从事法律工作已逾八年,系中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。为人正直,富有正义感和使命感,始终忠实践行维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的使命和职责,善于在纷繁复杂的案件中快速梳理出清晰脉络,精准把脉,用最正确思路、方法、程序,去解决当事人疑难法律问题,不仅工作经验丰富、法律专业知识精湛,而且学习能力超强,工作认真负责、兢兢业业。
韩女士在江苏省徐州市铜山区拥有合法养殖场经营多年,2021年,镇政府频繁有人上门称韩女士的养殖场违法,要求自行拆除,韩女士的鸭苗还没长成,拆除养殖场无疑会导致巨大损失,2021年10月,镇政府发布《公告》要求韩女士拆除养殖场配合整改要求,韩女士走投无路,找到我们替她维权。我们对该《公告》进行了复议,依法维护了韩女士的合法权益。
复议信息
审理机关:铜山区zf
申请人:韩女士,委托代理律师:王尚,北京晏清律师事务所律师、周芷若,北京晏清律师事务所律师。
案件要点
1、公告是否为行政复议受理范围
2、公告作出是否合法
律师说法:
行政诉讼法中明确规定,认为行政机关的具体行政行为侵犯合法权益的,可以依法提起行政复议。本案中的《公告》明显对涉案的养殖场作出了违法的否定性评价,并要求韩女士自行拆除,可见是为韩女士设置了强制性义务,并且会对韩女士产生实际影响,所以应当是行政复议的受案范围。
根据法律规定,公告作出前应当进行调查取证,将不利决定依据的事实、理由和根据告知当事人,并给予当事人陈述、申辩的机会,最大限度的保护当事人的合法权益,本案中镇政府并未履行这些程序,而直接作出公告,是明显的程序违法,公告应当依法撤销。
复议决定:
撤销镇政府作出的涉案《公告》
其实很多当事人在面对拆除公告时都茫然无措,不知如何是好,会到zf部门去闹,甚至去上访,但这些都改变不了自己的养殖场、房屋被拆除的命运。所以晏清律师在这里提醒各位,如果遇到类似情形,一定要向专业律师求助,运用法律程序,找到公告的违法点,确认公告违法予以撤销,这样才能从根本上解决问题。
如果正在看这篇文章的您也遇到了困难,请不要迷茫,及时与专业律师取得联系,确保案件获得诉讼的优势。保护每位当事人的权益,也是北京市晏清律师事务所律师一直以来的信念。希望各位当事人均能在律师帮助下,维护自身合法权益,获得应得的征收补偿!
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法律主观:
以下是关于行政机关作出的 行政处罚决定 的情况解答,希望能帮到你:
行政执法人员 当场作出行政处罚 决定,应具备以下条件:第一,违法事实确凿,即不仅当场有证据证明违法事实存在,而且证据充分,无需进一步调查证据。
第二,必须有法定依据。
在违法事实确凿的情况下,该违法行为还必须是法律、法规或者规章明确规定应当给予行政处罚的行为。
第三,适用于对公民处以50元以下、对法人处以1000元以下的罚款或者警告的案件,即处罚较轻的案件。
对于那些即使事实清楚、证据确凿也有明确的法律规定,当需要处以 没收违法所得 、 吊销营业执照 等处罚种类的,则不能当场处罚。
法律客观:
《行政处罚法》第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
第三条 行政处罚的设定和实施,适用本法。
第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
《民事诉讼法》第二百一十八条按照规定可以背书转让的票据持有人,因票据被盗、遗失或者灭失,可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。
依照法律规定可以申请公示催告的其他事项,适用本章规定。
申请人应当向人民法院递交申请书,写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。
第二百一十九条人民法院决定受理申请,应当同时通知支付人停止支付,并在三日内发出公告,催促利害关系人申报权利。
公示催告的期间,由人民法院根据情况决定,但不得少于六十日。
第二百二十条支付人收到人民法院停止支付的通知,应当停止支付,至公示催告程序终结。
公示催告期间,转让票据权利的行为无效。
第二百二十一条利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。
人民法院收到利害关系人的申报后,应当裁定终结公示催告程序,并通知申请人和支付人。
申请人或者申报人可以向人民法院起诉。
第二百二十二条没有人申报的,人民法院应当根据申请人的申请,作出判决,宣告票据无效。
判决应当公告,并通知支付人。
自判决公告之日起,申请人有权向支付人请求支付。
第二百二十三条利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的,自知道或者应当知道判决公告之日起一年内,可以向作出判决的人民法院起诉。
公示催告终止原因
公示催告因法律规定原因的出现而终结。
在票据实务中,公示催告程序的终结原因,一般有以下五种情况:
1、公示催告期间,利害关系人提出权利申报,法院应当裁定终结公示催告程序,申报权利人与公示催告申请人之间的票据权利之争,应通过普通民事诉讼解决。
2、公示催告期间届满,但法院未作出除权判决前,利害关系人提出权利申报,法院也应当裁定终结公示催告程序。
3、公示催告届满时,没有人提出权利申报,经申请人申请,由法院作出除权判决,公示催告程序亦终结。
4、申报权利期间届满,没有人申报权利或者权利申报被法院驳回,但是在申报权利期间结满后一个月内,申请人也没有申请作出除权判决的,公示催告程序自动终结。
5、申请人在公示催告期间撤回申请的,法院亦应裁定终结公示催告程序。
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法院中止执行的裁定有效期为自作出裁定之时起至中止执行的情形消失,中止执行的时效没有限制,只要被执行人有执行能力,都可以恢复执行。
被执行人死亡,继承人未放弃继承的,法院可以变更被执行人,由继承人偿还债务。
继承人放弃继承的,法院可直接执行被执行人的遗产。
失信被执行人应被纳入名单,包括妨碍执行、规避执行、违反财产报告制度、违反限制高消费令等情形。
符合特定条件后,可从名单中删除。
法律分析
法院中止执行的裁定有效期为自作出裁定之时起至中止执行的情形消失。
如果已经申请了法院强制执行,而被执行人没有财物可执行,法院可以中止执行,等有了执行条件再恢复执行。
对于中止执行的时效没有限制,一般来讲,只要被执行人有执行能力,都可以恢复执行。
被执行人死亡,其遗产继承人没有放弃继承的,人民法院可以裁定变更被执行人,由该继承人在遗产的范围内偿还债务。
继承人放弃继承的,人民法院可以直接执行被执行人的遗产。
根据《民事诉讼法》第二百五十六条的规定,有下列情形之一的,人民法院应当裁定中止执行:
(一)申请人表示可以延期执行的;
(二)案外人对执行标的提出确有理由的异议的;
(三)作为一方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或者承担义务的;
(四)作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;
(五)人民法院认为应当中止执行的其他情形。
中止的情形消失后,恢复执行。
被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,并具有下列情形之一的,人民法院应当将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒:
(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;
(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;
(三)违反财产报告制度的;
(四)违反限制高消费令的;
(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;
(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
失信被执行人符合下列情形之一的,人民法院应当将其有关信息从失信被执行人名单库中删除:
(一)全部履行了生效法律文书确定义务的;
(二)与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人确认履行完毕的;
(三)人民法院依法裁定终结执行的。
结语
根据上述规定,《民事诉讼法》第二百五十六条明确了法院中止执行的情形,并规定了中止执行的有效期。
被执行人若无法履行义务,法院可中止执行,待执行条件具备后再恢复执行。
中止执行的时效一般没有限制,只要被执行人具备执行能力,就可以恢复执行。
若被执行人去世,继承人未放弃继承权利,法院可变更被执行人,由继承人在遗产范围内偿还债务;
若继承人放弃继承,法院可直接执行被执行人的遗产。
同时,被执行人不履行生效法律文书确定的义务且具备特定情形时,法院应将其纳入失信被执行人名单,进行信用惩戒。
失信被执行人在特定情形下履行义务后,法院应将其从失信被执行人名单库中删除。
法律依据
中华人民共和国刑事诉讼法(2018修正):
第五章 审判监督程序 第二百六十七条 决定或者批准暂予监外执行的机关应当将暂予监外执行决定抄送人民检察院。
人民检察院认为暂予监外执行不当的,应当自接到通知之日起一个月以内将书面意见送交决定或者批准暂予监外执行的机关,决定或者批准暂予监外执行的机关接到人民检察院的书面意见后,应当立即对该决定进行重新核查。
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内容审核:仝永宽律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。