资超50亿元，建设规模达66万平方米，项目建成后，旗舰级商业集群将从这里辐射沅江两岸，桃花源主题街区会在未来绽放夺目光彩。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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法律分析：

常德市德山区S320线汉寿新兴至常德经开区何家坪公路工程项目经湖南省人民政府〔2021〕政国土挂字第25号文件批准，同意征收常德经济技术开发区石门桥镇乌塘岗村、二岗桥村、何家堤村、康家吉渔场、范家潭村集体土地33.9524公顷集体土地。被征收土地单位、位置及面积：

（一）被征收土地单位：

常德经济技术开发区石门桥镇乌塘岗村、二岗桥村、何家堤村、康家吉渔场、范家潭村（具体范围详见征地红线图）。

（二）征地位置：

常德经济技术开发区石门桥镇乌塘岗村、二岗桥村、何家堤村、康家吉渔场、范家潭村。

（三）征地面积：

33.9524公顷（509.286亩）。

法律依据：

《国务院国有土地上房屋征收与补偿条例》

第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。

第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

《中华人民共和国土地管理法》

第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

五、常德郭家巷棚户区改造规划

法律分析：

根据湖南有关部门发布公告，项目改造范围为芙蓉家园以东、洞庭大道以南、本慧机电公司以西、原常德师范学校以北。建设规模是总建筑面积22000平方米。

法律依据：

《湖南省住房和城乡建设厅等五部门关于第二次调整2018年部分棚户区改造项目的通知》 第一条 为确保我省2018年保障性安居工程目标任务圆满完成，切实防范和化解政府债务风险，根据住房和城乡建设部2018年棚改工作座谈会议精神及省领导批示，经市州人民政府申请，结合我省实际，现对2018年棚户区改造项目再次作部分调整。

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六、常德市拆迁规划

法律分析：

征收范围：

红庙街以东、高专路以南、三闾路以西、建家路以北范围内国有土地上需要征收的建筑物、构筑物及附属设施，具体范围详见规划蓝线图。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

七、常德市鼎城区马岗区十三组拆迁补偿标准

湖南省常德市鼎城区灌溪镇白马岗村十三组，是湘西北地区的边沿山村。历史以来靠山吃山，祖祖辈辈脸朝黄土背朝天，靠山土维生。

七十年代初，村里办林场时将十三组的王家坟山约20多亩面积的集体山林，收回村里办林场栽树。经过数年的栽培，杉木已成材。一九九九年此山村委会砍伐以后，仍划归于十三组集体所有。因王家坟山全部是杉木，所以此山未划给村组个人，由集体统一保管。

本组村民周斌，早已盯住了王家坟山这块宝地。心怀鬼胎为了要占此山所有权，以办养鸡场为名，与十三组组长周金盛及村长周和平串通，三人从中一撮合，周金盛未经全组村民同意，以卫星定位飞机测量为借口将王家坟山这块20多亩面积集体山权，轻而易举地挂到了周金明（周斌父亲）个人名下。

周斌采取了不正当的手段，与镇林管站站长周建军的“关系”周建军以站长的名义给周斌亲自跑路，亲自找人，亲自到区林业局办理了砍伐证和林权证。周斌通过不正当关系，以林权证砍伐作为护身符，侵占、挖掘集林山土面积。从九月六日至十月三日已开挖十多亩面积，挖掉集体3000多兜杉木，之前梯田的山区已变成一片平地，目前仍在继续开挖，导致十三组村民遭受了严重经济损失。

十三组村民为了维护自身权利，在环境污染村民生活饮用水受到污染之下，曾多次向村委会、镇政府领导反映，迟迟得不到公正处理下，部分村民采取阻工。而财大气粗的周斌耀武扬威地说“搞死三个人我赔得起，鸡场办不成周明胜死定了”。

为此，双方还发生了械斗，导致村民受伤。《中华人民共和国民事通则法》明文规定“未经村民集体同意所办文书，一律视为无效依据。”因此组长周金盛个人决定是无效的。

综合上述事实，王家坟山是十三组集体共用的，所有权是十三组全体村民的，不是周斌个人的。因此，王家坟山所占的林权证是不合法的。周斌的养鸡场不能占集体土、山，更不能办在村民集中的50米内。请求上级伸张正义，给予严肃查处为盼。

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八、常德市拆迁规划 法律问题

法律分析:

征收范围：

红庙街以东、高专路以南、三闾路以西、建家路以北范围内国有土地上需要征收的建筑物、构筑物及附属设施，具体范围详见规划蓝线图。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

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内容来源参考：头条-常德市鼎城区拆迁计划,常德市拆迁补偿标准

内容审核：李若男律师

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