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农村自建房翻建的相关规定主要涉及宅基地使用权、房屋建设规划以及建房审批等方面。以下是根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,对农村自建房翻建规定的详细解答:
1)宅基地使用权方面1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。因此,在翻建房屋时,应确保翻盖后的宅基面积不超过规定的宅基地面积。
2. 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条明确,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。但翻建时不得侵犯他人的宅基地使用权。
2)房屋建设规划方面1. 翻建房屋应符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地,如《中华人民共和国土地管理法》第六十二条所述。
2. 翻建房屋的高度和层数也受到限制。一般来说,不允许建三层以上房屋,且具体的高度标准由各地根据实际情况制定。若需建设超过规定层数的房屋,应向乡镇政府递交相关申请,经过审批后方可动工。
3)建房审批方面1. 翻建房屋前,应向村委会递交申请,并取得乡村建设规划许可证。未取得许可证而擅自翻建房屋,将可能面临被拆除的风险,如《中华人民共和国城乡规划法》所规定。
2. 翻建过程中,如涉及占用农用地转为建设用地的情况,还需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定,办理农用地转用审批手续。
还有以下重要规定需遵守:
1. 不准擅自改变宅基地用途。宅基地设置的目的是保障农村村民居住需要,不得用于其他非居住目的,如建设工厂或出售房屋等。
2. 不准未批先建。即建房前必须获得相关部门的批准,并按照批准的内容进行建设。
3. 某些特定人群,如将宅基地在本集体经济组织内出卖的村民或已退出集体经济组织且将宅基地交回的村民,不能再申请新的宅基地,自然也不能进行翻建活动。
农村自建房的翻建需严格遵守相关法律法规,确保宅基地的合法使用、符合建设规划并经过必要审批。
法律分析:
农村翻建房屋有新规定,5种情况禁止翻建,违者将被惩罚。第一种:
超出规定的宅基地面积。第二种:
超过规定的建筑高度。根据住建部下发的《《农村住房建设技术政策》规定,农村不论是建房还是翻建房屋,该规定将农村房屋布局分为垂直分户(指建筑层数2-3层),和水平分户(建筑层数4-5层),并规定每层建筑高度不得超过3.3米。这样算下来,盖三层的话,建筑高度最高不得超过9.9米。这点农民也要注意了,一旦超过了规定的建筑高度,很可能将面临惩罚,惩罚手段包括罚款或者拆除违法建筑。第三种:
未经合法的审批手续。第四种:
没有本村集体成员身份。根据我国法律规定,农村的宅基地和房屋是严格限制买卖的。因此很多城里人想在农村买个旧房子,自己翻建或者买块地自己建房的想法其实是无法实现的。因为宅基地是村集体分配给本村的成员的,其他任何不具有本村集体成员身份的人都无权在农村建房。第五种:
原房屋所有权有争议。
法律依据:
《村庄和集镇规划建设管理条例》 第十八条 农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的,应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请,经村民会议讨论通过后,按照下列审批程序办理:
(一)需要使用耕地的,经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级人民政府批准后,由县级人民政府土地管理部门划拨土地(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。 城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的,应当经其所在单位或者居民委员会同意后,依照前款第(一)项规定的审批程序办理。 回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞,在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的, 依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。 农民宅基地审批程序 符合申请宅基地条件的农村村民,应向本集体提出申请,经村民代表会议或村民会议讨论通过,由村民委员会报乡镇人民政府审核后,报县级人民政府批准。
农村房屋进行翻盖不能违反以下规定:
其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的规定。而宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的,当事人应当采用书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定,但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,应当向登记机构申请变更登记。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分建设用地使用权期限届满前,因公共利益需要提前收回该土地的,应当对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿,并退还相应的出让金。住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;
没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。建设用地使用权消灭的,出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回权属证书。集体所有的土地作为建设用地的,应当依照土地管理的法律规定办理。 一、集体宅基地所有权的补偿1、按所有权价值补偿宅基地被征收后,农村集体经济组织的所有权就会丧失,所以必须按所有权价值进行补偿。2、按建设用地价值补偿宅基地属于非农业建设用地,应当参照建设用地补偿标准,综合宅基地所在位置、供求关系等因素确定其价值。按照《土地管理法》第二百四十九条规定,征收宅基地应当参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费标准确定。该规定忽略了宅基地与耕地在性质、功能、价值等方面的差异,与当前经济发展状况不相适应,应当及时作出修改。3、按市场价值补偿市场价值是平等的交易双方在自愿的基础上,通过竞价达成的双方都能接受的价格。房屋的市场价值要受自然环境、经济环境、社会环境等因素影响。就我国当前实际情况来说,农村的经济发展水平得到提高,生活环境得以改善,基础设施不断健全,加之农村自然环境优美、人口密度低、通风采光好,各种因素相结合使城镇居民趋之若鹜从而提高了其市场价值。因此,农村房屋具有很大的升值空间。在征收宅基地时各种因素必须要综合考虑,以提高农民的财产性收入,降低由于丧失宅基地而引发的不满情绪。 二、建设用地使用权出让合同一般包括下列条款:
1、当事人的名称和住所;
2、土地界址、面积等;
3、建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间;
4、土地用途、规划条件;
5、建设用地使用权期限;
6、出让金等费用及其支付方式;
7、解决争议的方法。 法律依据:
《中华人民共和国民法典》第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第三百六十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的法律和国家有关规定。第三百六十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当依法重新分配宅基地。
农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
《中华人民共和国民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
本案为一起排除妨害纠纷案件,原告衡某某占向本院提出诉讼请求:
1、依法判令三被告不得阻碍原告翻建房屋;
2、诉讼费由被告承担。遂后,原告在所分到的宅基上建造了房屋,到目前为止有20年之久,但现在住房老旧成为危房需要翻修,原告已向乡村两级提出申请,乡村两级同意翻修,但是被告衡某某以规划给他的宅基别人不让他盖房为由,他就不让原告盖房,阻挠不让施工。被告衡某某、衡培营、衡某某于本判决生效之日起不得妨害原告衡某某占在太某某建(2001)字第230号集体土地建设用地使用证标示范围内行使使用权(如翻建房屋),案件受理费100元,由被告衡某某、衡培营、衡某某负担。
孝某某、孝某某财产损害赔偿纠纷民事二审民事判决书本案为一起财产损害赔偿纠纷案件,即使上诉人翻建涉案房屋的行为对被上诉人构成侵权,原审法院依据杨庄村房屋搬迁补偿安置方案规定的标准认定被上诉人的损失于法无据。驳回上诉,维持原判,二审案件上诉费10566元,由上诉人孝某某负担。
侯某某、侯某某排除妨害纠纷民事一审民事判决书本案为一起排除妨害纠纷案件,原告侯某某向本院提出诉讼请求:
1.判令原告在原地基上垒墙盖房,被告不得阻拦。2、本案诉讼费及误工费由被告承担。现原告凭经村委丈量下过的灰橛,《临时宅基地证》和四十多年老街房地基(砸砖)(附有照片)诉至法院,请求法院依法裁判。被告侯某某不得阻碍原告侯某某在其原地基范围内翻建房屋,案件受理费100元,减半收取50元,由被告侯某某负担。
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内容来源参考:法律头条-农村房屋翻建的法律规定,民法典关于农村房屋的规定
内容审核:张勇律师
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