现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
农村宅基地使用权不可以继承,但宅基地上的房屋可以继承。由于房地一体的原则,继承了宅基地上的房屋,就自然取得了宅基地的使用权。取得宅基地使用权必须具备如下条件:
1)继承者是农村户口只有农村户口的继承者才能继承宅基地的使用权。如果继承者是非农村户口,比如城镇户口,那么他们不能继承宅基地的使用权,但可以继承宅基地上的房屋。
2)没有其他宅基地根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地。因此,如果继承者已经拥有其他宅基地,那么他们就不能再继承新的宅基地使用权。
3)宅基地有房产证为了证明宅基地上的房屋所有权,以及确保继承的合法性,宅基地必须有房产证。如果宅基地没有房产证,那么继承者可能无法顺利继承房屋和宅基地的使用权。
虽然农村宅基地使用权本身不能继承,但通过继承宅基地上的房屋,可以间接取得宅基地的使用权。同时,要满足一定的条件,包括继承者是农村户口、没有其他宅基地,以及宅基地有房产证。
宅基地使用权是特殊的用益物权
宅基地使用权是特殊的用益物权。
1)宅基地使用权符合用益物权的特征宅基地使用权是指农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。根据《中华人民共和国民法典》第三百二十三条,用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,这符合用益物权的基本特征。
2)宅基地使用权的特殊性1. 主体特定:宅基地使用权的主体仅限于农村集体经济组织的成员,具有身份上的限制。
2. 客体特定:宅基地使用权的客体是农民集体所有的土地,且仅限于建造个人住宅及其附属设施。
3. 取得和转让的特殊性:根据《中华人民共和国民法典》第三百六十三条,宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的法律和国家有关规定,这体现了其取得和转让的特殊性。
3)宅基地使用权与一般用益物权的比较虽然宅基地使用权具有用益物权的共性,如占有、使用和收益的权利,但它也有别于其他类型的用益物权,如土地承包经营权、建设用地使用权等。其特殊性主要体现在主体、客体以及取得和转让等方面。
宅基地使用权是一种特殊的用益物权,它既有用益物权的共性,也有其独特的规定和限制。
农村宅基地使用权可以继承吗
1)农村宅基地使用权不可以继承,但宅基地上的房屋可以继承。1. 宅基地使用权与家庭关系密切相连,不是个人财产,因此不能继承。即使取得宅基地使用权的人去世了,只要家庭关系存续,其他成员仍有使用权。
2. 虽然宅基地使用权不能继承,但宅基地上的房屋属于村民的私有财产,是可以继承的。根据“房地一体”原则,当房屋被继承时,宅基地的使用权也随之转移给继承人。
3. 要注意的是,取得宅基地使用权必须具备一定条件,包括继承者必须是农村户口,没有其他宅基地,且宅基地有房产证。如果不满足这些条件,可能无法取得宅基地使用权。
虽然农村宅基地使用权本身不能继承,但通过继承宅基地上的房屋,可以间接取得宅基地的使用权。
农村土地承包经营权出租的注意事项主要包括以下几点:
1)确保出租行为符合法律规定根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。因此,在出租土地承包经营权时,应确保出租行为符合法律法规的规定,避免出现违法行为。
2)保持土地农业用途不变在出租土地承包经营权时,必须明确约定土地用途,且不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。这既是法律规定,也是保护农村土地资源、维护农业综合生产能力和农业生态环境的重要措施。
3)合理确定出租期限土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限。因此,在签订出租合同时,应合理确定出租期限,避免超期出租导致合同无效或产生纠纷。
4)确保承租方具备农业经营能力根据法律规定,受让方(即承租方)须有农业经营能力或者资质。因此,在出租前应对承租方的农业经营能力进行评估,确保其具备从事农业生产经营的条件和能力。
5)保障本集体经济组织成员优先权在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。这意味着在出租土地承包经营权时,应优先考虑本集体经济组织的成员,以维护集体经济组织成员的权益。
农村土地承包经营权出租时,应确保出租行为合法、保持土地农业用途不变、合理确定出租期限、确保承租方具备农业经营能力,并保障本集体经济组织成员优先权。这些注意事项的遵循有助于维护农村土地流转的秩序和稳定,促进农业生产的持续发展。
农村土地承包经营权出租须注意事项
农村土地承包经营权出租时,应当注意以下事项:
1)确保流转合法1. 遵循依法、自愿、有偿的原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。这是《中华人民共和国农村土地承包法》第三十八条明确规定的原则。
2. 确保出租行为符合当地政策和法规,避免违法行为带来的损失。
2)保护土地性质和用途1. 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途,这是农村土地承包经营权流转的基本原则。
2. 不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境,确保土地的可持续利用。
3)明确流转期限和受让方资质1. 流转期限不得超过承包期的剩余期限,以避免因期限问题产生的纠纷。
2. 受让方须有农业经营能力或者资质,这是确保土地流转后能够得到合理利用的重要条件。
4)保障本集体经济组织成员优先权在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权,这是为了维护集体经济组织成员的利益。
5)完善手续和合同管理1. 签订书面流转合同,明确双方的权利和义务,以及违约责任等条款。
2. 流转合同应报发包方备案,以便于管理和监督。
农村土地承包经营权出租时,应确保流转合法、保护土地性质和用途、明确流转期限和受让方资质、保障本集体经济组织成员优先权,并完善手续和合同管理。这些注意事项有助于规范土地流转行为,保护农民的合法权益,促进农村土地资源的合理利用。
农村土地承包经营权的概念
农村土地承包经营权是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。这一权利是农村土地承包制度的核心,为农民提供了稳定的土地使用和收益保障。
1)农村土地承包经营权的概念农村土地承包经营权,依据《中华人民共和国民法典》第三百三十一条,是指农村土地承包人对其依法承包的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。这是一种用益物权,赋予承包人在承包期限内对土地进行经营管理并获取收益的权利。
2)农村土地承包经营权的特征1. 主体特定性:根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村土地承包经营权的主体主要是农村集体经济组织的成员,即农户或个人。对于荒山、荒沟、荒丘、荒滩等不宜采取家庭承包方式的土地,可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包给本集体经济组织以外的单位或个人。
2. 客体特定性:农村土地承包经营权的客体是农村集体所有或国家所有依法由农民集体使用的土地,包括耕地、林地、草地等用于农业生产的土地。
3. 内容特定性:农村土地承包经营权的内容主要包括占有、使用、收益和一定处分权。承包人有权在承包土地上从事种植业、林业、畜牧业等农业生产,并获取相应的收益。同时,承包人也可以在一定条件下将土地承包经营权进行流转,如转包、出租、互换、转让等。
4. 期限性:农村土地承包经营权具有明确的期限。根据《中华人民共和国民法典》第三百三十二条的规定,耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年。承包期限届满后,可以按照相关法律规定进行续期。
3)农村土地承包经营权的设立与确认农村土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。发包方应当与承包方签订书面承包合同,明确双方的权利和义务。同时,登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证等证书,并登记造册,以确认土地承包经营权。
农村土地承包经营权是农民对集体所有或国家所有依法由农民集体使用的土地享有的占有、使用、收益和一定处分的权利。这一制度为农民提供了稳定的土地使用和收益保障,促进了农村经济的发展和社会稳定。
村集体所有与农民集体所有在本质上并无区别,两者均指农村集体经济组织所拥有的土地等财产的集体所有权形式,只是表述上略有差异。以下是对这两者的详细解释和分析:
一、所有权主体与性质
1. 所有权主体:
- 村集体所有:通常指的是以村为单位,由该村的农村集体经济组织或村民委员会代表行使所有权的集体财产形式。这里的“村集体”是一个地域性的经济组织概念。
- 农民集体所有:则更侧重于强调集体财产的归属主体是农民集体,即由农村集体经济组织成员共同享有所有权的财产形式。这里的“农民集体”是一个成员性的经济组织概念,强调成员的共同性和平等性。
- 法律性质:无论是村集体所有还是农民集体所有,其所有权性质均为集体所有权,即由集体组织成员共同享有所有权,而非个人或个体所有。这种所有权形式体现了农村集体经济组织的共同利益和共同发展。
2. 法律依据:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有”。这一条款明确了农民集体所有的土地范围,包括农村和城市郊区的土地(除法律规定属于国家所有的以外)、宅基地、自留地和自留山等。
- 同时,该法第十一条也规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理”。这一条款进一步细化了农民集体所有土地的经营、管理主体,包括村集体经济组织、村民委员会、村内农村集体经济组织、村民小组以及乡(镇)农村集体经济组织等。
二、客体范围与用途
1. 客体范围:
- 村集体所有与农民集体所有的客体范围基本一致,均包括土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,以及集体企业财产等。这些财产是农村集体经济组织成员共同劳动和积累的成果,是集体所有制经济的重要物质基础。
2. 用途与限制:
- 无论是村集体所有还是农民集体所有的土地等财产,其用途均受到法律的严格限制。例如,土地必须按照规划用途使用,不得擅自改变用途;森林、草原等自然资源必须得到合理保护和利用,不得过度开发或破坏;集体企业财产必须用于生产经营活动,不得挪作他用或私分等。
三、权利行使与保护
1. 权利行使:
- 村集体所有与农民集体所有的权利行使方式基本相同,均由集体组织或其代表机构行使所有权。在涉及集体重大事项时,需依照法定程序经本集体成员决定,体现民主意志。例如,在土地流转、集体企业改制等重大事项上,必须经过村民会议或村民代表会议讨论决定,并报上级主管部门批准或备案。
2. 法律保护:
- 无论是村集体所有还是农民集体所有的财产,均受到法律的严格保护。任何单位和个人不得侵占、哄抢、私分、破坏或非法查封、扣押、冻结、没收集体财产。对于侵犯集体财产的行为,法律将依法追究侵权人的法律责任,并赔偿集体经济组织的损失。
农村宅基地不能转让给集体组织以外成员的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。
1)宅基地使用权及土地所有权规定1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。
2. 第十一条进一步规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
2)宅基地使用权的特定性1. 宅基地使用权的主体具有特定性,原则上限于农村居民,即本集体经济组织成员。这一规定体现了宅基地使用权的人身属性,非本集体经济组织成员无法取得宅基地使用权。
2. 宅基地使用权的客体也具有特定性,限于集体所有土地,排除了在国有土地上设定宅基地使用权的可能性。
3. 宅基地使用权的内容具有特定性,仅限于依法建造并保有个人住宅及其附属设施。
3)宅基地使用权的转让限制1. 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。这一规定直接限制了宅基地使用权的转让,尤其是向集体组织以外成员的转让。
2. 宅基地使用权具有人身属性,与农村集体经济组织成员的身份紧密相连。因此,非本集体经济组织成员无法取得宅基地使用权,也就无法成为宅基地转让的合法受让人。
农村宅基地不能转让给集体组织以外成员的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》关于宅基地使用权及土地所有权的规定、宅基地使用权的特定性以及宅基地使用权的转让限制。这些规定共同构成了农村宅基地转让的法律框架,确保了宅基地使用权的合法性和稳定性。
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内容来源参考:头条-农村土地承包经营权出租的注意事项,村集体所有和农民集体所有有什么区别
内容审核:谢瑞青律师
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。