2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
拆除工程的赔偿费用承担主体需根据拆除性质、目的及相关法律法规来确定,主要分为政府主导的公益性拆迁、商业开发拆迁、企业或单位自行拆迁改造以及因征收导致的拆迁等情形,以下为详细分析:
一、政府主导的公益性拆迁
1. 承担主体:政府相关部门,具体为作出房屋征收决定的市、县级人民政府。
2. 法律依据与说明:
法律依据:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作,包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿、停产停业损失的补偿等费用。
说明:当政府为了公共利益,如修建道路、桥梁、公园等公益项目而进行房屋拆迁时,拆迁费用(包括补偿费用、安置费用等)通常由政府财政资金承担。这是为了确保被拆迁人的合法权益得到保障,政府会通过预算安排专项资金用于拆迁工作。
二、商业开发拆迁
1. 承担主体:开发建设单位。
2. 说明:
在商业开发中,如房地产开发企业为了建设商业楼盘、购物中心等项目进行拆迁,所需的拆迁补偿费用、搬迁奖励费用、临时安置费用等由开发建设单位承担。这些费用是项目开发成本的一部分,企业会将其纳入整体预算,并通过后续的房地产销售等活动来收回成本并获取利润。
三、企业或单位自行拆迁改造
1. 承担主体:企业或单位自身。
2. 说明:
当企业或单位为了扩大生产规模、技术改造或优化布局而自行进行房屋拆迁时,拆迁所需的各项费用(如拆除费用、补偿费用等)由该企业或单位自行承担。
四、因征收导致的拆迁
1. 承担主体:作出房屋征收决定的市、县级人民政府。
2. 法律依据与说明:
法律依据:同样依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
说明:在因征收导致的拆迁中,无论是国有土地上的房屋征收还是集体土地的征收,补偿费用均由市、县级人民政府承担。对于国有土地上的房屋征收,补偿费用包括房屋价值、搬迁安置、停产停业损失等;对于集体土地的征收,补偿费用则涵盖土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费等。
五、特殊情况下的赔偿费用承担
1. 违法拆迁导致的赔偿:
赔偿义务机关:当拆迁行为违法并造成损害时,根据《中华人民共和国国家赔偿法》,实施违法行为的行政机关即为赔偿义务机关。但从根本上说,由于拆迁决定通常由市、县级人民政府作出,因此最终的赔偿责任往往仍落实到这些政府身上。
费用来源与支付流程:国家赔偿费用由各级人民政府按财政管理体制分级负担,并列入本级财政预算。赔偿请求人需持生效的法律文书(如判决书、复议决定书、赔偿决定书或调解书)向赔偿义务机关申请支付赔偿金。赔偿义务机关在收到申请后七日内,需向财政部门提出支付申请,财政部门则应在十五日内完成赔偿金的支付。
市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
本案为一起房屋租赁合同纠纷案件,原告屈某某向本院提出诉讼请求:
1.判令被告向原告支付拆迁补偿款187200元;
2.本案诉讼费用由被告承担。原告认为,被告收到的拆迁补偿费包含了停产停业损失、设备搬迁补偿、员工安置费、装修补偿、奖励等具体内容,原告与被告签订的租赁合同并未对拆迁补偿款的分配进行明确约定,以上补偿内容应该归属于原告。案件受理费4044元,减半收取计2022元,财产保全费1456元,合计3478元,由原告屈某某负担,驳回原告屈某某的全部诉讼请求。
保定广胜房地产开发有限公司、定兴县住房和城乡建设局合同纠纷民事一审民事判决书本案为一起合同纠纷案件,原告广胜公司向本院提出诉讼请求:
1、依法判令被告按照约定支付原告7,975,000元及其利息(利息以7,975,000元为基数,按照同期全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算,自2021年9月24日起至全部付清之日止);
2、依法返还原告保证金800,000元;
3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由:
2020年5月22日,被告通过河北省公告资源中心网站发布“定兴县压缩机厂家属院片区改造项目(一期)拆迁服务费”公开招标公告,其招标文件规定:
拆迁服务费依据最终审定的拆迁评估总价和中标费率进行结算,且结算金额最高为10,205,000元。被告定兴县住房和城乡建设局于本判决生效十五日内支付原告保定广胜房地产开发有限公司拆迁服务费7,975,000元,案件受理费减半收取计36,613元,由原告保定广胜房地产开发有限公司负担3,338元,由被告定兴县住房和城乡建设局负担33,275元。
邯郸市丛台区黄粱梦镇西耒马台村村民委员会、河北世豪房屋拆除工程服务有限公司承揽合同纠纷民事二审民事判决书本案为一起承揽合同纠纷案件,西耒马台村委会上诉请求:
请求二审法院发回重审或查清事实后依法改判驳回世豪工程公司诉讼请求;
依法判令二审诉讼费由世豪工程公司承担。世豪工程公司明知西耒马台村委会本身不具有委托拆除的职权,且后续也一直向丛台区人民政府催款,并向邯郸市丛台区房屋征收办公室出具承诺书“承诺在扣除剩余未清运建筑垃圾5万立方100万元”,可证实西耒马台村委会系代为委托拆除,应追加丛台区人民政府才能查清事实,但未追加,遗漏必须参加诉讼的当事人。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费32736元,由上诉人邯郸市丛台区黄粱梦镇西耒马台村村民委员会负担。
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内容来源参考:法律头条-屋拆迁费用谁承担,征地拆迁补偿损失费谁承担
内容审核:杨念平律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。