商户拆迁赔偿归谁征收,集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定

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一、集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定

集体土地上房屋拆迁征收与补偿的法律规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》。以下是对相关法律规定的详细解读：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这一原则同样适用于集体土地上的房屋拆迁。拆迁补偿应确保被拆迁农民的生活质量和水平不因拆迁而降低。

1. 土地补偿费与安置补助费：依据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费。这些费用用于补偿被征地农民因失去土地而遭受的损失，并帮助他们重新安置。

2. 房屋及其他附着物补偿：同样根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收农村村民住宅时，应采取重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。还需对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。

3. 社会保障费用：县级以上地方人民政府应将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系，确保他们的长远生计。

虽然法律没有规定统一的补偿标准，但《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条提供了参考。房屋征收补偿应包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿，以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。集体土地上房屋拆迁可参照这些标准，确保补偿的公平与合理。

集体土地拆迁必须遵守相关法律程序，如《中华人民共和国土地管理法》规定的征收程序。拆迁前需进行公告、听证等程序，确保被拆迁农民的知情权、参与权和监督权。同时，政府应与被拆迁农民协商确定补偿方案，并依法签订拆迁协议，保障双方的合法权益。

集体土地上房屋拆迁征收与补偿的法律规定旨在保护被拆迁农民的合法权益，确保他们得到公平、合理的补偿。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，确保拆迁工作的合法性、公正性和透明性。

二、土地征收拆迁主体是哪些单位

土地征收拆迁主体主要涉及以下几个单位：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，国家征收土地的，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这意味着，县级以上地方人民政府是土地征收的主要实施主体，负责整个征收过程的组织、协调和监督。

在国有土地上房屋征收与补偿过程中，房屋征收部门扮演着重要角色。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。这些部门通常包括房地产管理部门或相关政府机构，他们具体负责征收计划的制定、补偿方案的拟定以及与被征收人的协商等工作。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条还规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。这些实施单位可能是专门的征收机构或具备相应资质的社会组织，他们在房屋征收部门的委托和监督下，负责执行具体的征收和补偿任务。

土地征收拆迁主体主要包括县级以上地方人民政府、房屋征收部门以及房屋征收实施单位。这些单位在征收过程中各司其职，共同确保征收工作的顺利进行。

三、拆迁安置房税费由征收方承担吗

拆迁安置房税费并非全部由征收方承担，其承担问题需分情况讨论，具体如下：

一、被拆迁方纳税情况

1. 契税：根据相关规定，被拆迁人选择货币补偿后购房，若购房成交价格不超过货币补偿，新购房屋免征契税；超过则对差价部分征税。选择产权调换且不缴纳差价的，新换房屋免征契税；缴纳差价的，对差价部分征税。契税的纳税义务人是被拆迁人。

2. 个人所得税：因城市规划被拆迁并取得补偿款，重新购置房屋时，若购房成交价格未超补偿款，免征个人所得税；超过或未用于购房的，需对超出部分或个人补偿款征税。

3. 印花税：被拆迁方通常无需缴纳印花税，因拆迁安置住房相关合同免征印花税。

二、开发商纳税情况

1. 增值税：开发商将安置房交付被拆迁户时，应视同销售不动产缴纳增值税。销售额按最近时期销售同类不动产的平均价格等方法确定，税率/征收率根据纳税人类型不同而有所差异。

2. 土地增值税：用本项目房地产安置回迁户的，安置用房视同销售处理，并确认收入，同时确认为拆迁补偿费。

3. 企业所得税：开发产品用于安置回迁户等行为应视同销售并确认收入，拆迁安置房的建造成本可作为开发成本在企业所得税前扣除。

4. 印花税：在销售不动产过程中，开发商应按产权转移书据税目缴纳印花税。

四、政府对城市居民房屋拆迁属于行政征收还是行政征用

政府对城市居民房屋拆迁的行为，属于行政征收，而非行政征用。

1. 行政征收与行政征用的区别

- 行政征收是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制性征集一定数额金钱和实物的行政行为。这主要由税和费组成，同时也包括房屋等不动产的征收。

- 行政征用则是指行政机关在紧急情况下，为了公共利益的需要，依法临时使用公民、法人或其他组织的财产或劳务，并给予合理补偿的行为。

2. 房屋拆迁的法律性质

- 根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。”这表明，房屋拆迁是出于公共利益的需要，且依法进行的行为，符合行政征收的定义。

- 拆迁行为并不属于行政强制措施，也不适用《中华人民共和国行政强制法》。行政强制是指行政机关为实现行政目的，依据法律规定职权和程序做出的对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施，而拆迁行为并未包含在内。

3. 房屋拆迁的补偿与保障

- 房屋征收应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益。对于征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

- 如果被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

政府对城市居民房屋拆迁的行为属于行政征收，是出于公共利益的需要，且依法进行，并给予被征收人合理的补偿和保障。

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内容来源参考：头条-土地征收拆迁主体是哪些单位,拆迁安置房税费由征收方承担吗

内容审核：张新律师

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