租用集体土地建房销售,农村集体土地建的楼房对外销售是否合法,承租集体土地 建房

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一、农村集体土地建的楼房对外销售是否合法

农村集体土地建的楼房对外销售是否合法，主要取决于该土地的性质及使用权限。

1. 土地性质与使用权限

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这表明，农村集体土地主要用于村民自建住宅，且需符合规划要求。

- 依据同一法律条文，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；涉及占用农用地的，还需依照本法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。这意味着，在农村集体土地上建房，需经过严格的审批流程。

2. 对外销售的合法性

- 一般情况下，农村集体土地上的房屋是不得随意对外销售的。因为根据土地管理法的规定，农村集体土地的使用权具有身份属性，通常仅限于本村村民使用。非本村村民购买农村集体土地上的房屋，可能面临无法取得合法产权、合同无效等法律风险。

- 也有例外情况。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，如果土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这意味着，在符合特定条件下，农村集体经营性建设用地上的房屋可以对外销售或出租。

3. 结论与建议

- 农村集体土地建的楼房对外销售是否合法，需根据土地性质、使用权限及是否经过合法审批等因素综合判断。一般情况下，未经批准的农村集体土地上的房屋销售行为是不合法的。

- 对于有意购买农村集体土地上房屋的个人或单位，建议充分了解相关法律法规及政策规定，确保购房行为的合法性。同时，也建议咨询当地政府部门或专业律师以获取更准确的法律意见。

农村集体土地建的楼房对外销售并非一概而论的合法或非法，而是需根据具体情况进行判断。在涉及此类交易时，务必谨慎行事并咨询专业人士以规避法律风险。

二、集资建房涉及税种及优惠政策

集资建房涉及税种主要包括土地使用税、营业税、土地增值税以及企业所得税。根据相关法律法规，集资建房在税务处理上享有一定的优惠政策。

根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，集体土地集资建房不应征收土地使用税。这是因为集体土地属于农村集体所有，其性质为宅基地，不得在市场上流通。因此，小产权房虽然具有财产转让行为，但并未形成事实上的土地转让行为，故不需缴纳土地使用税。

对于集体土地集资建房行为，若形成了自建房屋用于销售的事实，则应当按照营业税自建房用于销售的政策来征收营业税。具体来说，出售自建建筑物的纳税人，除按建筑物销售收入全额依照“出售建筑物”税目征收营业税外，还应征收一道“建筑安装”营业税。但如果是行政村自己成立的具有经营性质的组织或者房地产企业租用集体土地建房同时向村民和非村民销售的，则按“销售不动产”征收营业税。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》的规定，只有转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，才需要缴纳土地增值税。因此，集体土地集资建房行为不征收土地增值税。

如果集资办设立了会计账簿并符合查账征收的条件，则应根据企业所得税的相关规定进行查账征收。否则，税务机关可能会采取核定征收方式征收企业所得税。

集资建房在税务处理上主要涉及土地使用税、营业税、土地增值税和企业所得税等税种。由于集体土地的特殊性质以及相关法律法规的规定，集资建房在税务上享有一定的优惠政策。

三、可以在集体土地上建房吗

可以在集体土地上建房，但需要满足一定条件和办理相关手续。

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，集体所有的土地可以作为建设用地，但必须经过相应的审批程序。具体来说，农用地转为建设用地需要提出建设用地申请，并经过村、社签字同意。如果符合规划要求，应办理建设用地规划许可证；如果不在规划范围内，则需办理村、镇规划选址意见书。审查通过后，还要进行公示并由乡镇审核，最终由县国土资源局实施用地报批和供地手续，并颁发《建设用地通知书》。

在集体土地上建房，除了上述的农用地转建设用地审批手续外，还需要办理规划、建设、开工等方面的许可手续。这些手续包括但不限于：申请建筑许可，确保建设活动符合城乡规划和土地使用规划；办理施工许可证，确保施工过程符合相关法规和标准；以及最终的竣工验收手续，确保建筑质量和安全。

在集体土地上建房必须严格遵守相关法律法规，否则可能面临法律责任。例如，未经批准擅自占用土地进行建设、超出批准范围进行建设、违反规划建设等行为都是违法的。集体土地上的房屋原则上是不允许进行交易的，除非符合相关政策和法规的规定。

可以在集体土地上建房，但前提是满足相关条件和办理所有必要的手续。

四、自建房属于国有土地还是集体土地

自建房的土地性质可以是国有土地，也可以是集体土地。

1. 自建房如果是建在国有土地上，那么该土地的使用权是通过招拍挂方式取得，并需要交清国有土地出让金。这种情况下，自建房的土地性质为国有土地。国有土地使用权有使用年限限制，且可以依法进行转让。

2. 自建房如果是建在农村集体土地上，那么该土地归村集体所有，且只有本村村民才能依法获得宅基地使用权。这种情况下，自建房的土地性质为集体土地。宅基地使用权没有使用年限限制，可以世代相传，但一般只能在本集体经济组织成员之间进行流转。

自建房的土地性质取决于其建在哪种土地上。如果是建在国有土地上，则属于国有土地；如果是建在农村集体土地上，则属于集体土地。请注意，无论是国有土地还是集体土地上的自建房，都需要遵守相关法律法规，并办理相应的土地和房屋手续。

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内容来源参考：头条-集资建房涉及税种及优惠政策,可以在集体土地上建房吗

内容审核：冯振兴律师

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