收回集体土地集中管理,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

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尹利兵律师

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首席督导律师 征地拆迁 房地产 行政诉讼

  尹利兵律师毕业于北京大学,并取得中国人民大学硕士学位,自2007年从事律师行业始十余年,先后在东卫、圣运、本录、京坤多家律所执业,专注于征地拆迁、房地产、行政诉讼等业务领域,现为中华律师协会会员,北京律师协会征收拆迁法律服务研究会委员、北京在明律师事务所督导律师。作为一名致力于征地拆迁业务及房地产领域的专业律师,是行政诉讼方面的资深律师,拥有独特的解决纠纷技巧,同时有大型房地产中介公司任法律顾问职位经历,深谙房产法律实务操作,并具有丰富的诉讼及非诉讼解决案件的经验。   尹律师执业十余年间,足迹遍布全国各个省市,包括并不限于东到浙江、江苏,南至海南、广东、广西,西至新疆、甘肃、陕西、四川,北至辽宁、吉林、黑龙江等地,前后办理过1000多起案件,每年参与庭审近200次,前后累积接待各类当事人近万人,具有十分丰富的实战执业经验。执业期间,积极参与各类社会活动,包括但不限于社区普法、法律网站普法、各类短视频等多媒体平台进行普法宣传并解答网友的咨询。多次接受人民网、新华网、光明网、腾讯网等主流平台、新京报、中国青年报、企业家日报等知名媒体的采访,同时参与《金牌律师来了》、《律师帮帮忙》、《言律传媒》节目录制。尹律师作为从业多年的专业律师,一直保持一颗赤子之心,真正地摸着良心做事,不辞劳苦,亲力亲为,为广大业主和群众赖以安身立命的土地、房产、养殖场、商铺等合法权益的维护,默默的做着忠实的守护神,充分利用自己的专业所长和维权经验来做人做事。在多年代理维权过程中,尹律师始终把老百姓的利益放在首位,急老百姓之所急,不畏强权、诚信为本、体恤民生,坚决秉承“只为民告官老百姓提供优质法律服务”的执业理念,在全国的行政法及征地拆迁领域历经千辛万苦,千锤百炼,得到委托人的一致盛赞。执业理念:“受人之托,忠人之事。”

收回集体土地集中管理,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配,收回集体土地使用权后地上建筑物怎办

一、整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

整户消亡的土地归属问题,主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定来确定。

1)整户消亡土地收回的法律依据

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这意味着,当农户整户消亡后,其原有的土地承包经营权因法律主体——农户的消失而不再存在,土地应依法由农村集体经济组织收回。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条也规定了,集体经济组织依法可以收回的土地包括发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。在农户整户消亡的情况下,属于发包方依法收回的情形。

2)整户消亡土地的具体处理

1. 土地收回:农户整户消亡后,其承包的土地应由村集体经济组织收回,成为村集体的集中储备土地,以待后期新增人口分配或其他用途。

2. 土地收益继承:虽然土地需要被收回,但土地的收益(如地上附着物补偿等)由法定继承人继承。这是基于土地承包经营权在承包期内属于农民的合法个人财产的原则。

3. 特殊土地的处理:对于农村林地等特殊土地,由于其收益期较长,可能不会因为整户消亡而立即收回。而是会按照当地的政策条件,在承包期满后由村集体收回。

3)相关注意事项

1. 整户的定义:整户消亡的“整户”应以公安机关依法登记的户籍证明(户口本)为据。因为有些后出生的人口可能未登记在该农户承包土地证上,但依据《中华人民共和国土地承包法》相关规定,他们依然享有承包土地的各项权益。

2. 土地承包经营权的稳定性:农村土地承包经营责任制将确保延续性、稳定性,农民的土地承包经营权将长期不变。因此,在处理整户消亡土地问题时,应依法办事,维护农民的合法权益。

整户消亡的土地应依法收回归村集体所有,并由村集体经济组织进行经营和管理。同时,应确保土地的收益由法定继承人继承,并妥善处理特殊土地的情况。

二、土地整户死亡 可以收回吗

土地整户死亡后,可以收回土地。

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农户家庭人口全部消亡后,土地承包经营权的法律主体——农户已不存在,应由土地所有权主体,即农村集体经济组织依法收回其家庭土地承包经营权。也就是说,如果农村土地承包的主体,即农户整户消亡,那么其原有的土地会被村集体收回,成为村集体的集中储备土地,以待后期新增人口分配或其他用途。但土地的收益由法定继承人继承。

需要注意的是,农村林地不论是否“整户消亡”或者“整户迁出”,都由家庭的其他人口继续承包经营,待到承包期满,按照当地的政策条件,可以由村集体收回。这主要是由于林地的收益期比较长,不会因一时的变化就被收回。

三、确权本上什么算整户消亡

确权本上整户消亡的界定主要依据农户家庭人口是否全部消亡。若农户家庭人口全部消亡,则该农户的土地承包经营权应由农村集体经济组织依法收回。具体来说:

1)整户消亡的定义

整户消亡是指农村集体经济组织中的一个户主及其所有家庭成员都死亡的情况。这种情况较为罕见,但一旦发生,其原有的土地会被村集体收回,成为村集体的集中储备土地,以待后期新增人口分配或其他用途。

2)整户消亡后土地的处理

1. 依据《土地管理法》规定,农户家庭人口全部消亡后,土地承包经营权的法律主体——农户已不存在,应由土地所有权主体,即农村集体经济组织,依法收回其家庭土地承包经营权。所收回土地纳入集体“机动地”管理。

2. 土地的收益由法定继承人继承。但需注意,农村林地不论是否“整户消亡”或“整户迁出”,都由家庭的其他人口继续承包经营。待承包期满后,按照当地政策条件,可由村集体收回。

3)确权本上的记录

确权本是记录农村土地承包经营权的重要凭证。在整户消亡的情况下,确权本上的记录应进行相应的变更,以反映土地承包经营权的变化情况。具体来说,应在确权本上注明该农户已整户消亡,其土地承包经营权已被村集体收回。

确权本上整户消亡的界定主要依据农户家庭人口是否全部消亡。一旦发生整户消亡情况,其土地承包经营权应由农村集体经济组织依法收回,并在确权本上进行相应记录。

四、土地新规9月1日实施内容

2021年9月1日实施的土地新规,主要集中在《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关内容上,对于农村宅基地的使用、申请、退出以及保护等方面进行了明确规定。以下是详细解读:

1)农村宅基地的布局与规划

1. 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十三条,农村居民点布局和建设用地规模应当遵循节约集约、因地制宜的原则合理规划。这一规定旨在优化农村土地利用,确保宅基地的分配既满足农村村民的居住需求,又符合土地资源的可持续利用。

2. 县级以上地方人民政府应当按照国家规定安排建设用地指标,合理保障本行政区域农村村民宅基地需求。同时,乡(镇)、县、市国土空间规划和村庄规划应统筹考虑农村村民的生产、生活需求,科学划定宅基地范围。

2)农村宅基地的申请与审批

1. 依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十四条,农村村民申请宅基地的,应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请;没有设立农村集体经济组织的,则应向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。这一流程确保了宅基地申请的规范性和公正性。

2. 宅基地申请需依法经农村村民集体讨论通过,并在本集体范围内公示后,报乡(镇)人民政府审核批准。涉及占用农用地的,还应依法办理农用地转用审批手续,以保障土地的合法使用。

3)农村宅基地的退出与保护

1. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十五条明确,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。这一政策为进城落户的农村村民提供了灵活的宅基地处置方式,同时也有助于农村集体经济组织成员宅基地需求的保障。

2. 更为重要的是,《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十六条强调了依法取得的宅基地和宅基地上的农村村民住宅及其附属设施受法律保护。具体提出了“四禁止”:禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地;禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地;禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件;禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地。这些规定切实保护了农村村民的宅基地权益,防止了不当的宅基地流转和收回行为。

2021年9月1日实施的土地新规,通过细化农村宅基地的布局规划、申请审批以及退出保护等方面的规定,为农村宅基地的合理利用和村民权益的保护提供了有力的法律保障。

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内容来源参考:头条-土地整户死亡 可以收回吗,确权本上什么算整户消亡

内容审核:尹利兵律师

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