西安芙蓉小区拆迁，西安市人才认定政策

西安芙蓉小区拆迁，西安市高层次人才子女就学实施办法

一、西安市高层次人才子女就学实施办法

西安高层次人才子女就学,按人才层次不同,通过不同方式给予政策照顾。A类人才子女可在居住地选择辖区普惠性幼儿园就读。义务教育阶段,其中A类人才子女入学,可在全市范围内一次性选择任一公办义务教育学校就读。国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。高层次人才子女就读的学校以公办普通中小学为主，就读的幼儿园为公办幼儿园。我区高层次人才子女就学，按人才层次不同，通过不同方式给予政策照顾。本细则主要解决高层次人才子女入幼儿园和义务教育阶段起始年级的入学问题。我区高层次人才子女就学要根据国家、省、市关于做好义务教育招生入学工作的要求，在坚持免试就近入学原则，保障学区内适龄儿童、少年学位的前提下，若有空余学位，优先照顾高层次人才子女。高层次人才子女就读幼儿园，按照“方便就近”的原则入园。A、B、C类人才子女可选择在其父母房产所在地、工作单位或居住地所在学区公办幼儿园就读。

高层次人才子女申请入园入学需提供以下材料

（一）高层次人才确认（认定）书。

（二）高层次人才和子女监护关系证明（出生医学证明）。

（三）高层次人才居住证明、工作单位证明和户籍簿。

（四）高层次人才团队核心成员申请子女就学优待的，须提供工作单位及团队负责人出具的相关证明材料。

法律依据：

《中华人民共和国教育法》

第三十七条受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。学校和有关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。

二、西安高层次人才认定规定

法律分析：

一、国内外顶尖人才（A类人才）。

1.诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克奖获得者;2.国家最高科学技术奖获得者;3.中国科学院院士、中国工程院院士;欧美等发达国家科学院院士、工程院院士;4.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;5.国家“海外高层次人才引进计划”顶尖人才与创新团队项目带头人;国家“高层次人才特殊支持计划”杰出人才;6.近5年担任世界500强企业(以《财富》最新发布为准，下同)总部首席执行官、首席运营官、首席技术官。

二、国家级领军人才（B类人才）。

(一)科技创新创业领域；

(二)企业经营管理领域；

(三)教育、卫生领域；

(四)社会科学、文化艺术领域；

(五)综合类。

三、地方级领军人才（C类人才）。

四、D类人才：

围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。

包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；

在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；

省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；

具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；

被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；

牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；

获得博士学位的人员；

获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。

五、E类人才：

产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。

包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。

法律依据：

《中华人民共和国户口登记条例》

第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。

城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。

乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。

居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

第十七条 户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报;户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。

户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。

三、西安市人才认定政策

法律分析：

西安人才补贴政策包括人才保障房和货币补贴两种形式。

西安五类人才安居方式和标准如下：

1. A类人才可选择申请政府人才公寓、购房补贴、租赁补贴中的一种安居方式。

申请政府人才公寓的，建筑面积为180平方米左右，5年内免收租金，在西安市工作5年并取得户籍，经市委人才办认定，产权可赠与个人。

申请购房补贴的，补贴标准为实际购房金额的50%，最高100万元，5年内按年度核发; 申请租赁补贴的，补贴金额为6500元/月，最高补贴5年。

2. B类人才可选择申请政府人才公寓、购房补贴、租赁补贴中的一种安居方式。

申请政府人才公寓的，建筑面积为150平方米左右，5年内免收租金。

法律依据：

《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》

第一条 为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。

第二条 高层次人才分级分类确认工作由市委人才工作领导小组办公室牵头组织实施，坚持公开、公平、公正，品德、知识、能力和业绩并重，突出实际贡献导向。

第三条 本细则适用于在西安市创业以及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。

根据知识、能力、业绩及实际贡献，西安市高层次人才分为三个层次，分别是国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才。

四、西安引进高层次人才政策 -法律知识

法律分析：

在西安市工作的中国科学院院士、中国工程院院士以及其他高层次人才取得的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定的其他补助、津贴，免征个人所得税。

法律依据：

《中华人民共和国劳动合同法》

第三条 订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。

第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

第三十六条 用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。

五、西安人才引进认定规定

法律分析：

一、国内外顶尖人才（A类人才）。

1.诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克奖获得者;2.国家最高科学技术奖获得者;3.中国科学院院士、中国工程院院士;欧美等发达国家科学院院士、工程院院士;4.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;5.国家“海外高层次人才引进计划”顶尖人才与创新团队项目带头人;国家“高层次人才特殊支持计划”杰出人才;6.近5年担任世界500强企业(以《财富》最新发布为准，下同)总部首席执行官、首席运营官、首席技术官。

二、国家级领军人才（B类人才）。

(一)科技创新创业领域；

(二)企业经营管理领域；

(三)教育、卫生领域；

(四)社会科学、文化艺术领域；

(五)综合类。

三、地方级领军人才（C类人才）。

四、D类人才：

围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。

包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；

在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；

省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；

具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；

被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；

牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；

获得博士学位的人员；

获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。

五、E类人才：

产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。

包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。

法律依据：

《中华人民共和国户口登记条例》

第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。

城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。

乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。

居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

第十七条 户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报;户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。

户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。

六、陕西人才引进政策2022

法律分析：

国内外顶尖人才（A类人才）

1.诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克奖获得者;

2.国家最高科学技术奖获得者;

3.中国科学院院士、中国工程院院士;欧美等发达国家科学院院士、工程院院士;

4.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;

5.国家“海外高层次人才引进计划”顶尖人才与创新团队项目带头人;国家“高层次人才特殊支持计划”杰出人才;

6.近5年担任世界500强企业(以《财富》最新发布为准，下同)总部首席执行官、首席运营官、首席技术官。

国家级领军人才（B类人才）

(一)科技创新创业领域

1.国家“海外高层次人才引进计划”入选者(青年项目除外)等;

2.国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一等奖前5名完成人，二等奖第一完成人;国防科技工业杰出人才奖获得者;

3.中国专利金奖、中国外观设计金奖前2名完成人(须为专利发明人或设计人);

4.国家科技重大专项总体组技术总师、副总师;

5.国家自然科学基金资助重大项目主持人，获“国家杰出青年科学基金”“创新研究群体科学基金”资助学术带头人;

6.国家级重点学科学术技术带头人;国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究(技术)中心、国家认定企业技术中心主任(首席科学家)

法律依据：

《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》

第五条 分级分类对象主要是2017年1月1日以来在西安市创业以及西安市用人单位引进或新培养的高层次人才，申请确认需符合《西安市高层次人才分级分类目录》(附件1)规定的相应条件。

本细则中西安市用人单位是指在我市登记注册的具有独立法人资格的企事业单位、社会组织以及税收收入缴入我市市级或区(县)级国库的企业和其他经济组织。

第六条 申请确认的人才应当具备以下基本条件：

(一)遵纪守法，诚实守信，有良好的道德品质;

(二)年龄一般应在60周岁以下，身体健康，贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可适当放宽;

(三)全职引进或新培养的，须与用人单位签订3年以上劳动(聘用)合同并在西安市缴纳社会保险或个人工资薪金所得税;在西安市创业的，申请确认为国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才的，所创办企业实到现金出资分别不低于500万、300万、100万元，人才本人须为企业法定代表人、董事长或股权超过30%的股东(或国内外顶尖人才本人实到资本不低于150万元、国家级领军人才本人实到资本不低于90万元、地方级领军人才本人实到资本不低于30万元，不允许代持股);柔性引进的，须与用人单位签订3年以上服务协议，每年在西安市用人单位工作时间不少于3个月。

申请确认为企业经营管理领域高层次人才的，除符合相应标准外，年收入须达到我市上一年度城镇单位在岗职工平均工资6倍以上或上一年度缴纳个人所得税8万元以上;申请确认为企业经营管理领域地方级领军人才的，除符合相应标准外，年收入须达到我市上一年度城镇单位在岗职工平均工资4倍以上或上一年度缴纳个人所得税5万元以上。

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文章来源参考：头条-西安芙蓉小区拆迁，西安人才引进认定规定

内容审核：年宇令律师

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