城中村非住宅拆迁补偿,知识城片区城中村改造农民集体所有土地上房 屋征收补偿安置指导意见

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谢瑞青律师

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合伙人、首席督导律师、行政法专业委员会副主任 企业拆迁 群体性案件 违建处理

现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。

城中村非住宅拆迁补偿,知识城片区城中村改造农民集体所有土地上房 屋征收补偿安置指导意见,2021年城中村拆房赔偿新政策文件

一、知识城片区城中村改造农民集体所有土地上房 屋征收补偿安置指导意见

关于知识城片区城中村改造农民集体所有土地上房屋征收补偿安置的指导意见,主要可以依据相关法律法规及政策进行阐述。

1)总体原则

城中村改造房屋征收与补偿应遵循《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《土地管理法》等相关法律法规,确保被征收人的合法权益得到充分保障。补偿标准应公平、公正、公开,并考虑当地的经济发展水平、土地资源状况及城市规划等因素。

2)补偿项目与标准

1. 被征收房屋价值的补偿

- 计算依据:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条,被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。评估应考虑房屋的区位、用途、建筑面积、成新率等因素。

2. 搬迁与临时安置的补偿

- 搬迁费:因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应向被征收人支付搬迁费,费用标准由当地政府根据实际情况制定。

- 临时安置费或周转用房:选择产权调换且产权调换房屋交付前,或选择货币补偿但过渡期限内需要自行安排住处的,房屋征收部门应按《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条的规定支付临时安置费或提供周转用房。

3. 停产停业损失的补偿

- 适用对象:主要针对非住宅房屋,如城中村内用于经营的商铺、工厂等。

- 计算方式:根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定,具体办法由省、自治区、直辖市制定,通常会考虑经营收入、利润、员工工资等要素。

4. 其他补偿与奖励

- 可能包括签约奖励、特殊困难补助等,具体由当地政府根据实际情况制定。

3)补偿方式

1. 货币补偿:综合考虑房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费(如有)、停产停业损失补偿(如有)等,确定补偿金额。

2. 产权调换:征收方提供产权调换房屋,并与被征收人结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。

3. 货币补偿与产权调换相结合:部分补偿以货币形式支付,部分通过产权调换提供房屋。

4)安置措施

1. 安置房源:政府应提前规划并建设足够的安置房源,确保被拆迁人有房可住。安置房源的位置、户型、配套设施等应符合相关标准和要求。

2. 过渡安置:在新房建成前,政府应提供临时住房或发放过渡费,保障被拆迁人的基本生活。

5)法律保障与争议解决

在城中村改造过程中,如被征收人对补偿方案有异议或认为合法权益受到侵害,可依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条等规定,与房屋征收部门进行协商沟通,或寻求法律援助、提起行政诉讼等法律手段维护权益。

知识城片区城中村改造农民集体所有土地上房屋征收补偿安置工作应遵循相关法律法规,确保补偿标准的公平合理,同时提供多样化的补偿方式和妥善的安置措施,以保障被征收人的合法权益。

二、低效用地具体的认定流程和审批程序

低效用地具体的认定流程和审批程序主要涉及对低效用地的界定及后续处置措施,具体可以分为以下几个部分:

1)低效用地的界定

低效用地通常指的是城镇中布局散乱、设施落后、利用粗放、用途不合理的存量建设用地。这包括低效产业用地、低效商业用地、旧城用地、旧村用地和其他低效用地等五类。具体界定标准如下:

1. 低效产业用地:包括国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地;不符合安全生产和环保要求的产业用地;建筑物和构筑物存在严重安全隐患的产业用地等。

2. 旧城用地:指布局散乱、设施落后,不具有保留价值的城市规划确定按片区实施改造的旧城区、城中村、危旧房用地。

3. 旧村用地:指土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内布局散乱、设施落后,需要改造的村庄用地。

4. 低效商业用地:指建筑物存在严重安全隐患、土地利用强度较低、不符合城市规划功能定位和要求的商业、办公、酒店等非住宅类经营性用地。

5. 其他低效用地:指除以上四类以外的利用效率较低、不符合城市规划要求的用地。

2)低效用地认定流程

低效用地认定流程通常包括以下几个步骤:

1. 初步筛查:相关部门根据土地利用情况,初步筛查出可能存在低效利用的土地。

2. 现场核查:对初步筛查出的土地进行现场核查,确认其是否符合低效用地的界定标准。

3. 专家评估:组织专家对核查结果进行评估,确保认定的准确性和公正性。

4. 公示与确认:将评估结果公示,并听取相关利害关系人的意见,最终确认低效用地名单。

3)低效用地审批程序

对于已认定的低效用地,需按照相关法规进行处置。处置方式可能包括限期动工、延长动工开发期限、调整土地用途、规划条件、由政府安排临时使用、协议有偿收回、置换土地、缴纳土地闲置费以及无偿收回等。具体审批程序如下:

1. 提出处置方案:根据低效用地的具体情况,提出相应的处置方案。

2. 方案审批:将处置方案提交至相关部门进行审批。审批过程中,需确保方案符合法律法规要求,并充分考虑相关利害关系人的权益。

3. 执行与监督:经审批后,按照处置方案执行,并对执行情况进行监督,确保处置措施得到有效落实。

在低效用地认定和处置过程中,应严格遵循依法依规、保护权益、以用为先、分类处置以及盘活存量、节约集约等原则,确保土地资源的合理利用和高效开发。

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内容来源参考:头条-低效用地具体的认定流程和审批程序,

内容审核:谢瑞青律师

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