农村集体土地确权归谁,农村没有纳入确权的土地归谁所有

农村集体土地确权归谁,农村没有纳入确权的土地归谁所有,农村集体土地确权发证的若干意见

一、农村没有纳入确权的土地归谁所有

农村没有纳入确权的土地，其归属权需根据土地性质及实际情况综合判断，主要分为国家所有和农民集体所有两种情况。

1. 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

2. 具体情形：包括城市市区的土地；农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；国家依法征收的土地；依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地等。这些土地即使未进行确权登记，其所有权依然归国家所有。

1. 法律依据：依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

2. 具体情形：除法律规定属于国家所有的土地外，农村和城市郊区的土地，包括宅基地、自留地和自留山等，一般属于农民集体所有。未确权的这类土地，其所有权可能归属于村农民集体、村内两个以上农村集体经济组织的农民集体或乡（镇）农民集体，具体取决于土地的历史使用情况和实际管理状况。

二、是农村集体组织成员是不是土地已经确权

是否为农村集体组织成员与土地是否确权并无直接必然联系。以下是详细分析：

1. 农村集体组织成员的身份确认

- 依据司法实践，农村集体经济组织成员身份的确认通常基于一系列条件，如本村出生且户口未迁出、与本村村民结婚且户口迁入本村、依法办理领养手续且户口已迁入本村的子女，以及其他将户口依法迁入本村并经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，接纳为本集体经济组织成员的。

2. 土地确权的概念与法律依据

- 土地确权是指土地所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。这一过程主要依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条的规定进行。

3. 农村集体组织成员与土地确权的关系

- 虽然农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，但这并不意味着所有农村集体经济组织成员都必然拥有已确权的土地。土地确权是一个具体的法律程序，需要按照相关法规进行登记和确认。

- 同时，土地确权也不仅仅限于农村集体经济组织成员，其他合法的土地使用者也可以依据相关法规进行土地确权。

是否为农村集体组织成员并不直接决定土地是否已经确权。土地确权是一个独立的法律程序，与农村集体经济组织成员的身份虽然有一定关联，但并非完全等同或必然对应。

三、农村确权的的土地被征收 补偿款归谁所有

农村确权的土地被征收时，补偿款的归属是一个涉及多个方面的问题，具体归属需根据不同情况来确定。

1. 土地补偿费的归属：

- 根据相关法律法规，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着，当农村确权的土地被征收时，土地补偿费应首先支付给农村集体经济组织，而不是直接支付给个人。

- 农村集体经济组织有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用。这包括将补偿费用于开办集体企业、发展公益建设、分配到各户或分配给被征用承包经营土地的村民等。

2. 地上附着物及青苗补偿费的归属：

- 地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。这意味着，如果征收的土地上有建筑物、构筑物或其他附着物，以及青苗等，那么这些附着物和青苗的补偿费应支付给其所有者。

3. 安置补助费的归属：

- 安置补助费的归属取决于安置方式。如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置，那么安置补助费支付给农村集体经济组织，由其管理和使用；如果由其他单位安置，那么安置补助费支付给安置单位；如果不需要统一安置，那么安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付其保险费用。

4. 土地承包经营权的考虑：

- 如果被征收的土地是承包地，那么还需要考虑土地承包经营权的归属。根据《民法典》的相关规定，承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿。这意味着，如果土地承包经营权已经转让，那么受让方作为新的土地承包经营权人，有权享有相应的土地补偿费。

农村确权的土地被征收时，补偿款的归属需根据具体情况来确定，包括土地补偿费归农村集体经济组织所有、地上附着物及青苗补偿费归其所有者所有、安置补助费的归属取决于安置方式以及土地承包经营权的考虑等。这些规定旨在保护农村集体经济组织和个人的合法权益，确保征收土地的补偿工作公平、合理地进行。

四、农村土地确权证谁负责谁发证

农村土地确权证的办理及发证部门，主要依据土地性质的不同而有所区别。以下是对此问题的详细解答：

1. 办理部门：由县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责指导、组织确权登记颁证工作。最终，由县级人民政府颁发土地承包经营权证。

2. 法律依据：《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条明确规定，实行家庭承包方式的，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

1. 办理部门：一般由自然资源主管部门（如县级国土资源行政主管部门）负责。不动产登记机构会依法将登记事项记载于不动产登记簿，并向权利人核发不动产权属证书或登记证明。

2. 法律依据：《不动产登记暂行条例实施细则》第四十条规定，依法取得宅基地使用权，可以单独申请宅基地使用权登记。依法利用宅基地建造住房及其附属设施的，可以申请宅基地使用权及房屋所有权登记。

无论是农村集体土地承包经营权确权证，还是农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权证，最终的发证主体均为县级以上地方人民政府。这是确保土地权属合法性和权威性的重要环节。

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内容来源参考：头条-是农村集体组织成员是不是土地已经确权,农村确权的的土地被征收 补偿款归谁所有

内容审核：马梨梅律师

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