象山市农村集体土地,全国农村宅基地制度改革试点县

象山市农村集体土地,全国农村宅基地制度改革试点县,象山征地

一、全国农村宅基地制度改革试点县

全国农村宅基地制度改革试点县名单已经确定，共计104个县（市、区）。以下是具体的名单：

1. 北京市：昌平区、大兴区；

2. 天津市：静海区、蓟州区；

3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；

4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；

5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；

6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；

7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；

8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；

9. 上海市：松江区、奉贤区；

10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；

11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；

12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；

13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；

14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；

15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；

16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；

17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；

18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；

19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；

20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；

21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；

22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；

23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；

24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；

25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；

26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；

27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；

28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；

29. 青海省：祁连县、湟源县；

30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；

31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。

这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理宅基地(土地)纠纷，确保改革在法治轨道上稳步推进。属于国家或集体所有的宅基地，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让，以维护土地所有权的合法性和稳定性。

二、册外地收费是国家允许的吗

册外地收费是否国家允许，这一问题需要从法律角度进行细致分析。

1. 册外地的定义与性质

- 册外地是指农村二轮土地承包面积以外的土地。这类土地在2000年以前，通常是在国家允许开垦的坡度不超过25度的粮田，且曾向国家纳过农业税。

- 农村册外地机动地是集体资产的重要组成部分，对维持村级组织正常运转和壮大村集体经济实力具有重要意义。

2. 册外地收费的法律依据

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包，并享有相应的权利，包括发包、监督、制止损害行为等。这表明村集体经济组织或村民委员会有权对集体土地进行管理，包括册外地。

- 虽然《中华人民共和国土地管理法》主要规定了土地的所有权、使用权和登记制度，但并未直接涉及册外地收费的问题。该法第十一条明确了农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理，这为册外地收费提供了间接的法律支持。

- 实际上，册外地收费是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权，以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。因此，从法律角度来看，册外地收费是允许的。

3. 册外地收费与土地确权的关系

- 土地确权后，多余的土地为集体所有，根据法律规定，不再额外收取费用。但这并不矛盾于册外地收费，因为册外地本身就不属于确权范围内的土地。

- 确权是对农民土地承包经营权的确认和保护，而册外地则属于集体土地的一部分，其管理和使用由村集体经济组织或村民委员会决定。

册外地收费是国家允许的。这是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权，以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。同时，土地确权并不影响册外地收费的合法性。

三、宅基地制度改革试点地区

新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单已经确定，共计104个县（市、区）。具体名单如下：

1. 北京市：昌平区、大兴区；

2. 天津市：静海区、蓟州区；

3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；

4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；

5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；

6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；

7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；

8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；

9. 上海市：松江区、奉贤区；

10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；

11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；

12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；

13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；

14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；

15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；

16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；

17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；

18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；

19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；

20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；

21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；

22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；

23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；

24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；

25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；

26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；

27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；

28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；

29. 青海省：祁连县、湟源县；

30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；

31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。

这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理。在处理宅基地（土地）纠纷时，应切实保护国家和集体的土地所有权，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。

四、村支书做事不公平怎么办

针对村支书做事不公平的问题，村民有多种途径可以维护自己的合法权益。以下是对该问题的详细解答：

1. 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条，如果村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害了村民的合法权益，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，并要求责任人依法承担法律责任。

2. 如果村支书的行为涉嫌违法，村民可以向乡镇人民政府或县级人民政府及其有关部门举报，或者直接向法院起诉，请求追究其法律责任。

1. 村民可以向乡镇纪检部门或县监察局实名举报村支书的不公平行为，并提供有力证据。相关部门会对此进行调查，并根据调查结果采取相应的处理措施。

2. 如果村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条，乡、民族乡、镇的人民政府有权责令其改正。

1. 村民可以通过村民会议或村民代表会议对村干部进行监督，确保其行为符合法律法规和村民自治章程的规定。

2. 设立村务监督委员会，对村干部的工作进行监督，确保其公平、公正地处理村务。

3. 如果村支书的行为严重违反了村民的意愿和利益，本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。

1. 村民可以通过权威网站、电视台、报社等媒体披露村支书的不公平行为，引起社会关注和监督。

2. 如果村民与村支书之间存在纠纷，可以申请人民调解委员会进行调解。调解不成时，可以向法院起诉。

面对村支书做事不公平的问题，村民可以通过法律途径、行政途径、村民自治途径以及其他途径来维护自己的合法权益。同时，也提醒村民在维护自己权益的过程中，要遵守法律法规，不得捏造事实诬告陷害他人，否则将承担相应的法律责任。

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内容来源参考：头条-册外地收费是国家允许的吗,宅基地制度改革试点地区

内容审核：仝永宽律师

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