北京在明律师事务所副主任创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。
信访是中国特有的纠纷解决机制,各级政府均设立专门机构处理。关于信访的各种时限规定,具体如下:
1)受理时限信访局在收到信访事项后,需在15日内进行转送、交办给有权处理的行政机关,或告知不予(不再)受理。有权处理的行政机关在接收到信访事项后,同样需在15日内作出是否受理的决定。
2)办理时限信访事项一旦受理,应当自受理之日起60日内办结。若情况复杂,经行政机关负责人批准,可以适当延长,但延长期限不得超过30日,同时需告知信访人延期理由。若法律、行政法规有其他规定,则依照其规定执行。
3)特殊规定对于信访事项有权处理的行政机关在处理过程中,应听取信访人陈述,必要时可要求相关组织和人员说明情况或进行进一步核实。对于重大、复杂、疑难的信访事项,可以通过举行听证会的方式进行处理,听证应当公开举行,并通过质询、辩论等方式查明事实,分清责任。
如果是因不可抗力或其他不属于信访人自身原因耽误的起诉期限,被耽误的时间不计算在起诉期限内。若因其他特殊情况耽误,可在障碍消除后十日内申请延长期限,是否准许由人民法院决定。但需注意,信访本身并不能作为延长行政诉讼期限的理由。
土地征收前期工作是一个复杂且严谨的过程,涉及多个环节和法律法规的遵循。以下是土地征收前期的八项主要工作:
1)开展拟征收土地现状调查根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查,包括土地的位置、面积、用途、权属等基本情况,为后续工作提供基础数据。
2)进行社会稳定风险评估同样依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,社会稳定风险评估是征收土地前的重要一环,旨在评估征收活动可能对社会稳定产生的影响,确保征收活动的顺利进行。
3)公告征收信息并听取意见县级以上地方人民政府需将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,并听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见,这是保障被征地农民合法权益的重要步骤。
4)组织听证会(如必要)若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案,确保征地补偿安置方案的合法性和合理性。
5)办理补偿登记拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记,这是确保被征地农民能够及时获得补偿的重要保障。
6)测算并落实相关费用县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,这是确保征地补偿资金及时、足额支付的关键环节。
七、签订补偿安置协议
与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议,是明确双方权利义务、确保征地活动顺利进行的重要步骤。
八、申请征收土地
在相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地,这是整个征地过程的最后一步,也是确保征地活动合法性的重要环节。
土地征收前期工作涉及多个环节和法律法规的遵循,需要政府、被征地农民和相关部门的密切配合和协作,以确保征地活动的顺利进行和被征地农民的合法权益得到保障。
回迁房在办理房照前老人去世,其继承性质需根据具体情况分析,但总体上该回迁房的继承属于对一手房权益的继承,而非二手房交易。
1)明确回迁房的权益归属1. 已取得回迁安置权益:若老人在世时已签订回迁安置协议,明确了其对特定回迁房的权益,则该权益属于老人的合法财产权益范畴。即使尚未办理房产证,老人对回迁房的期待权也可被继承。
2. 未取得完整产权:在未办理房产证前,回迁房的产权尚未完全转移至老人名下,但老人基于回迁安置协议享有的权益是明确的。继承人继承的是这种权益,而非已取得完整产权的房屋。
2)确定继承方式1. 遗嘱或遗赠扶养协议优先:若老人去世前订立了合法有效的遗嘱或遗赠扶养协议,并明确指定了回迁房的继承人,则应按照遗嘱或协议内容进行继承。
2. 法定继承:若无遗嘱或遗赠扶养协议,则按照《中华人民共和国民法典》第一千一百二十三条的规定,由法定继承人(如配偶、子女、父母等)按顺序继承。
3)办理继承与产权登记手续1. 办理继承公证:所有继承人需携带相关证件及材料到公证处办理继承权公证,明确继承份额。
2. 联系拆迁部门或开发商:继承人需告知他们房主去世及继承事宜,并提交办理产权登记所需的全部资料。
3. 办理产权登记:在满足一定条件后,相关部门会协助办理不动产权证书,将回迁房的产权登记到继承人名下。此时,回迁房的产权状态为继承人首次取得,属于一手房范畴。
《中华人民共和国民事诉讼法》中并无第四十八条,但依据你提供的法律依据,我们可以对《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条进行详细解读。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条解读
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定:“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定。”
此条主要包含两方面的规定,关于起诉期限的扣除与延长,以下是详细解读:
1)起诉期限的扣除1. 因不可抗力耽误起诉期限
- 不可抗力定义:指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况,例如自然灾害、社会异常事件等。
- 法律后果:因不可抗力耽误的时间不计算在起诉期限内,即起诉期限从障碍消除之日起继续计算。
2. 因其他不属于自身原因耽误起诉期限
- 其他不属于自身原因:包括但不限于突发重大疾病、受到行政机关非法限制人身自由等。
- 法律后果:与不可抗力相同,被耽误的时间不计算在起诉期限内。
2)起诉期限的延长1. 因其他特殊情况耽误起诉期限
- 特殊情况范围:指除不可抗力和其他不属于自身原因外,对当事人起诉造成实质性障碍的特殊情形,如误解法律规定、重大误解等。
- 申请延长程序:当事人应在障碍消除后的十日内,向人民法院提出延长起诉期限的申请。
- 法院裁定:人民法院根据具体情况,决定是否准许延长起诉期限。
2. 立法目的与意义
- 此规定旨在保障当事人的诉权,避免因特殊情况而丧失起诉的机会,体现了法律对公平、正义的追求。
- 同时,也维护了司法公正和行政法治,确保了当事人在特殊情况下能够合理行使起诉权利。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条通过详细规定起诉期限的扣除和延长,既保障了当事人的合法权益,又维护了司法公正和行政法治。此规定在实践中具有重要的法律意义和应用价值,有助于确保当事人在面临特殊情况时能够依法行使诉权,维护自身合法权益。
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内容来源参考:头条-土地征收前期8项工作是什么,回迁房 办理房照前老人没了 走继承算一手房还是二手房
内容审核:闫会东律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。