集体土地共有住房,集体土地上的房屋由谁负责征收,集体土地共有使用权面积

咨询
彭诚律师

彭诚律师

首席督导律师 民商诉讼 刑事案件 征地拆迁

彭诚律师,2001年进入律师行业,开始在北京众意达律师事务所执业,之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人,现执业于北京在明律师事务所,是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。

集体土地共有住房,集体土地上的房屋由谁负责征收,集体土地共有使用权面积

一、集体土地上的房屋由谁负责征收

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收。

详细分析如下:

1)集体土地所有权归属

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。因此,集体土地的所有权归农民集体所有。

2)房屋征收主体

虽然集体土地的所有权归农民集体,但房屋征收的主体并非农民集体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。具体而言,市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此,集体土地上的房屋征收工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责。

3)征收实施单位

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条还规定,房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。但需注意,房屋征收实施单位不得以营利为目的,且房屋征收部门需对其在委托范围内的行为负责监督,并承担法律责任。

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收,并可以委托房屋征收实施单位承担具体工作。

二、集体土地上的房屋 可以参照国有土地上的房屋征收标准吗

集体土地上的房屋征收补偿标准,通常不可以直接参照国有土地上的房屋征收标准。但是,存在特定情形,在此情形下可以参照国有土地上房屋征收补偿标准执行。

1)集体土地上房屋征收的一般原则

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。对于其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。

2)国有土地上房屋征收补偿标准

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定了国有土地上房屋征收的补偿范围,包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿。第十九条进一步明确了被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。

3)特定情形下参照国有土地征收补偿标准

在集体土地征收过程中,如果因征地实施部门的原因未对被征收的集体土地上房屋进行补偿,且补偿安置时原房屋所在区域已经被纳入城市规划区,那么在此情形下,可以参照国有土地上的房屋征收补偿标准执行。

虽然集体土地上的房屋征收补偿标准与国有土地上的房屋征收补偿标准存在差异,但在特定情形下,集体土地上的房屋征收可以参照国有土地上的补偿标准。在具体实施时,还需结合当地政策和实践情况进行综合考虑。

三、利用集体土地建设租赁住房最新指导意见

利用集体土地建设租赁住房的最新指导意见主要围绕政策背景、核心内容、面临的挑战与对策以及未来发展方向展开。以下是对相关指导意见的详细解读:

一、政策背景与意义

1. 背景:随着城市化进程的加速,城市住房需求激增,尤其是新市民、青年群体对可负担租赁住房的需求迫切。同时,农村集体建设用地存在低效利用问题。为盘活土地资源、增加租赁住房供应、促进城乡融合发展,国家启动了农村集体土地建设租赁房的试点。

2. 意义:

- 优化土地利用:激活农村闲置土地,提升资源利用效率。

- 稳定租赁市场:提供规模化、规范化租赁房源,平抑租金波动。

- 保障居住权益:为新市民等群体提供长期、稳定的租住选择。

- 推动乡村振兴:通过土地增值收益分配机制,增加农民财产性收入。

二、政策核心内容

1. 土地来源:

- 仅限存量集体建设用地:如宅基地、废弃厂房等,不涉及新增用地指标。

- 符合规划要求:需符合土地利用总体规划和城乡规划,确保土地使用的合法性和合规性。

2. 开发主体:

- 村集体经济组织自主开发或联营、入股:鼓励村集体经济组织发挥主体作用,自主开发或与其他市场主体联营、入股。

- 鼓励国有企业、专业机构参与运营:引入国有企业和专业机构,提升租赁住房的运营和管理水平。

3. 运营模式:

- 只租不售:严禁分割转让或以租代售,确保租赁住房的长期稳定供应。

- 租赁合同备案:租赁合同需备案,纳入住房租赁监管平台,便于管理和监督。

4. 收益分配:

- 土地增值收益共享:由村集体、村民共享,部分用于公共服务和基础设施,促进农村社区发展。

三、面临的挑战与对策

1. 挑战:

- 法律障碍:集体经营性建设用地入市需完善法规,明确入市规则和程序。

- 融资困难:村集体信用评级低,融资渠道有限,影响项目开发和运营。

- 管理复杂:租赁纠纷、消防安全等问题频发,需要加强管理和监督。

2. 对策:

- 制度突破:加快修订《土地管理法》,明确集体经营性建设用地入市的规则和程序,为试点提供法律保障。

- 金融支持:设立专项基金,推广REITs等金融工具,拓宽融资渠道,降低融资成本。

- 规范管理:制定租赁房建设标准,强化联合执法,确保租赁住房的质量和安全。

四、未来发展方向与建议

1. 扩大试点范围:

- 在长三角、珠三角等城市群推广成熟模式:借鉴北京、上海等地的成功经验,在更多城市群推广农村集体土地建设租赁房的试点。

- 探索跨区域合作:实现资源互补,促进城乡融合发展。

2. 创新金融产品:

- 开发“集体土地租赁贷”“REITs+Pre-REITs”等产品:满足项目开发和运营的融资需求,降低金融机构的顾虑。

- 建立风险分担机制:通过政府、金融机构、村集体等多方合作,共同分担项目风险。

3. 强化政策支持:

- 将集体租赁房纳入保障性租赁住房体系:给予税收优惠、财政补贴等政策支持,降低项目运营成本。

- 完善配套设施规划:同步建设教育、医疗等公共服务设施,提升租赁住房的吸引力和居住品质。

4. 提升数字化水平:

- 构建智慧租赁平台:实现线上签约、缴费、报修等功能,提升租赁服务的便捷性和效率。

- 利用大数据监测市场动态:精准匹配供需,为政策制定和项目开发提供数据支持。

四、农村集体所有的土地使用权可以转让吗

农村集体所有的土地使用权在一定条件下是可以转让的。

1)转让条件

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,集体经营性建设用地使用权在符合规划并经依法登记后,可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。这类用地包括工业、商业等经营性用途的土地。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或抵押,但须遵守相关法律法规及土地所有权人与使用权人之间的约定。

2. 转让行为应得到本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意。

2)转让限制

1. 农村土地使用权转让主要在集体经济组织内部进行,且受让方应符合宅基地使用权分配条件,通常指无住房及宅基地的情况。

2. 宅基地使用权不得单独转让,必须与房屋一同转让。

3. 转让必须遵守土地利用总体规划和城乡规划,不得用于非农业建设,除非是因企业破产、兼并等情形导致土地使用权依法转移。

3)转让程序

1. 签订书面转让合同,明确双方的权利和义务,包括土地界址、面积、使用期限、土地用途等。

2. 依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等相关法律规定,办理土地使用权转让的过户登记手续。

农村集体所有的土地使用权在满足特定条件和程序下是可以进行转让的。但转让过程中必须严格遵守相关法律法规,确保转让行为的合法性和有效性。

用集体土地使用权能抵押贷款吗?

集体土地使用权一般不可以抵押贷款。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条的规定,宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权不得抵押,但是法律规定可以抵押的除外。这意味着,通常情况下,集体土地使用权是不允许用来抵押贷款的。

也存在一些例外情况。比如,对于集体经营性建设用地,如果符合相关法律规定,可能可以用来抵押。但这需要根据具体的地方政策和法律法规来确定。

如果你想使用集体土地使用权进行抵押贷款,建议先咨询当地的法律专业人士或相关机构,以确保你的行为符合法律法规的要求。

另外,值得注意的是,虽然集体土地使用权一般不能抵押贷款,但土地上的建筑物和其他附着物是可以用来抵押的。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条的规定,建筑物和其他土地附着物是可以抵押的财产。因此,如果你拥有土地上的建筑物或其他附着物,你可以考虑使用这些财产进行抵押贷款。

集体土地使用权的三种形式是什么?

集体土地使用权的三种形式是:乡镇企业用地使用权、乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地使用权以及农村村民住宅用地使用权。

1)乡镇企业用地使用权

乡镇企业用地使用权指的是农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业所使用的土地。这种用地必须符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依法办理审批手续。使用权的取得通常需要持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照规定的批准权限进行审批。

2)乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地使用权

这包括用于乡(镇)村公共设施和公益事业建设的土地,如学校、医院、文化设施等。这类用地的使用权也是由农村集体经济组织或其成员依法取得的,且必须遵守土地利用总体规划和相关法律法规。

3)农村村民住宅用地使用权

农村村民住宅用地使用权是指农村村民依法取得的用于建造住宅的土地使用权。这种用地通常被称为宅基地,是农村集体土地分配给村民个人用于住房建设的部分。宅基地的使用权受到法律的保护,且必须符合村庄和集镇规划以及土地利用年度计划。农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过规定的标准。

集体土地使用权的三种主要形式分别是乡镇企业用地使用权、乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地使用权以及农村村民住宅用地使用权。这些形式的使用权都必须依法取得,并遵守土地利用规划和相关法律法规。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#集体土地共有住房管理办法

#家庭集体土地共有协议书

#集体土地租赁住房是什么意思

#国有单位建设占用集体土地建设公有住房

#集体土地颁发国有房产证

#集体土地建设租赁住房试点方案

#承包地集体地共有地

#家庭集体土地共有协议书简单

#集体土地住房是宅基地吗

#门头沟集体土地租赁住房项目招标公告

#集体土地共有住房什么意思

#集体土地共有住房怎么办

#集体土地共有产权房

#集体土地共有产权房子女能继承吗

#集体土地上的住房

#集体土地上的住房是否计入自有产权住房

#集体共有土地证 有房产证的房子可以买吗

#集体土地上的住房是什么意思

#集体土地共有使用权面积

#集体土地建设共有产权房政策

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“集体土地共有住房,集体土地上的房屋由谁负责征收,集体土地共有使用权面积”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-集体土地上的房屋 可以参照国有土地上的房屋征收标准吗,利用集体土地建设租赁住房最新指导意见

内容审核:彭诚律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

集体土地共有住房,集体土地上的房屋由谁负责征收,集体土地共有使用权面积/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
淮南集体土地,征收集体土地上房屋 其他附着物及青苗补偿标准 按合政秘 2021 2号文件规定执行,安徽省集体土地房屋补偿标准

25年12月08日
北京集体土地房产权,集体土地房屋房产证可以过户吗,北京集体土地租赁房

25年12月08日
集体土地用作非农用地,土地管理法对非农用地的规定

25年12月08日
集体土地的拆迁补偿标准,农村集体拆迁补偿标准

25年12月08日
农村集体土地征收补偿款如何分配,农村集体土地征收补偿款分配时间节点如何确定

25年12月08日
集体土地非宅,非集体经济组织成员有农村宅基地房屋继承权吗,非集体土地是什么意思

25年12月08日
集体土地土地证如何办理,农村集体用地可以办土地证吗

25年12月08日
集体土地的土地取得费,取得集体建设用地使用权 在使用权内需要支付土地费用吗,集体土地需要缴纳土地出让金吗

25年12月08日
集体土地70年后,集体建设土地使用期限

25年12月08日
集体土地拆迁安置费怎么补偿,集体土地征收拆迁补偿安置办法

25年12月08日
购买宅基地使用权合法吗,购买宅基地最新规定

25年12月08日
拆迁前房屋怎么赔偿的呢,拥有房屋使用权拆迁怎么赔偿

25年12月08日
公司使用权房拆迁补偿,直管公房使用权遇拆迁怎么赔偿

25年12月08日
拆迁只拆了一间房怎么赔偿,只有使用权的房子拆迁怎么赔偿

25年12月08日
拆迁配房如何赔偿,拥有房屋使用权拆迁怎么赔偿,拆迁配套费是什么

25年12月08日
农村集体土地使用15年,第一轮土地承包政策,集体土地使用超过20年的,使用权归谁所有

25年12月08日
海南农村集体土地流转,农村集体建设用地使用权流转管理办法

25年12月08日
拆迁的房子怎么处理权益,拥有房屋使用权拆迁怎么赔偿

25年12月08日
拆迁房卡交易,使用权房买卖新规

25年12月08日
集体土地可以抵押嘛,集体土地可以出让嘛

25年12月08日
最新新闻
第一次打拆迁律师的咨询电话,会被问什么?

来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。

25年12月08日
拆迁评估机构是谁定的?我不认可能换吗?

评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。

25年12月08日
拆迁公告后户口被冻结,还能迁入吗?新生儿怎么办?

征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。

25年12月08日
拆迁维权,先行政复议还是直接行政诉讼?

多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。

25年12月08日
房子突然被鉴定成「危房」要拆,怎么办?

危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。

25年12月08日
一户多宅,拆迁时怎么补?多出来的会被无偿收回吗?

一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。

25年12月08日
住的是公房(直管公房、单位房),拆迁有补偿吗?

公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。

25年12月08日
城里人买了农村房,遇到拆迁能赔吗?

城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。

25年12月08日
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了,社会稳定风险评估还没作?省政府确认违法!

社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。

25年12月08日
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了,社会稳定风险评估还没作?省政府确认违法!

社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。

25年12月08日
精英律师团队
查看全部律师