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法律主观:
行政处罚申请听证的条件是:行政机关拟作出较重的行政处罚;行政机关告知了当事人其享有听证的权利;而当事人提出听证的请求的。其中行政机关拟作出的较重的行政处罚包括较大数额罚款、没收较大数额违法所得等。
法律客观:
《中华人民共和国行政处罚法》第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。 《中华人民共和国行政处罚法》第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
法律分析:
听证程序不适用于全部行政处罚,仅限于对相对人权益产生较大影响的三类行政处罚:
1、责令停产停业;
2、吊销许可证或执照;
3、较大数额罚款。
法律依据:
《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;
当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚条例有关规定执行。
法律分析:
行政许可需要举行听证的由申请利害关系人承担行政机关组织听证的费用是违法的,应当由行政机关自己承担。
当事人不承担听证费用,是指行政机关为组织听证所支付的费用,如租用场地等费用。
不包括当事人聘请律师、取得证据等个人所应支付的费用。
法律依据:
《中华人民共和国行政许可法》第四十七条 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;
申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。
申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
法律分析:
1、适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。
这类行政处罚对公民、法人或其它组织的人身权和财产权将会产生相当的影响,因此,通过听证程序作出这一方面的行政处罚决定,可以确保行政处罚决定合法性的正确率,避免违法的行政处罚决定对公民、法人或者其它组织的合法权利的侵害。
但是,对限制人身自由的行政处罚决定,仍然依照治安管理处罚条例的有关规定执行。
2、在行政机关告知权利后,受处罚的当事人有听证要求的。
对这类行政处罚进行听证的决定权在于受处罚的当事人。
在行政机关告知受处罚的当事人有要求听证的权利后,由受处罚的当事人根据自已的情况决定是否要求行政机关举行听证。
对受处罚的当事人要求举行听证的,行政机关应当依法组织听证。
法律依据:
《中华人民共和国行政处罚法》 第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
法律分析:
听证程序不适用于全部行政处罚,仅限于对相对人权益产生较大影响的三类行政处罚:
1、责令停产停业;
2、吊销许可证或执照;
3、较大数额罚款。
法律依据:
《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;
当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚条例有关规定执行。
行政相对人可以就可能对其权利义务产生重大影响的行政处罚申请听证。
1、行政相对人在面临可能对其权利义务产生重大影响的行政处罚时,有权申请听证;
2、听证程序是一种正式的程序,旨在澄清事实、揭示真相,并为当事人提供机会表达对重要事实的意见;
3、行政机关在作出可能影响相对人权利义务的重大决定前,应当举行听证,由第三方主持,听取双方的陈述、申辩和质证;
4、如果行政机关告知相对人有要求听证的权利,但相对人未在规定时间内提出要求,则无需进行听证程序。
这一程序有助于保障公民权利,防止不当行政行为。
行政处罚的种类:
1、警告:
对违法行为不严重的,可以给予警告,不予以罚款;
2、罚款:
对违法行为给予一定数额的罚金处罚;
3、没收违法所得:
对违法行为所得的财物予以没收;
4、责令停产停业:
对存在严重违法行为的生产经营单位,责令其停产停业整顿;
5、行政拘留:
对违反治安管理行为的个人,依法给予行政拘留处罚;
6、吊销许可证或执照:
对严重违法的企业或个人,吊销其相关的行政许可证或执照。
以上种类是行政处罚的常见形式,具体应用需根据相关法律法规和具体情况判断。
综上所述,行政相对人在可能受到影响其权利义务的行政处罚前,享有申请听证的权利,该程序通过第三方主持,确保事实澄清和意见表达,以此保障公民权利并防止不当行政行为,但若相对人未在规定期限内提出要求,则可免去听证。
【法律依据】:
《中华人民共和国行政处罚法》
第四十二条
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;
当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚条例有关规定执行。
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文章来源参考:头条-南通高新区拆迁方案,行政处罚不需要听证的
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安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。