岳亭律师
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私吞集体土地利益,村书记参与农民土地流转赚取费用违纪吗,集体土地被私人占用,依据什么法律要回来
一、村书记参与农民土地流转赚取费用违纪吗
村书记参与农民土地流转赚取费用是否违纪，需根据其行为性质及后果综合判断，若存在利用职务便利谋取私利等行为，则可能构成违纪甚至犯罪。具体分析如下：
1）违纪行为的认定1. 利用职务便利：若村书记在土地流转过程中，利用职务上的便利，为自己或他人谋取不正当利益，如暗箱操作、低价获取土地流转权等，则可能构成违纪。
2. 违反廉洁纪律：根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，村干部不得滥用职权、损公肥私，不得利用职务之便为自己或他人谋取私利。若村书记在土地流转中赚取费用，且该费用属于不正当利益，则违反了廉洁纪律。
2）可能构成的犯罪1. 贪污罪：若村书记在协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理等行政管理工作时，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有土地流转相关费用，则可能构成贪污罪。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，构成贪污罪。
2. 职务侵占罪：若村书记并非在协助政府进行行政管理工作过程中，而是利用作为村集体组织工作人员的职务便利，将土地流转费用（作为村集体财产）非法占为己有，且数额较大，则可能构成职务侵占罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，构成职务侵占罪。
3）合法行为的界定若村书记在土地流转过程中，仅作为中介或服务提供者，按照市场规则收取合理的服务费用，且该费用公开透明、合法合规，则不构成违纪或犯罪。
二、有子女五保户死后宅基地和土地归谁继承
在五保户去世后，其宅基地和土地的继承问题，主要依据《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来处理。
1）宅基地和土地的归属1. 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十条的规定，无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有，用于公益事业；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。五保户作为农村集体组织的一员，其去世后，若无法定继承人或受遗赠人，其宅基地和土地将归农村集体组织所有。
2. 宅基地上若建有房屋，情况则有所不同。依据宅基地的“地随房走、房地一体”原则，尽管宅基地使用权不能继承，但宅基地上的房屋作为遗产，可以由法定继承人继承。继承人继承房屋后，基于房屋对宅基地的使用权，可以继续使用该宅基地，直至房屋自然消亡。
2）五保户的特殊性质根据《农村五保供养工作条例》第六条，五保户是指那些无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的村民。他们享受农村五保供养待遇，生活所需由国家提供。因此，五保户去世后，其遗产（包括宅基地和土地）的处理应遵循上述民法典的规定。
3）宅基地使用权的性质1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。这表明宅基地使用权是一种具有专属性的权利，与特定的社会身份相关联。
2. 宅基地的所有权属于集体，不属于个人。因此，无人能够直接继承宅基地本身，只能继承宅基地上的房屋并据此继续使用宅基地。
五保户去世后，其宅基地和土地将归农村集体组织所有。但若宅基地上建有房屋，则房屋可以由法定继承人继承，并基于房屋对宅基地的使用权继续使用该宅基地。
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