江苏房屋拆迁纠纷，江苏拆迁：被迫签订不合理补偿协议，屡次诉讼失败，终得一丝生机

江苏房屋拆迁纠纷，江苏拆迁：被迫签订不合理补偿协议，屡次诉讼失败，终得一丝生机

一、江苏拆迁：被迫签订不合理补偿协议，屡次诉讼失败，终得一丝生机

申小妹有两个兄长，其父亲有新房和祖宅各一处。为了解决继承这个问题，申父提前把新房做了分割，分割成了四份，两大两小。两兄弟占据两块大的，申父和申小妹占据两块小的，分割后还去房管部门把原来大的房产证拆成了四个小的房产证。

前两年，这两处房屋都被征收。按照房本来说，四个房本应该是签订四份拆迁协议，但是，拆迁办将申父名下的小房子认定为生活辅助用房，只跟申家三兄妹签了三个协议，相当于剥夺了申父的补偿资格。祖宅因面积较小，也被认定成了生活辅房，补偿在申小妹的名下，补偿标准远低于正常住宅。

由于受到胁迫，申家人没有抗住压力，签订了补偿安置协议。

申小妹具备一定的文化基础，她认为自家人是被胁迫签订的协议，便自行起诉要求撤销协议。然而，案件经过一审二审，都败诉了。不甘心的申小妹又以另外的案由提起诉讼，要求征收方履行补偿安置职责，对申父和祖宅房屋进行补偿。

遗憾的是，履行安置补偿

二、这六种情形签订的拆迁补偿协议是无效的，可以依法维权

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。

拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

一、厂房拆迁造成纠纷怎么办动迁企业

1、申请行政裁决

对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以向有关部门申请裁决。

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。

房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。

裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

2、依法起诉

若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。

当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。

为了不影响拆迁工作的顺利进行，在诉讼期间，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行。

二、企业拆迁详细流程

建设单位申请领取房屋拆迁许可证→房屋拆迁管理部门颁发拆迁许可证→房屋拆迁管理部门发布拆迁公告→拆迁人书面通知拆迁范围内的房屋所有权人→被拆迁人向房屋拆迁管理部门了解补偿方式和补偿金额、安置用房面积、安置地点和搬迁过渡方式等事项→拆迁人与被拆迁人、承租人签订拆迁补偿安置协议，约定补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项→

(1)达成协议自动履行。

→拆迁人给钱，被拆迁人交房。

(2)达成协议不履行，在拆迁期限内未给予补偿或拒绝搬迁的→可以依法向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉→诉讼期间，协议一方可以依法申请人民法院先予执行。

(3)拆迁达不成协议→经当事人申请，由房屋管理部门裁决。

房屋管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

→

a.当事人认可裁决内容时，可依裁决自动履行。

b.当事人对裁决不服的：

(a)可以自裁决书送达之日起60日内向上一级行政机关申请行政复议，或在3个月内向人民法院起诉。

(b)当事人一方未在法律规定的期限内申请复议或提起诉讼的，房屋拆迁管理部门可依法申请人民法院强制执行。

→拆迁人已对被拆迁人货币补偿或提供安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

三、江苏拆迁补偿

法律分析：

江苏省征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；

征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第二百四十三条?为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；

征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

四、拆迁补偿诉讼

法律分析：

房屋拆迁安置补偿合同属于行政协议，纠纷属于行政纠纷，可以提起行政诉讼。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

五、拆迁补偿协商不成的处理

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。

拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

一、厂房拆迁造成纠纷怎么办动迁企业

1、申请行政裁决

对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以向有关部门申请裁决。

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。

房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。

裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

2、依法起诉

若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。

当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。

为了不影响拆迁工作的顺利进行，在诉讼期间，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行。

二、企业拆迁详细流程

建设单位申请领取房屋拆迁许可证→房屋拆迁管理部门颁发拆迁许可证→房屋拆迁管理部门发布拆迁公告→拆迁人书面通知拆迁范围内的房屋所有权人→被拆迁人向房屋拆迁管理部门了解补偿方式和补偿金额、安置用房面积、安置地点和搬迁过渡方式等事项→拆迁人与被拆迁人、承租人签订拆迁补偿安置协议，约定补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项→

(1)达成协议自动履行。

→拆迁人给钱，被拆迁人交房。

(2)达成协议不履行，在拆迁期限内未给予补偿或拒绝搬迁的→可以依法向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉→诉讼期间，协议一方可以依法申请人民法院先予执行。

(3)拆迁达不成协议→经当事人申请，由房屋管理部门裁决。

房屋管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

→

a.当事人认可裁决内容时，可依裁决自动履行。

b.当事人对裁决不服的：

(a)可以自裁决书送达之日起60日内向上一级行政机关申请行政复议，或在3个月内向人民法院起诉。

(b)当事人一方未在法律规定的期限内申请复议或提起诉讼的，房屋拆迁管理部门可依法申请人民法院强制执行。

→拆迁人已对被拆迁人货币补偿或提供安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

六、2023拆迁索赔纠纷诉讼流程

一、什么样的拆迁补偿协议无效

根据我国《民法典》规定，拆迁补偿协议无效的情形主要有以下几类：

1、不具备拆迁民事权利能力(或主体资格)的拆迁人与被拆迁人订立的拆迁补偿协议无效。

2、拆迁人与非安置房屋所有权人或权利人订立的拆迁补偿协议无效。

3、被拆迁人为无民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议无效；

被拆迁人为限制民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议应征得其法定代理人或监护人同意，否则无效。

4、代理人超越代理权限或者无代理权时签订的拆迁补偿协议且未经权利人追认的无效。

5、损害社会公共利益，或以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益订立的拆迁补偿协议无效。

6、拆迁补偿安置协议的内容违反法律法规的强制性规定，应认定为无效等。

除以上所列情形及相关法律、法规规定的无效情况外，其他依法订立的拆迁补偿协议受法律保护。

二、签订房屋拆迁补偿协议应该注意什么

1、对当前形势要有清醒的认识

任何一个旧城改造项目都经过了当地政府的立顶、规划、批准，是取的了当地政府的许可，特别是现在提倡优化政务环境的大前提下，政府对开发商提务的服务比较全面，比较到位。

在这种情况下，没有物殊的关系，没有特殊的背景，没有特殊的能力，不要对项目本身提出任何的质问，从法律角度讲，项目的开发是不会存在任何问题的。

所以明智的选择应该是顺其自然，作好心里、物质、经济、过渡用房的准备。

2、对拆迁项目的补偿安置政策要有全面的掌握

任何一个拆迁项目都有一个详尽的拆迁补偿安置政策。

这个政策会通过公开的途径，以不同的方式告知所在区域的拆迁户，对于送上门的有关拆迁补偿安置政策，切不可不予理睬，正确的态度是认真研习有关政策，积极争取自身的合法利益。

3、要有一个平和的心态

房屋要拆迁，这是个人无法改变的现实，在这个现实面前情绪会变的复杂，但一定要理智，不要心存当“钉子户”的想法，首先是不要低估当地政府做好拆迁工作的能力和信心，其次是不要以身试法，按照法律的规定对于达不成拆迁补偿协议的被拆迁户，可以采取行政手段或法律手段强制拆除，特别是重庆的“钉子户”曝光后，在拆迁工作中，特别是在要采取行政或法律手段时会更加果断，不会拖而不决。

4、要充分利用现有的政策，努力争取拆迁补偿的利益最大化

拆迁无情，操作有情。

拆迁工作人员既是政策的执行者，就必然要按政策办事，被拆迁户在这一点上有必要尊重拆工作人员的人格，不要对拆迁工作人员漫骂、甚至人身攻击，正确的做法是积极与拆迁工作人员配合，强调拆迁前后的困难，提出自已的想法和要求，力争取的拆迁工作人员的理解，采取人性化操作，用足用活政策，争取自已在拆迁中利益最大大化。

5、认真阅读拆迁补偿安置协议，防止协议陷阱

对于拆迁补偿安置协议，如果采取胜货币补偿的，一定要明确货币数额，付款方式，付款地点、是否一次性付清等；

如果是采取产权调换的，一定要明确被调换房屋的位置、楼层、面积、朝向、是否装修等。

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文章来源参考：头条-江苏房屋拆迁纠纷，拆迁补偿协商不成的处理

内容审核：李春禹律师

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