住建部监理承接范围对单项工程的认定标准,主要依据《建设工程质量管理条例》及《建设工程监理范围和规模标准规定》(2001年建设部令第86号)来确定。以下是对该认定标准的详细阐述:
一、必须实行监理的建设工程范围
根据《建设工程质量管理条例》第十二条及《建设工程监理范围和规模标准规定》,必须实行监理的建设工程主要包括以下几类,这些类别中的单项工程均需按照相应标准进行认定:
1. 国家重点建设工程:
依据《国家重点建设项目管理办法》确定,涉及国家重大利益的基础设施和公用事业项目,如大型基础设施、骨干公用设施等。单项工程的认定通常基于项目的整体规模和影响力。
2. 大中型公用事业工程:
项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
科技、教育、文化、体育、旅游、商业、卫生、社会福利等其他公用事业项目。对于这些工程,单项工程的认定主要依据其投资额和功能定位。
3. 成片开发建设的住宅小区工程:
建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理;
5万平方米以下的住宅建设工程,可根据省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的规定决定是否实行监理;
高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。在此类别中,单项工程的认定主要依据建筑面积和住宅类型。
4. 利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程:
包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
使用国外政府及其机构贷款资金的项目;
使用国际组织或国外政府援助资金的项目。这些工程的单项工程认定通常与国际贷款或援助协议的要求相关。
5. 国家规定必须实行监理的其他工程:
项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目,如煤炭、石油、化工、铁路、公路、水利建设项目等;
学校、影剧院、体育场馆等项目。对于这些工程,单项工程的认定主要依据其投资额、功能定位以及对社会公共利益的影响。
二、必须实行监理的建设工程规模标准
除了上述范围外,《建设工程监理范围和规模标准规定》还明确了必须实行监理的建设工程的具体规模标准,这些标准同样适用于单项工程的认定:
1. 住宅小区工程:
建筑面积在5万平方米以上的住宅或底层建筑总面积在1万平方米以上的住宅小区必须实行监理。
2. 一般公共建筑:
单体建筑面积大于2万平方米的体育场馆、博物馆、美术馆等;
建筑面积在3000平方米以上的影剧院(或多功能厅)、图书馆、商场等。
3. 学校、医院等教育卫生设施:
建筑面积大于3000平方米的中学教学楼及实验楼、高等院校的教学楼、图书馆、食堂等;
床位数大于300张的医院门诊楼、病房楼等。
4. 工业厂房与仓储设施:
跨度超过30米、吊车吨位大于30吨的单层厂房和仓库;
跨度超过12米、6层及以上的多层厂房和仓库。
5. 市政公用设施:
投资额大于或等于3000万元的市政桥梁、地下通道、轨道交通等设施。
三、相关规定说明与特殊情形
总投资额计算:包含征地费、拆迁补偿费、配套费等费用。分期建设的项目,监理范围应根据每期工程的实际投资额来确定。这对于单项工程的认定和监理范围的确定具有重要意义。
特殊规定:对于某些特殊情况下的建设项目,如国家重点建设工程中的通信、广播电视传输等设施,虽未达到上述规模标准,但仍需按国务院有关主管部门的意见实行监理。这体现了对特定类型工程监理的灵活性。
地方实施细则:省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则,以适应地区差异和特定需求。这意味着单项工程的认定标准在不同地区可能存在差异。
实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。下列建设工程必须实行监理:(一)国家重点建设工程;(二)大中型公用事业工程;(三)成片开发建设的住宅小区工程;(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;(五)国家规定必须实行监理的其他工程。
本案为一起建设工程监理合同纠纷案件,上诉人昆明监理贵州公司上诉请求:
1.撤销一审判决;
2.改判九红公司立即向昆明监理贵州公司支付监理费84.79万元,并以84.79万为基数,自2013年1月30日起至实际履行完毕之日止,按照年利率6%的标准支付利息,暂计32.22万元。3.本案一审、二审诉讼费用由九红公司承担。案涉工程监理工程师签字的相关资料及一审庭审笔录、询问笔录能够确定双方存在监理合同关系。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费15330.00元,由上诉人昆明建设咨询监理有限公司贵州分公司承担。
吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司与秦皇岛恒慧房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一审民事判决书本案为一起建设工程合同纠纷案件,原告嘉源公司向本院提出诉讼请求:
1.依法判令被告给付原告工程设计费615713元、监理费225000元,两项合计840713元;
2.依法判令被告支付拖欠款额的银行同期贷款利息70459元;
3.案件受理费由被告承担。事实和理由:
2007年、2008年,被告开发建设位于红嘴高新开发区恒慧山水庄园小区项目工程,与原告协商一致,分别签订了该项目的工程设计与工程监理合同,合同签订后,原告按合同约定履行了工程设计及工程监理义务。被告秦皇岛恒慧房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内一次性给付原告吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司工程监理费225000元,被告秦皇岛恒慧房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内一次性给付原告吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司工程设计费307919元。
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2.依法判令被告支付拖欠款额的银行同期贷款利息70459元;
3.案件受理费由被告承担。事实和理由:
2007年、2008年,被告开发建设位于红嘴高新开发区恒慧山水庄园小区项目工程,与原告协商一致,分别签订了该项目的工程设计与工程监理合同,合同签订后,原告按合同约定履行了工程设计及工程监理义务。被告秦皇岛恒慧房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内一次性给付原告吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司工程监理费225000元,被告秦皇岛恒慧房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内一次性给付原告吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司工程设计费307919元。"}
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内容来源参考:法律头条-建设工程监理范围和标准的规定,监理资质承接业务范围
内容审核:李雪莲律师
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