集体土地承包怎么作废,新土地承包经营权证下来老土地承包经营权证作废了吗

集体土地承包怎么作废,新土地承包经营权证下来老土地承包经营权证作废了吗,集体土地承包后可以转包吗

一、新土地承包经营权证下来老土地承包经营权证作废了吗

关于新土地承包经营权证下来后，老土地承包经营权证是否作废的问题，以下进行详细解答：

当新的土地承包经营权证下发后，原有的土地承包经营权证通常会自动失效。这是因为土地承包经营权证是证明土地承包经营权的法定凭证，一份土地只能对应一个有效的承包经营权证。新的证书下发，意味着承包关系或承包内容发生了变更，需要以新的证书为准。

1. 《中华人民共和国民法典》第三百三十三条：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”此条款明确了土地承包经营权证的发放与土地承包经营权的确认关系。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定也间接支持了上述观点。例如，该法规定了土地承包的程序、承包合同的签订等，但并未明确说明新证下发后老证的处理方式。从法律逻辑上推断，新的承包关系或承包内容变更后，应以新的证书为准，原证书自然失效。

1. 在实际操作中，当新的土地承包经营权证下发后，农户应妥善保管新证，并及时将老证交回发包方或相关登记机构进行注销或作废处理。

2. 如果农户同时持有新老两证，可能会引发不必要的法律纠纷或权益争议。因此，为了避免这种情况的发生，建议农户在新证下发后及时办理老证的注销或作废手续。

新的土地承包经营权证下发后，原有的土地承包经营权证通常会自动失效。农户应及时办理新老证书的更换手续，以确保自己的土地承包权益得到有效保障。

二、农村土地承包经营权证管理办法作废了吗

《农村土地承包经营权证管理办法》并未作废，目前仍然有效。以下是对该办法的详细解读：

一、立法目的与依据

1. 立法目的：该办法旨在稳定和完善农村土地承包关系，维护承包方依法取得的土地承包经营权，并加强农村土地承包经营权证的管理。

2. 立法依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律、行政法规制定，确保了办法的合法性和权威性。

二、管理部门与职责

1. 监制与印制：农村土地承包经营权证由农业部监制，省级人民政府农业行政主管部门统一印制，保证了权证的规范性和统一性。

2. 颁发与管理：县级以上地方人民政府负责颁发权证，其农业行政主管部门具体负责权证的备案、登记、发放等管理工作，确保了权证管理的有序进行。

三、承包经营权证的颁发、变更、换发与补发

1. 颁发：

- 家庭承包：土地承包合同生效后，发包方需按规定时间将相关材料报送乡（镇）人民政府农村经营管理部门，经初审后报县级以上地方人民政府农业行政主管部门审核，最终由同级人民政府颁发权证。

- 其他方式承包：通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的土地，承包方需填写登记申请书，并经过乡（镇）人民政府农村经营管理部门的初审和县级以上地方人民政府农业行政主管部门的审核后，由同级人民政府颁发权证。

2. 变更：

- 承包期内，转包、出租、入股流转不须变更权证；转让、互换流转或因其他原因导致土地承包经营权变动的，应办理变更登记，确保了权证信息的准确性和时效性。

3. 换发与补发：

- 权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方可向乡（镇）人民政府农村经营管理部门申请换发、补发，经审核后报请原发证机关办理相关手续，并注明“换发”或“补发”字样，保障了承包方的合法权益。

四、承包经营权证的收回

承包期内，发生以下情形之一的，应依法收回权证：

1. 承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口；

2. 承包方自愿放弃全部承包土地；

3. 承包土地被依法征用、占用导致土地承包经营权全部丧失；

4. 其他法定收回情形。

这些规定确保了权证管理的严肃性和合法性。

五、法律责任

1. 行政责任：不按规定及时发放权证的，由上级行政机关责令改正，情节严重者将追究相关责任人员的行政责任，强化了权证管理的执行力。

2. 刑事责任：伪造、变造、买卖、出租、出借权证的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，收缴非法权证，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任，维护了权证管理的权威性和严肃性。

3. 其他责任：任何组织和个人不得擅自更改、更换、涂销或以其他方式破坏权证内容，违者将依法追究法律责任，保障了权证信息的真实性和完整性。

三、整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

整户消亡的土地归属问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定来确定。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这意味着，当农户整户消亡后，其原有的土地承包经营权因法律主体——农户的消失而不再存在，土地应依法由农村集体经济组织收回。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条也规定了，集体经济组织依法可以收回的土地包括发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。在农户整户消亡的情况下，属于发包方依法收回的情形。

1. 土地收回：农户整户消亡后，其承包的土地应由村集体经济组织收回，成为村集体的集中储备土地，以待后期新增人口分配或其他用途。

2. 土地收益继承：虽然土地需要被收回，但土地的收益（如地上附着物补偿等）由法定继承人继承。这是基于土地承包经营权在承包期内属于农民的合法个人财产的原则。

3. 特殊土地的处理：对于农村林地等特殊土地，由于其收益期较长，可能不会因为整户消亡而立即收回。而是会按照当地的政策条件，在承包期满后由村集体收回。

1. 整户的定义：整户消亡的“整户”应以公安机关依法登记的户籍证明（户口本）为据。因为有些后出生的人口可能未登记在该农户承包土地证上，但依据《中华人民共和国土地承包法》相关规定，他们依然享有承包土地的各项权益。

2. 土地承包经营权的稳定性：农村土地承包经营责任制将确保延续性、稳定性，农民的土地承包经营权将长期不变。因此，在处理整户消亡土地问题时，应依法办事，维护农民的合法权益。

整户消亡的土地应依法收回归村集体所有，并由村集体经济组织进行经营和管理。同时，应确保土地的收益由法定继承人继承，并妥善处理特殊土地的情况。

四、农村的自留地被村委会侵占怎么处理呢

农村的自留地被村委会侵占，处理方式如下：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。因此，农村自留地被侵占时，应依法维护自身权益。

1. 协商解决

- 首先，可以尝试与村委会进行协商解决，明确表达自身权益被侵害的情况，要求对方停止侵占行为。

2. 请求调解

- 若协商不成，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求相关机构调解解决。

3. 法律途径

- 当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。依据同样法律条文，任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任，可通过法律途径维护自身权益。

- 《中华人民共和国农村土地承包法》第八条：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。

- 《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

农村自留地被侵占时，应首先尝试协商解决，协商不成可请求调解，最后可通过法律途径维护自身合法权益。

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内容来源参考：头条-农村土地承包经营权证管理办法作废了吗,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

内容审核：许玉龙律师

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