农村集体土地养殖用地,农村养殖用地新政策

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一、农村养殖用地新政策

农村养殖用地新政策主要包括以下方面：

1. 本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织兴办的规模化畜禽养殖所需用地，按照农用地进行管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

2. 其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办的规模化畜禽养殖所需用地，则实行分类管理：

\t 畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地进行管理，不需办理农用地转用审批手续；

\t 管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。

1. 严禁占用基本农田：新的政策明确规定，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

2. 严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。

3. 未经批准不准占用一般耕地，且不得“挂羊头卖狗肉”，即养殖场用地不能建设屠宰和肉类加工场所等设施，也不能建其他无关设施。

有养殖用地需求的个人或组织需向当地人民政府申请，并由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。具体的审批时间根据不同的情况决定。同时，在符合要求的前提下，种植和养殖用地由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案，并由县级自然资源主管部门将设施农业用地备案情况上图入库。

对于未经上图入库的养殖用地，在自然资源部卫片执法检查时将不予认可。如果发现违法使用养殖用地的情况，将会面临相应的法律责任。

农村养殖用地新政策在保障养殖业发展的同时，更加注重耕地的保护和合法合规用地的要求。个人和组织在使用养殖用地时，应严格遵守相关法律法规和政策规定。

二、养殖占地的最新规定

关于养殖占地的最新规定，结合相关法律法规和政策，可以从以下几个方面进行概述：

依据相关土地管理政策，养殖用地被归类为农业用地。在农业用地上建造养殖用房并不视为改变土地用途的行为。对于占用基本农田以外的耕地进行养殖业的，不再按照临时用地或建设用地进行审批。

1. 选址和布局：必须符合动物防疫要求，生产区与生活区应当分开。

2. 畜（禽）舍设计与建筑：要符合动物防疫要求，具备良好的采光、污物处理、通风和污水排放设施。生产区内应设有清洁道和污染道。

3. 专职防治人员与设施：必须配备专职的防治人员以及专业的消毒、隔离和污物无害化处理设施。

4. 相关证照申请：在取得动物防疫条件合格证之后，才能申请《营业执照》。若涉及种畜禽的生产经营，还需办理种畜禽生产经营许可证。

以生猪养殖为例，为了稳定生猪生产，自然资源部公布了相关政策：

1. 生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下，允许占用一般耕地。

2. 取消了生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地的15亩上限规定，具体规模根据各地养殖情况而定。

3. 鼓励利用荒丘、荒山、荒沟、荒滩和农村集体建设用地进行生猪生产。

1. 严禁占用基本农田进行养殖活动，除非因位置关系难以避让且必须补划。

2. 未经批准，不得占用一般耕地进行养殖。

3. 养殖用地不得“非粮化”，即不得将耕地转为非农业用途，如种植林果业、挖塘养鱼等。

4. 养殖场用地不得用于建设屠宰和肉类加工场所等设施，也不得建其他无关设施。

5. 所有养殖用地必须上图入库，否则在自然资源部卫片执法检查时将不被认可。

养殖占地的最新规定涉及多个方面，包括用地性质、具体规定、特定政策下的规定以及其他相关注意事项。在进行养殖活动时，必须严格遵守这些规定，确保合规合法。

三、中央农业农村部发对养殖用地的政策

关于中央农业农村部对养殖用地的政策，以下是对相关政策的详细解读：

1. 不准占用基本农田：根据自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理的通知，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

2. 未经批准不准占用一般耕地：设施农业可以使用一般耕地，但需严格控制新增畜禽养殖设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准，实行年度“进出平衡”。

3. 保持耕地用途：一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，不得擅自改变用途，如挖湖造景、种植草皮等。

1. 农用地管理：农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

2. 分类管理：其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。其中，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地按照农用地管理；管理和生活用房、疫病防控设施等附属设施，需依法办理农用地转用审批手续。

3. 设施农业用地备案：养殖用地需由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门，并将设施农业用地备案情况上图入库，未上图入库的将被视为违法使用。

1. 政策扶持：国家通过一系列政策扶持农村养殖业的发展，包括扶持农民专业合作社和龙头企业、推进城乡经济社会发展一体化、加快农村基础设施建设等，为养殖业提供有力支持。

2. 严格监管：县级政府及国土资源部门、农业部门将对设施农用地进行审核、监督和管理，确保养殖用地的合理使用和土地资源的保护。

中央农业农村部对养殖用地的政策旨在规范养殖用地的使用和管理，保护土地资源，同时扶持农村养殖业的发展。养殖者需严格遵守相关政策规定，确保养殖用地的合法性和可持续性。

四、农村小型养殖场占地新政策

农村小型养殖场占地新政策主要包括以下几点：

依据《中华人民共和国土地管理法》和《全国土地分类》的规定，养殖用地被明确为农业用地。在农业用地上建造养殖场，并不被视为改变土地的性质和用途，因此通常无需进行养殖用地的审批。

1. 应避免占用基本农田，优先使用劣地和荒地。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人不得侵占基本农田。

2. 养殖场的选址和布局需符合动物防疫要求，生产区与生活区应分开，且需具备专业的消毒、隔离及污物无害化处理设施。

1. 若养殖用地需建设永久性建筑，且不能恢复耕种，应依照《中华人民共和国土地管理法》的规定，办理农用地转为建设用地的审批手续。

2. 各级人民政府应保障畜禽养殖用地的合理需求，并在县级国土空间规划中安排畜禽养殖用地。

以生猪养殖为例，自然资源部曾公布相关政策，允许生猪养殖用地占用一般耕地，且取消了生猪养殖圈舍等生产设施用地的15亩上限规定。政策还鼓励利用荒山、荒滩和农村集体建设用地进行生猪生产。

农村小型养殖场占地新政策主要关注养殖用地的合理规划和利用，简化了审批程序，并鼓励使用非基本农田进行养殖活动。同时，特定养殖项目如生猪养殖还享有更多优惠政策。

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内容来源参考：头条-养殖占地的最新规定,中央农业农村部发对养殖用地的政策

内容审核：刘一帆律师

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