集体土地收回的主体,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

集体土地收回的主体,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配,集体土地使用权收回的法律条文

一、整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

整户消亡的土地归属问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定来确定。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这意味着，当农户整户消亡后，其原有的土地承包经营权因法律主体——农户的消失而不再存在，土地应依法由农村集体经济组织收回。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条也规定了，集体经济组织依法可以收回的土地包括发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。在农户整户消亡的情况下，属于发包方依法收回的情形。

1. 土地收回：农户整户消亡后，其承包的土地应由村集体经济组织收回，成为村集体的集中储备土地，以待后期新增人口分配或其他用途。

2. 土地收益继承：虽然土地需要被收回，但土地的收益（如地上附着物补偿等）由法定继承人继承。这是基于土地承包经营权在承包期内属于农民的合法个人财产的原则。

3. 特殊土地的处理：对于农村林地等特殊土地，由于其收益期较长，可能不会因为整户消亡而立即收回。而是会按照当地的政策条件，在承包期满后由村集体收回。

1. 整户的定义：整户消亡的“整户”应以公安机关依法登记的户籍证明（户口本）为据。因为有些后出生的人口可能未登记在该农户承包土地证上，但依据《中华人民共和国土地承包法》相关规定，他们依然享有承包土地的各项权益。

2. 土地承包经营权的稳定性：农村土地承包经营责任制将确保延续性、稳定性，农民的土地承包经营权将长期不变。因此，在处理整户消亡土地问题时，应依法办事，维护农民的合法权益。

整户消亡的土地应依法收回归村集体所有，并由村集体经济组织进行经营和管理。同时，应确保土地的收益由法定继承人继承，并妥善处理特殊土地的情况。

二、集体土地被征收时征收主体和被征收主体是谁

集体土地被征收时，征收主体是被县级以上地方人民政府，被征收主体是集体土地的所有权人及使用权人。

1. 征收主体

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”这表明，集体土地的征收主体是县级以上地方人民政府，它们负责统筹规划和组织实施征收工作。

2. 被征收主体

依据《中华人民共和国土地管理法》第二条：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”集体土地的所有权归属于劳动群众集体所有制，因此，在集体土地被征收时，被征收主体即为该集体土地的所有权人，也即农村集体经济组织。同时，若集体土地已被使用权人承包或租赁，则使用权人也是被征收主体的一部分，他们有权获得相应的补偿。

集体土地被征收时，征收主体是县级以上地方人民政府，而被征收主体则是集体土地的所有权人及使用权人。

三、整户消亡土地承包期内收回吗

农村土地承包期内，若出现“整户消亡”的情况，其原有的土地会被村集体收回，成为村集体的集中储备土地，以待后期新增人口分配或其他用途。但土地的收益由法定继承人继承。需要注意的是，农村林地不论是否“整户消亡”或者“整户迁出”，都由家庭的其他人口继续承包经营，待到承包期满后，按照当地的政策条件，可以由村集体收回。

“整户消亡”是指该农村承包经营户的所有成员均已死亡，导致该户作为一个主体不复存在。

根据农村土地承包法及相关政策规定，在承包期内，以家庭承包方式承包农村土地的承包方全户消亡的，承包主体灭失，发包方应当依法收回承包地，不予确权登记。这是因为农村土地承包是以户为单位进行的，当该户的所有成员均已死亡时，该户作为一个承包主体就已经灭失，其原有的土地承包经营权也应当随之终止。

虽然土地会被村集体收回，但土地的收益由法定继承人继承。这意味着，在土地被收回之前，该户所种植的农作物或其他收益仍然归该户的法定继承人所有。

对于农村林地，有其特殊规定。不论是否出现“整户消亡”或者“整户迁出”的情况，都由家庭的其他人口继续承包经营。这主要是因为林地的收益期比较长，不会因一时的变化而被收回。当然，待到承包期满后，按照当地的政策条件，林地还是可以由村集体收回的。

农村土地承包期内若出现“整户消亡”的情况，其原有的土地会被村集体收回成为村集体的集中储备土地。但土地的收益由法定继承人继承，而农村林地则有特殊规定。

四、农村土地收归集体的法律依据

农村土地收归集体的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。具体来说：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十条，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。这明确了土地的所有权归属，即土地要么属于国家，要么属于农民集体。

2. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这进一步明确了农民集体土地的管理和经营主体。

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

1. 为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的。在这种情况下，为了公共利益的需要，农村集体经济组织可以收回土地使用权，并对土地使用权人给予适当补偿。

2. 不按照批准的用途使用土地的。如果土地使用者未按照批准的用途使用土地，农村集体经济组织有权收回土地使用权。

3. 因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。如果土地使用者因撤销、迁移等原因而停止使用土地，农村集体经济组织同样可以收回土地使用权。

虽然《中华人民共和国土地管理法》第六十六条并未详细规定收回土地使用权的具体程序，但通常应包括以下步骤：

1. 由农村集体经济组织提出收回土地使用权的申请。

2. 报经原批准用地的人民政府批准。

3. 对土地使用权人进行适当补偿（如适用）。

农村土地收归集体的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，包括土地所有权的归属、收回土地使用权的情形以及收回土地使用权的程序。这些规定为农村集体经济组织收回土地使用权提供了明确的法律依据。

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内容来源参考：头条-集体土地被征收时征收主体和被征收主体是谁,整户消亡土地承包期内收回吗

内容审核：铁慧芳律师

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