农村集体土地的承办,土地确权归哪个部门管

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农村集体土地的承办,土地确权归哪个部门管,农村集体土地承包经营权是什么意思

一、土地确权归哪个部门管

土地确权归乡级或县级以上人民政府管辖。

具体解释如下:

1)确权权利主体

依照我国《土地管理法》第十六条的规定,确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府。这意味着,只有乡级或县级以上人民政府才具有确认土地所有权和使用权的权力。

2)具体承办部门

国土资源管理部门作为人民政府的职能部门,具体负责承办确权工作。他们会对确权提出意见和建议,但这些意见和建议需要报同级人民政府作出最终决定。

3)相关法律规定

《土地管理法》第十条也涉及土地确权的相关内容。该条规定了农民集体所有的土地的经营、管理方式,包括由村集体经济组织或村民委员会经营、管理,或由村内各农村集体经济组织或村民小组经营、管理等。这些规定与土地确权密切相关,因为确权过程中需要明确土地的所有权和使用权归属。

土地确权工作归乡级或县级以上人民政府管辖,具体由国土资源管理部门负责承办。在确权过程中,将依据相关法律法规,确保土地所有权和使用权的明确与合法。

二、关于推进农村土地承办经营权确权登记 颁证档案移交进馆工作方案

关于推进农村土地承办经营权确权登记颁证档案移交进馆工作方案,主要涉及农村土地承包经营权的确权登记颁证及其后续的档案管理和移交工作。以下是详细解答:

1)农村土地承包经营权确权登记颁证的基础与意义

1. 法律依据:《中华人民共和国民法典》第三百三十条规定,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,农民集体所有的土地依法实行土地承包经营制度。这为农村土地承包经营权确权登记颁证提供了法律基础。

2. 确权登记颁证的意义:农村土地承包经营权确权登记颁证是明确农民土地权益、保护农民利益、促进农村土地规范化管理的重要举措。通过确权登记,可以明确土地的地块、面积、空间位置等信息,为农民提供法律保障,同时也有助于农村社会的稳定和发展。

2)农村土地承包经营权确权登记颁证的流程

1. 准备阶段:组建工作机构、制定工作方案、进行人员培训、宣传发动、学习技术规程,并收集承包档案资料。

2. 实施阶段:采取“三步工作法”。首先,利用数字正射影像图套合农村集体土地所有权确权登记成果,制作调查工作底图,进村入户调查;其次,通过图解加实测的方法查清农户承包地块的信息;最后,对调查成果进行审核公示,由农户确认,完善承包合同,建立登记簿。

3. 验收阶段:对确权登记颁证工作进行全面的“回头看”,完成信息录入、资料建档,验收合格后向农户颁发农村土地承包经营权证书。

3)农村土地承包经营权确权登记颁证档案的移交进馆

1. 档案整理:在完成确权登记颁证工作后,应对相关档案资料进行整理,包括确权登记过程中的各种文件、图表、数据等,确保档案的完整性和准确性。

2. 移交程序:按照档案管理规定,将整理好的档案资料移交给指定的档案馆或相关部门。移交过程中应办理相关手续,确保档案的顺利交接。

3. 档案管理:档案馆或相关部门应妥善保管接收的档案资料,建立档案管理制度,确保档案的长期保存和有效利用。

推进农村土地承办经营权确权登记颁证档案移交进馆工作方案需要明确法律依据、意义、流程以及档案管理和移交的具体要求。通过规范的操作和管理,可以确保农民土地权益的明确和保护,促进农村社会的稳定和发展。

三、土地确权是由哪个部门确权

土地确权是由县级以上人民政府土地管理部门负责确权。具体解释如下:

1)确权主体与职责

1. 依照我国《土地管理法》第十六条的规定,确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府,具有确认所有权和使用权的权力。

2. 国土资源管理部门作为人民政府的职能部门,具体承办确权工作,对确权的意见和建议,要报同级人民政府作出决定。

2)土地确权的具体操作

1. 确定农村集体土地所有权主体遵循“主体平等”和“村民自治”的原则,将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体,包括乡(镇)、村和村民小组三类所有权主体。

- 村民小组土地权属界线存在的,土地确认给村民小组农民集体所有。

- 村民小组土地权属界线不存在、得到绝大多数村民认可的,明确由村农民集体所有。

- 属于乡(镇)农民集体所有的,土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。

2. 属于村民小组集体所有的土地,由其集体经济组织或村民小组依法申请登记并持有土地权利证书。村民小组组织机构不健全的,由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书。

- 涉及“合村并组”的,按变化后的主体确定集体土地所有权。

- 涉及城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的,原则上维持原有土地权属不变。

3. 对于“撤村建居”后未征收的原集体土地,只调查统计,不登记发证。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称。

3)土地确权的法律效力

土地确权发生的是土地使用权的转移,土地所有权不发生转移。城市市区的土地仍属于国家所有,农村的土地仍属于集体经济组织所有。确权后,土地权利得到法律保护,未经登记不发生效力。

土地确权是由县级以上人民政府土地管理部门负责,具体承办确权工作,并报同级人民政府作出决定。确权过程遵循相关法律法规,确保土地权利的合法性和有效性。

四、土地确权哪个部门负责

土地确权是由县级以上人民政府土地管理部门负责的。具体来说:

1)确权主体与职责

1. 依照我国《土地管理法》第十六条的规定,确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府,具有确认所有权和使用权的权力。

2. 国土资源管理部门作为人民政府的职能部门,具体承办确权工作,对确权的意见和建议,要报同级人民政府作出决定。

2)土地确权的具体操作

1. 确定农村集体土地所有权主体遵循“主体平等”和“村民自治”的原则,将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体,如乡(镇)、村和村民小组农民集体。

2. 对于村民小组集体所有的土地,应当由其集体经济组织或村民小组依法申请登记并持有土地权利证书。若村民小组组织机构不健全,可由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书。

3. 涉及依法“合村并组”的,根据土地所有权主体是否变化,按照法定程序确定集体土地所有权,并在土地登记簿和土地证书上备注。

3)特殊情况下的土地确权

1. 涉及依法开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的,原则上应维持原有土地权属不变;依法调整土地的,按照调整协议确定集体土地权利归属,并及时办理土地变更登记手续。

2. 对于“撤村建居”后未征收的原集体土地,只进行调查统计,不登记发证,调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称。

土地确权工作由县级以上人民政府土地管理部门具体负责,遵循相关法律法规和原则,确保土地权属的明确和合法。

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内容来源参考:头条-关于推进农村土地承办经营权确权登记 颁证档案移交进馆工作方案,土地确权是由哪个部门确权

内容审核:许玉龙律师

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