农村集体土地量化确权,农村集体经营性资产股权量化管理办法

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一、农村集体经营性资产股权量化管理办法

农村集体经营性资产股权量化管理办法涉及多个方面，旨在规范农村集体资产股份权能改革，维护村集体经济组织和成员的合法权益。以下是对农村集体经营性资产股权量化管理办法的详细解答：

1. 集体所有原则：农村集体资产折股量化到有股东资格的成员后，集体资产所有权归农村集体经济组织成员集体所有，保障农村集体资产的完整性，不损害农民群众的合法权益，防止集体资产流失（虽此原则未在直接法律依据中提及，但为农村集体资产改革的基本原则）。

2. 民主决策原则：农村集体经营性资产股权量化应充分尊重农民群众的意愿，重大事项必须经农村集体经济组织成员（代表）大会讨论决定，确保农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权（《中华人民共和国农民专业合作社法》第七条虽未直接提及股权量化，但强调了保护农民专业合作社及其成员的合法权益，体现了民主决策的精神）。

3. 规范操作原则：股权量化过程应严格程序、依法依规，坚持公开、公平、公正，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。

1. 资产量化范围：主要是对清产核资界定为农村集体经济组织的经营性资产进行量化，包括货币资金、资源性资产（如未承包到户的耕地、林地等）中的可经营部分等。非经营性资产（公益性资产）一般不予量化，但经民主讨论表决通过，也可以进行量化，作为今后转化为经营性资产的收益分配依据。

2. 股权设置：股权设置原则上以成员股为主，可设置人口股、土地股、农龄股（贡献股）、资金股等股权种类，具体设置办法由村集体经济组织成员（代表）大会讨论决定，并报相关部门批准。一般不提倡设置集体股，如需设立，也应由成员（代表）大会民主讨论决定。

3. 股权量化方式：可以采取“确权确股确股值”或“确权确股不确股值”的方式。股值（份额）的计算应充分尊重民意，由农村集体经济组织召开成员（代表）会议，对应量化的经营性资产和资源性资产进行评估作价，确定每股股值，每位成员享有的股份数（份额）乘以每股股值为每位成员拥有的股金。

1. 股权证书：股权量化完成后，应向持股成员出具统一的股权证书，作为享受集体资产收益分配的凭证。

2. 股权流转：股权可依法继承、内部转让，但一般不得退股提现。股权流转应遵守相关法律法规和集体经济组织章程的规定，确保流转过程的合法性和规范性。

3. 收益分配：农村集体经济组织应按照相关法律法规和章程的规定，制定收益分配方案，经成员（代表）大会讨论通过并报相关部门审核后实施。收益分配应坚持效益决定分配的原则，确保分配的公平性和合理性。

农村集体经营性资产股权量化管理办法涉及基本原则、具体办法和股权管理等多个方面，旨在通过规范股权量化过程，维护农村集体经济组织和成员的合法权益，促进农村集体经济的健康发展。

二、土地确权 确权确股不确地 是什么意思

土地确权中的“确权确股不确地”是一种特定的土地确权方式，其含义如下：

确权确股不确地是指在农村集体土地确权登记发证过程中，对集体土地的所有权、使用权等权利进行确认，并将这些权利以股份的形式量化到每个集体经济组织成员，但不具体划分到每个成员的具体地块。

1. 权利确认：通过确权确股不确地的方式，可以明确集体土地的所有权归属，保护农民的合法权益。

2. 股份量化：将集体土地的权利以股份的形式量化到每个集体经济组织成员，使每个成员都能享受到土地带来的收益。

3. 不具体划地：与传统的确权确地方式不同，确权确股不确地不将土地具体划分到每个成员，而是将权利以股份形式体现，便于统一管理和经营。

虽然《中华人民共和国土地管理法》中并未直接提及“确权确股不确地”的表述，但该法第十二条规定了土地所有权和使用权的登记制度，为土地确权提供了法律依据。同时，确权确股不确地作为土地确权的一种创新方式，在实践中得到了广泛应用，并得到了相关政策的支持。

1. 确权方式：确权确地是将土地具体划分到每个农户，并颁发土地承包经营权证；而确权确股不确地则是将土地权利以股份形式量化到每个集体经济组织成员。

2. 管理方式：确权确地后，农户可以自主经营、管理自己的土地；而确权确股不确地后，土地通常由集体经济组织统一管理和经营，成员通过持有股份享受收益。

3. 适应性：确权确地适用于土地分布相对分散、农户经营能力较强的地区；而确权确股不确地则更适用于土地集中连片、便于统一管理和经营的地区。

确权确股不确地是一种创新的土地确权方式，它既能明确土地权利归属，保护农民的合法权益，又能便于土地的统一管理和经营。在实践中，应根据当地实际情况选择适合的确权方式。

三、土地承包经营权的确权确股不确地的概念

土地承包经营权的确权确股不确地的概念，主要可以从以下几个方面进行理解：

确权确股不确地是农村土地制度改革中的一种方式，它是指在农村土地确权的过程中，不直接确定每块土地的具体位置，而是将土地权益以股份的形式进行量化，并确认到每个集体经济组织成员身上。

1. 确权：依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，确权是指对土地所有权、使用权和他项权利的确认、确定。在确权确股不确地的模式下，虽然不直接确定土地的具体位置，但土地的使用权、收益权等权益仍然需要得到明确的确认。

2. 确股：确股是指将集体土地权益以股份的形式进行量化，并分配到每个集体经济组织成员。这样，每个成员都能明确自己享有的土地权益份额，便于进行权益的分配和流转。

3. 不确地：不确地是指不直接划定每块土地的具体位置。这种模式下，土地仍然由集体经济组织统一管理和经营，但每个成员通过持有的股份来享有相应的权益，而不是直接占有和使用某块特定的土地。

1. 促进土地流转：确权确股不确地的模式使得土地权益更加清晰和明确，有利于土地的流转和集中连片经营，提高土地的利用效率。

2. 保障农民权益：通过确权确股，农民能够明确自己享有的土地权益份额，确保了自己的合法权益不受侵害。同时，这种模式也有利于农民通过股份分红等方式获得土地收益。

3. 推动农村改革：确权确股不确地是农村土地制度改革的重要一环，它有助于推动农村集体产权制度的改革和完善，促进农村经济的持续健康发展。

土地承包经营权的确权确股不确地是一种创新的农村土地确权方式，它既能保障农民的合法权益，又能促进土地的流转和集中连片经营，是推动农村改革和发展的重要举措。

四、现在村里的集体财产应该是落在 村委会 还是 村民股份经济合作社 的名下啊

村里的集体财产应该落在谁的名下，这是一个涉及农村集体财产所有权的问题。根据相关法律法规，我们可以明确以下几点：

1. 农民集体所有：根据《中华人民共和国民法典》第二百六十一条，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。这意味着，村里的集体财产，无论是动产还是不动产，其所有权都归属于村集体成员集体。

2. 经营、管理主体：根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这一条款明确了村集体财产的经营、管理主体，即村集体经济组织或者村民委员会。

1. 股份合作制改革：在农村集体资产股份合作制改革中，村民股份经济合作社通常作为改革后的集体经济组织形式出现，负责管理和运营集体资产。

2. 资产量化确权：通过股份合作制改革，村集体资产会被量化确权到每个集体成员，成员以股份形式享有资产权益。村民股份经济合作社作为这一过程的实施主体，会负责资产的量化、确权以及后续的分红等工作。

1. 名义归属问题：在实际操作中，村集体财产的名义归属可能会因地区差异、改革进度等因素而有所不同。一些地区可能已经将集体财产登记在村民股份经济合作社名下，而另一些地区可能仍然登记在村民委员会名下。

2. 法律保障：无论集体财产登记在谁的名下，其所有权都属于村集体成员集体。这是由《中华人民共和国民法典》等法律法规明确保障的。同时，法律也规定了集体财产的经营、管理主体以及相应的权利和义务。

村里的集体财产应该落在村集体成员集体的名下，由村集体经济组织或者村民委员会（或村民股份经济合作社）负责经营、管理。在具体操作中，可能会因地区差异、改革进度等因素而有所不同，但所有权归属是明确的，即属于村集体成员集体。

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内容来源参考：头条-土地确权 确权确股不确地 是什么意思,土地承包经营权的确权确股不确地的概念

内容审核：王彤律师

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