矿企占用集体土地,在采矿证范围内可以占用耕地

矿企占用集体土地,在采矿证范围内可以占用耕地,土地被集体占用怎么办

一、在采矿证范围内可以占用耕地

在采矿证范围内占用耕地是可以的，但需要满足一定的条件和程序。

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，采矿用地属于建设用地。因此，矿山企业在申请取得采矿用地时，必须按照取得建设用地的程序进行审查报批，履行相应的建设用地审批程序。这意味着，即使在采矿证范围内，也不能随意占用耕地，需要经过相关部门的审批。

如果采矿用地涉及占用农民集体所有土地，还必须由国家进行征收，并履行法律规定的土地征收相关程序。这保障了农民的合法权益，避免了因采矿活动而导致的土地纠纷。

根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在港口、机场、国防工程设施圈定地区以内，以及重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内等地开采矿产资源。这是为了保护这些重要地区的安全和稳定，避免采矿活动对其造成不良影响。虽然该法律条款没有直接提及耕地，但如果耕地位于上述重要地区附近，也可能受到采矿活动的限制。

最后，需要注意的是，根据《中华人民共和国耕地占用税法》的规定，占用耕地进行非农业建设（包括采矿用地）的单位和个人，需要按照规定的税额缴纳耕地占用税。这是为了保护耕地资源，促进土地资源的合理利用。

在采矿证范围内占用耕地是可以的，但需要满足建设用地审批、土地征收、重要地区限制以及缴纳耕地占用税等条件和程序。

二、企业承包村集体荒山 办理矿山开采手续 对村集体如何补偿

关于企业承包村集体荒山并办理矿山开采手续时，对村集体如何补偿的问题，以下是根据相关法律法规进行的详细解答：

一、补偿原则与法律依据

1. 补偿原则：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，企业在承包村集体荒山并用于矿山开采时，必须对村集体进行公平、合理的补偿，确保被征地农民的生活水平不降低，长远生计有保障。

2. 法律依据：主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例，以及地方政府的征地补偿政策或相关法规。

二、补偿内容与标准

1. 土地补偿费

- 归属：荒山荒地的土地所有权归农村集体经济组织所有，补偿费会在集体经济组织和承包户之间按一定比例分配。

- 标准：根据被征收土地的面积、类型、地理位置等因素确定，具体参照当地政府的征地补偿政策或相关法规。对于矿山开采占用耕地，补偿标准通常基于被征收耕地的原用途和前三年的平均年产值来确定，一般为前三年平均年产值的6到10倍。

2. 地上附着物和青苗补偿费

- 地上附着物：包括灌溉设施、农用棚舍等生产生活设施，以及种植的树木等，补偿费归承包方所有，按重置成新价或市场价值评估确定。

- 青苗补偿：对于种植的农作物等，根据生长情况给予不同标准的补偿。

3. 安置补助费

- 目的：对因征收失去土地的农业人口进行安置补偿。

- 支付方式和对象：按需要安置的农业人口数计算，通常为前三年的平均年产值的4到6倍，但每公顷被征收耕地的安置补助费最高不超过前三年平均年产值的15倍。若土地补偿费和安置补助费总和低于前三年平均年产值的30倍，则需补足至该数额。支付对象主要为被征地农民个人或集体经济组织。

4. 耕地开垦费（如适用）

- 若矿山开采导致耕地无法恢复或开垦不符合要求，占用单位需按省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，用于开垦新的耕地。

三、补偿程序

1. 告知征地情况：政府或相关部门应提前向被征地农户和集体经济组织发出征地通知，并公告征收范围、目的、补偿标准等信息。

2. 协商与签订协议：政府与农户及集体经济组织就补偿事宜进行协商，达成一致意见后签订征地补偿协议。

3. 支付补偿款：按协议约定的方式和时间支付补偿款给被征地农户和集体经济组织。

4. 交付土地：补偿款支付完毕后，农户和集体经济组织按约定时间交付被征收的土地。

四、注意事项与建议

1. 了解政策：承包户和集体经济组织应主动了解当地的征地补偿政策和相关法规，确保自己的权益得到充分保障。

2. 保留证据：妥善保管与征地相关的所有文件和资料，如承包合同、征收通知、补偿协议等。

3. 积极沟通：与政府或相关部门进行积极沟通协商，争取合理的补偿。

4. 法律途径维权：如遇补偿不合理或违法行为，可通过申请行政复议或提起行政诉讼等法律途径来维护自身合法权益。

企业在承包村集体荒山并办理矿山开采手续时，必须依法对村集体进行公平、合理的补偿。补偿内容涵盖土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费、安置补助费等多个方面，并需遵循相应的补偿程序和法律规定。

三、采矿用地属于国有建设用地还是集体建设用地

采矿用地属于建设用地，但具体属于国有建设用地还是集体建设用地，需根据具体情况确定。

1. 采矿用地的性质

- 根据相关法律法规，采矿用地属于建设用地的一种。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅、公共设施用地、工矿用地等。采矿用地作为工矿用地的一种，其性质属于建设用地。

2. 国有建设用地与集体建设用地的区别

- 国有建设用地：指国家所有的土地，用于建设用途。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条，土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者。

- 集体建设用地：指农民集体所有的土地，用于建设用途。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，可以由土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

3. 采矿用地的具体归属

- 若采矿用地原本为国有土地，且符合土地利用总体规划和城乡规划，则直接作为国有建设用地使用。

- 若采矿用地原本为集体土地，需经过征收程序转为国有土地后，方可作为国有建设用地使用。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

- 在特定情况下，如符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的乡镇企业，可能使用集体建设用地进行采矿活动。但这需要严格遵循相关法律法规和审批程序。

采矿用地属于建设用地，但具体属于国有建设用地还是集体建设用地，取决于土地的所有权性质和土地利用规划。在大多数情况下，采矿用地需经过征收程序转为国有建设用地；但在特定情况下，如符合条件的乡镇企业，也可能使用集体建设用地进行采矿活动。

四、煤矿沉陷区国家怎么补偿

煤矿沉陷区的补偿标准主要包括以下几个方面：

这包括村民的房屋、压井、墙头、树木等附属设施。具体计算方式为：搬迁安置人口数乘以人均安置面积（通常为25平方米）再乘以单位面积补偿标准（如每平方米600元）。

除了搬迁补偿费，集体还会获得公益设施费的补偿，用于新村址内的道路、供电、供水、排水和卫生等配套设施建设。该费用标准为搬迁安置补偿家庭部分的17%。

如果矿山塌陷导致周围的耕地沉陷，那么沉陷的耕地上面的农作物也会得到补偿，通常按照每亩一定金额（如900元）进行补偿，果园的补偿标准可能会高于此。

对于集体组织公共用房和企事业单位等，拆迁时会按照原有建设面积、结构和原有设备的拆迁、安装费进行补偿，通常是参照现行造价的80%。

在新村建设完毕后，原有村庄房屋需要在规定时间内（如3个月内）拆除，拆除后由采矿企业支付拆除费，通常是按照搬迁户每人一定金额（如200元）来计算。

如果原老庄盘土地面积大于新村址面积，那么多余的面积会由煤矿企业按照国家现行征收价格进行补偿。

七、土地复垦费

对于矿山塌陷导致土地深陷不超过一定深度（如1.5米）且非常用积水的土地，矿山企业还需要支付土地复垦费，交由土地所有者组织复垦。

如果是煤矿占用农民耕地的情况，补偿标准会按照土地前三年平均产值的6至8倍来计算。不同类型的土地（如旱地、水田、菜地、林地等）也会有不同的补偿标准。

煤矿沉陷区的补偿是一个综合多方面的考量，包括搬迁、公益设施、青苗、集体组织用房、拆除、原老庄盘土地以及土地复垦等多个方面，确保受影响的居民和集体能够得到妥善的安置和补偿。

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内容来源参考：头条-企业承包村集体荒山 办理矿山开采手续 对村集体如何补偿,采矿用地属于国有建设用地还是集体建设用地

内容审核：黄钰峨律师

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