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社区和村委会的支出是否都要经过四议两公开,这一问题主要涉及到《中华人民共和国村民委员会组织法》中关于村级事务决策的相关规定。
首先,需要明确的是,并非所有社区和村委会的支出都需要经过四议两公开程序。四议两公开是村级重大事项决策的一种民主决策程序,它具体包括“四议”和“两公开”两个环节。
1. 四议:
村党支部会提议:对村内重大事项,村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见后提出初步意见。
村“两委”会商议:村党支部提出的初步意见需经过村“两委”会讨论,形成商议意见。
党员大会审议:对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会进行审议。
村民会议或村民代表会议决议:党员大会通过的事项,需经过村民会议或村民代表会议的最终决议。
2. 两公开:
决议公开:经村民会议或村民代表会议通过的事项,需在村务公开栏或其他公开媒介进行公告。
实施结果公开:决议事项实施后,其结果需及时向全体村民公示。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定,特别是第二十三条和第二十四条,涉及村民利益的重大事项,如村集体经济所得收益的使用、本村公益事业的兴办等,需经村民会议讨论决定方可办理。这些事项在决策过程中,应当遵循四议两公开的程序。
对于社区和村委会的一般性支出,如日常办公费用、小额采购等,可能并不属于村级重大事项,因此不一定需要经过四议两公开程序。这类支出可能只需按照村委会的财务管理制度进行审批和报销即可。
社区和村委会的支出是否需要经过四议两公开程序,取决于该支出是否属于村级重大事项。如果是村级重大事项,则必须遵循四议两公开的程序进行决策;如果是一般性支出,则可能不需要经过该程序。
村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作,撤销或者变更村民委员会不适当的决定。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;(二)从村集体经济所得收益的使用;(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;(四)土地承包经营方案;(五)村集体经济项目的立项、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地补偿费的使用、分配方案;(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。
这是一起涉及不履行XX职责的行政案件。2019年6月28日,北京市丰台区人民政府作出《关于顾某清、马某某申请村务公开有关事项的答复》(以下简称被诉答复),主要内容为:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十一条“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映”之规定,北京市丰台区南苑乡人民政府已要求某某村委会在村委会公示栏对村务事项进行公开,请前往查看。
关于北京市丰台区人民政府是否按照《村民委员会组织法》的规定履行了调查核实及监督职责的问题,一审法院认为,北京市丰台区人民政府履行职责的前述行为符合《村民委员会组织法》及北京市实施村委会组织法的规定。
李某某3、孙某某等侵害集体经济组织成员权益纠纷民事一审民事判决书本案为一起侵害集体经济组织成员权益纠纷案件,李某某3、孙某某、李某某1、李某某2向本院提出诉讼请求:
1、请求法院依据2021年1月16日签订的《戴公庙村十五组两安用地补偿资金分配方案》人均8478元,判令被告分配四原告各8478元,共33912元;
2、请求判决由被告支付本案诉讼费。事实和理由:
四原告是未分户的一家人,2021年1月16日,被告因收到政府两安用地补偿金1420093.17元,召开了制定《分配方案》会议,被告组共有成员156人,在2021年1月16日召开村民会议决定分配方案时,依据《村民委员会组织法》第二十四条规定,涉及集体经济收益分配的事项应当由村民会议讨论决定后方可办理,村民自治是我国一项基本的政治制度,召开村民会议,制定两安用地回收款《分配方案》是被告组村民的大事。本案受理费648元,减半收取计324元,由李某某3、孙某某、李某某1、李某某2负担元,驳回李某某3、孙某某、李某某1、李某某2的全部诉讼请求。
刘某某、成双等侵害集体经济组织成员权益纠纷民事一审民事判决书本案为一起侵害集体经济组织成员权益纠纷案件,原告刘某某、成双、成圆向本院提出诉讼请求:
1、被告向三某某各分配集体经济组织成员利益32000元,合计96000元;
2、由被告承担本案全部诉讼费用。然在长沙市开福区××街道××村管理委员会议案中对于以上分配的对象有明确的规定,该议案《原先福村集体收益分配议案》规定分配对象为实施长沙市人民政府5号令(《长沙市国家建设征用土地补偿安置办法》)期间拆迁安置且发放一次性安置费的原先福村集体经济组织成员和实施长沙市人民政府60号令(《长沙市征地补偿安置条例实施办法》)期间、在征地项目实施公告截止日前拆迁安置且已发放一次性安置费的原先福村集体经济组织成员。被告长沙市开福区四方坪街道办事处先福村管理委员会于本判决生效十日之内按每人人民币32000元的标准向原告刘某某、成双、成圆支付集体经济组织成员收益人民币96000元,本案受理费1100元(已减半收取),由被告长沙市开福区四方坪街道办事处先福村管理委员会负担。
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内容来源参考:法律头条-村级重大事项决策实行四议两公开是指什么,农村四议两公开是指什么
内容审核:白琳律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。