周雷律师
拆迁安置补偿协议是民事还是行政，拆迁安置补偿协议是行政协议吗
拆迁安置补偿协议是行政协议吗
拆迁安置补偿协议是否属于行政协议，需根据签订时间及具体情形来判断，一般而言，2015年5月1日之后签订的拆迁安置补偿协议通常属于行政协议。以下从不同方面进行详细分析：
一、2015年5月1日之前签订的拆迁安置补偿协议
1. 性质：一般认定为民事协议。
2. 依据：原《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人与被拆迁人基于平等协商达成的协议，视为民事合同。此时，拆迁人多为取得房屋拆迁许可证的单位，并非行政机关。
3. 纠纷解决：因该协议产生的纠纷，通常通过民事诉讼途径解决。
二、2015年5月1日之后签订的拆迁安置补偿协议
1. 性质：通常属于行政协议。
2. 依据：
新《行政诉讼法》及其司法解释明确将行政机关为实现公共利益或行政管理目标与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议纳入行政诉讼受案范围，这其中包括土地房屋征收补偿协议。
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条也明确规定，行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
3. 特征：
协议主体：一方为行政机关，如市、县级人民政府确定的房屋征收部门，另一方为被征收人，双方并非平等民事主体关系。
协议目的：实现公共利益，如基础设施建设、公共事业发展等。
法律适用：不仅要遵循合同法等民事法律规定，更要符合行政法律法规的要求。
4. 例外情况：如果签订协议的一方并非行政机关，而是不具有行政职权的民事主体，该协议仍可能被认定为民事协议。
三、行政协议的认定与纠纷解决
1. 行政协议的定义：行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。
2. 拆迁安置补偿协议作为行政协议：拆迁安置补偿协议是行政机关或其委托的组织在为了公共利益或城市管理等目的进行征收或征用土地、房屋等财产时，与被征收人或被征用人经过协商一致达成的协议，具有行政法上的权利义务内容。
3. 纠纷解决途径：因拆迁安置补偿协议发生纠纷，应当通过行政诉讼的途径来解决。这有助于保护公民、法人或者其他组织的合法权益，并解决长期以来司法实践中“民行交叉”案件的管辖争议问题。
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内容来源参考：法律头条-拆迁补偿协议是否属于行政协议,拆迁安置协议属于民事还是行政
内容审核：周雷律师
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