集体土地由哪个集体行使,村里的集体土地归谁管,集体土地的集体成员是哪些

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督导律师 土地征收 房屋拆迁

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集体土地由哪个集体行使,村里的集体土地归谁管,集体土地的集体成员是哪些

一、村里的集体土地归谁管

村里的集体土地归村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。如果集体土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有,则由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。另外,如果集体土地已经属于乡(镇)农民集体所有,那么将由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

这一规定主要基于《中华人民共和国土地管理法》的相关条款:

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第十条,国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。而使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。

2. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

村里的集体土地的管理权主要归属于村集体经济组织或村民委员会,具体归属还需根据土地的实际情况进行判断。

二、土地权利人是指谁

土地权利人是指依法对土地享有占有、使用和收益等权利的主体。在我国,土地权利人主要包括土地使用权人和土地所有权人。

1)土地使用权人

1. 定义与权利:土地使用权人即土地使用者,是指依法对土地享有占有、使用和收益等排他性权利,且有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的人。这包括自然人、法人、其他组织等。

2. 权利来源:土地使用权人通过合法途径获得土地使用权,如国有土地使用权的划拨、出让、出租、入股等方式,以及农民集体土地使用权的依法取得。

3. 权利行使:土地使用权人在行使权利时,应遵守相关法律法规和合同约定,不得损害国家、集体和他人的合法权益。

2)土地所有权人

1. 定义与权利:土地所有权人是指对土地享有占有、使用、收益和处分等全面权利的主体。在我国,土地所有权主要归国家和农民集体所有。

2. 权利内容:土地所有权人对其拥有的土地享有全面的支配权,包括决定土地的使用方式、收益分配、转让等。

3. 权利限制:虽然土地所有权人享有全面的权利,但其行使权利也受到法律法规的约束,如不得违法转让土地、不得破坏土地资源等。

3)相关法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条至第三百七十六条:详细规定了宅基地使用权、地役权等土地权利的内容、行使和转让等事项。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第九条和第十一条:明确规定了城市市区土地属于国家所有,农村和城市郊区的土地除法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;并规定了农民集体所有土地的经营、管理方式。

土地权利人是指依法对土地享有占有、使用和收益等权利的主体,包括土地使用权人和土地所有权人。他们在行使权利时,应遵守相关法律法规和合同约定,不得损害国家、集体和他人的合法权益。

三、乡镇土地所归哪个部门管

乡镇土地所归国土资源管理局管理。具体来说,农村土地,包括耕地、集体土地、宅基地、四荒地等多种类型的土地,目前都已经实行了垂直管理制度,通常呈现以下垂直管理模式:村委会——乡(镇)国土资源管理所——县国土资源管理局——市国土资源管理局——省国土资源管理局——中华人民共和国国土资源部。

在这一体系下,农民集体所有的土地,根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,有以下管理方式:

1. 依法属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

2. 已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的土地,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。

3. 已经属于乡(镇)农民集体所有的土地,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

乡镇土地所的管理工作是在国土资源管理局的体系下进行的,并遵循相关法律法规进行土地的经营和管理。

四、国有土地和宅基地哪个好

国有土地和宅基地各有其特点和优势,具体哪个“好”取决于个人的需求、使用目的以及所处的实际情况。以下是对国有土地和宅基地的主要区别进行的详细分析:

1)分布位置与使用权人

1. 国有土地主要分布在城镇,包括城市土地及城郊土地,其使用权人为全体公民。这意味着国有土地的使用权不仅限于农村居民或城镇居民,而是对所有人开放。

2. 宅基地则主要分布在农村,属于农村集体所有。其使用权人主要是村集体的成员,且土地流转通常只能在村集体内部进行,不可流转给其他村集体的农村居民或城镇居民。

2)土地所有制与出让方式

1. 国有土地归全体国民所有,由国务院代表国家行使所有权,并由各地人民政府具体负责实施。国有土地的出让方式多样,包括划拨、协议、招标、拍卖、挂牌等,除无偿划拨外,其他方式均需交纳土地出让金。

2. 宅基地属于村集体所有,由村委会代表行使所有权。宅基地的取得主要是继承或向村集体申请,且基本上都是无偿使用,没有土地出让金的负担。

3)使用期限与流转限制

1. 国有土地除划拨土地外,大部分都有明确的最高出让年限限制,如住宅用地最高为70年。这意味着在达到一定期限后,需要重新处理土地使用权问题。

2. 宅基地则没有明确的使用期限限制,可以被世代相传,使用上更加自由。其流转受到严格限制,只能在村集体内部进行,确保了农村土地的稳定性和秩序。

国有土地和宅基地在分布位置、使用权人、土地所有制、出让方式、使用期限以及流转限制等方面存在显著差异。具体选择哪个“好”,需根据个人实际情况和需求进行权衡。例如,若需要在城镇地区进行房地产开发或商业活动,国有土地可能更为合适;而若希望在农村地区拥有稳定的住宅用地,宅基地则可能是更好的选择。

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内容来源参考:头条-土地权利人是指谁,乡镇土地所归哪个部门管

内容审核:李雪莲律师

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