城镇拆迁赔偿2019,宅基地可以继承吗,《城镇拆迁补偿条例》

城镇拆迁赔偿2019,宅基地可以继承吗,《城镇拆迁补偿条例》

一、宅基地可以继承吗

宅基地的使用权可以继承，但宅基地本身不可以继承。

根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。同时，依据“地随房走，房随地走”的原则，当宅基地上的房屋被继承时，其下的宅基地使用权也一并发生继承。这意味着，虽然宅基地本身不属于个人财产，不能单独被继承，但宅基地的使用权在房屋继承的过程中是随之转移的。

1. 继承人需符合宅基地申请条件：通常情况下，继承人需要是本村农村户口且满足宅基地申请条件，才能继承宅基地使用权。但根据自然资源部的相关答复，城镇户口的子女也可以依法继承宅基地使用权并办理不动产登记。

2. 遵守“一户一宅”原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地。因此，在继承宅基地使用权时，需确保不违反这一原则。

在实际操作中，当宅基地上的房屋被继承时，继承人同时获得了房屋所有权和宅基地使用权。但需要注意的是，如果房屋因年久失修等原因倒塌或灭失，那么宅基地的使用权也可能随之消灭。此时，继承人需根据相关法律法规和当地政策规定，妥善处理宅基地使用权问题。

宅基地本身不可以继承，但宅基地的使用权可以在房屋继承的过程中随之转移给继承人。在继承宅基地使用权时，需确保符合相关法律法规和政策规定。

二、土地征收成片开发方案是什么

土地征收成片开发方案是指在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。该方案通过详细规划，确定成片开发的具体内容和有关事项，包括开发的位置、面积、范围和基础设施条件，开发的必要性、主要用途和实现的功能，拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划，以及土地利用效益和经济、社会、生态效益评估等。

土地征收成片开发方案是一种全面的土地利用规划，它不同于单一的宗地开发，具有面积大、容纳建设项目多和整体连片等特征。这种开发方式通常由政府主导，以人民为中心，注重保护耕地和维护农民合法权益，旨在通过基础设施建设和生产生活配套，提升土地利用效益，推动经济、社会和生态的全面发展。

1. 成片开发的基本情况：包括开发的位置、面积、范围和基础设施条件等，这些情况是制定开发方案的基础。

2. 成片开发的必要性和功能：阐述开发的必要性，明确开发后土地的主要用途和实现的功能，以确保开发活动符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

3. 建设项目与实施计划：列出拟在开发区域内安排的建设项目，制定开发时序和年度实施计划，以确保开发活动的有序进行。

4. 公益性用地比例：依据国土空间规划，确定一个完整的土地征收成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的比例，以保障公共利益。

5. 土地利用效益评估：对成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益进行评估，以衡量开发活动的综合效益。

土地征收成片开发方案经依法批准后，县级以上地方人民政府将组织开展土地征收审批工作。在征收过程中，应遵循先补偿、后搬迁的原则，与被征收人协商好补偿方案并征得同意后才能进行拆迁。通过实施成片开发方案，可以优化土地利用结构，提高土地利用效率，推动区域经济的持续发展和社会的全面进步。

三、拆除工程要不要办理施工许可证

拆除工程是否需要办理施工许可证，主要取决于拆除工程的性质及规模。以下是对此问题的详细分析：

根据《中华人民共和国建筑法》第七条，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。拆除工程，作为建筑工程的一部分，若属于以下范畴，则需要办理施工许可证：

1. 各类房屋建筑及其附属设施的拆除工程，这包括住宅、商业楼、办公楼、工业厂房等的拆除。

2. 与房屋建筑配套的线路、管道、设备的拆除工程，如电气线路、给排水管道、空调设备等。

3. 城镇市政基础设施工程中的拆除部分，如道路、桥梁、隧道等的拆除。

并非所有拆除工程都需要办理施工许可证。根据相关规定，以下类型的拆除工程无需申请施工许可证：

1. 国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型拆除工程。

2. 作为文物保护的建筑的拆除工程（但需遵循文物保护的相关法律法规）。

3. 抢险救灾中的拆除工程，如为消除安全隐患或进行紧急救援而进行的拆除。

4. 临时性建筑的拆除工程。

5. 军用房屋建筑的拆除工程。

6. 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程中的拆除部分。

对于需要办理施工许可证的拆除工程，建设单位应按照以下流程进行申请：

1. 向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门提出申请。

2. 提交相关证明文件，包括但不限于已经办理该建筑工程用地批准手续、规划许可证、拆迁许可证（如适用）、确定建筑施工企业的证明、满足施工需要的施工图纸及技术资料、保证工程质量和安全的具体措施、建设资金已经落实的证明等。

3. 建设行政主管部门在收到申请后，将在十五日内对符合条件的申请颁发施工许可证；对不符合条件的申请，将说明理由并告知申请人。

拆除工程是否需要办理施工许可证，需根据工程的性质、规模及相关规定进行判断。对于需要办理施工许可证的拆除工程，建设单位应严格按照相关流程进行申请和核发。

四、拆除重建属于改扩建吗

拆除重建是否属于改扩建的问题，可以从以下几个方面进行详细分析：

1. 改扩建的定义：

- 改扩建通常指的是对已有建筑物进行改建、扩建的活动。根据《建设工程质量管理条例》第二条，建设工程包括新建、扩建、改建等活动。这表明改扩建是建设工程的一种形式，涉及对建筑物的结构、功能或规模进行调整。

2. 拆除重建的定义：

- 拆除重建则是指将原有建筑物完全拆除后，在其基础上或另选地点重新建设新的建筑物。根据同一条例，拆除工程也是建设工程的一部分，因为它涉及对建筑物的拆除作业。

3. 两者的区别与联系：

- 拆除重建与改扩建的主要区别在于，前者是彻底拆除后重建，而后者是在原有基础上进行改造或扩建。从更宽泛的角度来看，拆除重建也可以视为一种特殊的“改建”，因为它最终改变了建筑物的形态或功能。

1. 作为建设工程的一部分：

- 根据《建设工程质量管理条例》第二条的规定，拆除工程属于建设工程范畴。因此，拆除重建作为拆除工程的一种后续行为，也间接地属于建设工程的一部分。

2. 与改扩建的法规关联：

- 在实际操作中，拆除重建和改扩建都可能涉及规划、审批、施工许可等法律程序。例如，根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，进行拆除重建或改扩建前，必须取得建设工程规划许可证，并严格按照规划进行建设。

3. 特殊情况下的法律限制：

- 在某些特定情况下，如房屋征收范围内，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条，不得实施新建、扩建、改建房屋等行为。这表明，在这些特殊情况下，拆除重建（作为新建的一种形式）也是受到法律限制的。

1. 实践应用：

- 在城市更新、旧区改造等项目中，拆除重建是一种常见的做法。通过拆除老旧、危险的建筑物，重建新的、符合现代标准和需求的建筑物，可以改善城市环境，提升居民生活质量。

2. 法律合规：

- 进行拆除重建时，必须严格遵守相关法律法规。包括但不限于：办理相关审批手续、确保施工安全、遵守环保规定等。否则，可能会面临法律责任和处罚。

拆除重建在广义上可以视为一种特殊的“改建”行为，它属于建设工程的一部分。在实际操作中，进行拆除重建必须遵守相关法律法规，确保行为的合法性和合规性。

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内容来源参考：头条-土地征收成片开发方案是什么,拆除工程要不要办理施工许可证

内容审核：王威律师

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