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《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为农村基层干部的廉洁履职提供了明确的制度保障,以下是对该规定的详细解读:
一、责任追究制度严格明确
1. 处理措施多样:对于违反规定的村党组织领导班子成员和村民委员会成员,将视情节轻重给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理,甚至责令辞职或依法罢免。对党员还将依照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分,涉嫌犯罪的将移送司法机关。乡镇领导班子成员和基层站所负责人若违反规定,也将面临诫勉谈话、通报批评、调离岗位等处理,并可能受到党纪政纪处分。
2. 经济处罚与考核挂钩:受处理的农村基层干部,其绩效补贴、奖金将被减发或扣发,责任追究情况将作为考核、奖惩的重要依据。
3. 违纪违法后果严重:因违反规定受到撤销党内职务处分的党员,或在留党察看处分恢复党员权利后两年内,不得担任村党组织领导班子成员。违反规定获取的不正当经济利益将被没收、追缴或责令退赔。
二、基层干部行为规范具体要求
1. 禁止利用职务之便谋取不正当利益:不得索取、收受或以借为名占用管理、服务对象财物,不得虚报、冒领集体资金,不得在土地承包、流转等活动中搞暗箱操作、权钱交易。
2. 公开透明经营集体资产:在集体资金使用、经济项目和工程建设项目立项及承包等活动中,必须公开透明,不得为本人或他人谋取私利。
3. 严禁侵占集体财物:不得利用职权侵占、截留、挪用、私分、挥霍集体资金、资产和财物。
三、监督与举报机制
县、乡镇党委和政府及纪检监察机关将对农村基层干部履行规定职责的情况进行检查和考核,村民若发现基层干部涉嫌违纪违法,可以向相关监督机构投诉和举报。
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》解读
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》是规范农村基层干部行为、确保其廉洁履职的重要法规。以下是对该规定的详细解读:
一、责任追究制度
1. 处理措施:对于违反规定的村党组织领导班子成员和村民委员会成员,将视情节轻重给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理,甚至责令辞职或依法罢免。对党员还将依照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分,涉嫌犯罪的移送司法机关。乡镇领导班子成员和基层站所负责人若违反规定,也将面临诫勉谈话、通报批评、调离岗位等处理,并可能受到党纪政纪处分。
2. 经济处罚:受处理的农村基层干部,其绩效补贴、奖金将被减发或扣发,责任追究情况将作为考核、奖惩的重要依据。
3. 后果严重性:违反规定受到撤销党内职务处分的党员,或在留党察看处分恢复党员权利后两年内,不得担任村党组织领导班子成员。违反规定获取的不正当经济利益将被追缴,造成损失的需承担赔偿责任。
二、行为规范要求
1. 禁止谋取不正当利益:农村基层干部不得利用职务之便索取、收受财物,不得虚报冒领集体资金,不得在土地承包、流转等活动中搞暗箱操作。
2. 公开透明:在集体资金使用、经济项目立项等活动中,必须公开透明,不得为本人或他人谋取私利。
3. 禁止侵占集体财物:不得利用职权侵占、截留、挪用集体资金、资产。
三、监督与举报机制
- 县、乡镇党委和政府及纪检监察机关将对农村基层干部履行规定情况进行检查和考核。
- 村民发现基层干部涉嫌违纪违法,可向相关监督机构投诉和举报。
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)是对农村基层干部廉洁履职行为进行规范的重要文件,旨在确保农村基层干部的廉洁性和公正性。以下是对该《规定》的详细解读:
一、责任追究制度的严格性
1. 多样的处理措施:
- 对于村党组织领导班子成员和村民委员会成员违反《规定》的行为,将依据情节轻重给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理,甚至责令辞职或依法罢免。同时,若其为党员,还将依照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。涉嫌犯罪的,将移送司法机关依法处理。
- 乡镇领导班子成员和基层站所负责人若违反《规定》,也将面临诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理,并可能受到党纪政纪处分。涉嫌犯罪者同样将移送司法机关。
2. 经济处罚与考核挂钩:
- 受处理的农村基层干部,其绩效补贴(工资)、奖金将被减发或扣发,具体执行由县(市、区、旗)或乡镇党委和政府规定。
- 责任追究情况将作为对农村基层干部考核、奖惩的重要依据,直接影响其评先评优、选拔任用和考绩晋级。
3. 违纪违法的严重后果:
- 因违反《规定》而受到撤销党内职务处分的党员,或在留党察看处分恢复党员权利后两年内,不得担任村党组织领导班子成员。
- 被责令辞职、免职的干部,一年内不得担任相应职务。
- 违反《规定》获取的不正当经济利益将被没收、追缴或责令退赔,造成损失的还需承担赔偿责任。
二、基层干部的具体行为规范
根据《规定》第五条,农村基层干部在廉洁履行职责方面应严格遵守以下具体要求:
1. 禁止利用职务之便谋取不正当利益:
- 不得索取、收受或以借为名占用管理、服务对象财物,也不得故意拖延、拒交、少交应缴费用。
- 严禁以虚报、冒领等手段套取、骗取集体资金、资产和资源,或在土地承包、流转及资源开发中搞暗箱操作、权钱交易。
- 在集体资金使用、经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排以及集体资源承包、租赁、流转等经营活动中,必须公开透明,不得为本人或他人谋取私利。
- 不得利用职权侵占、截留、挪用、私分、挥霍集体资金、资产和财物。
- 在计划生育、落户、殡葬等管理服务工作中,不得吃拿卡要、故意刁难群众或收受、索取财物。
- 禁止任何利用职务之便为他人谋取利益、索取或收受贿赂的行为。
三、监督与举报机制的完善性
- 县(市、区、旗)、乡镇党委和政府及纪检监察机关、组织人事部门将对农村基层干部履行《规定》职责的情况进行检查和考核,结果将作为重要依据。
- 发现基层干部有不廉洁行为的,将进行诚勉谈话,加强教育并及时纠正。
- 村民若发现农村基层干部涉嫌违纪违法,有权向相关监督机构投诉和举报,被调查人员应配合调查并如实说明情况。
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》通过明确的责任追究制度、具体的行为规范要求以及完善的监督与举报机制,为农村基层干部的廉洁履职提供了全面的制度保障。
当村委会会议决定侵害村民权益时,该行为违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》及《中华人民共和国民法典》的相关规定。具体分析如下:
1)法律依据1. 《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条:村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。
2. 《中华人民共和国民法典》第二百六十五条:农村集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
3. 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条:村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。违反前款规定的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
2)村民权益受侵害时的应对措施1. 申请撤销决定:受侵害的村民可以依据上述法律规定,向人民法院申请撤销村委会作出的侵害其合法权益的决定。
2. 请求政府责令改正:若村委会的决定违反了法律、法规或国家政策,村民也可以向乡、民族乡、镇的人民政府反映情况,请求政府责令村委会改正。
3. 其他救济途径:除了上述法律途径外,村民还可以通过与村委会协商、向上级政府部门反映情况、申请行政复议或提起行政诉讼等方式来维护自己的合法权益。
3)总结村委会会议决定侵害村民权益的行为违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》及《中华人民共和国民法典》的相关规定。受侵害的村民可以通过多种法律途径来维护自己的合法权益,包括但不限于申请撤销决定、请求政府责令改正以及采取其他救济措施。
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内容来源参考:头条-中央纪委农村基层干部廉洁履行职责规定解读,修订农村基层干部廉洁履行职责若干规定解读
内容审核:卢恩光律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。