拆迁地块遗留房屋，历史遗留房子怎么解决

拆迁地块遗留房屋，历史遗留房子怎么解决

一、历史遗留房子怎么解决

历史遗留房子问题主要涉及产权纠纷、土地纠纷以及违建处理等方面。针对这些问题，以下提供详细的解决思路：

一、产权纠纷处理

协商解决：首先，当农户之间发生宅基地权属争议时，双方应尊重历史，相互谦让，尝试通过协商解决问题。如果协商成功，最好签订书面协议，以确保双方权益。

申请处理：若协商不成，任何一方或双方可向当地乡（镇）政府或土地管理所等受理机关提出处理申请。申请时应提供详细资料，包括争议地块示意图、相关证据等。受理机关将在规定时间内决定是否受理，并进行调查处理。

行政复议与诉讼：如果对处理决定不服，可在规定时间内向上一级处理机关申请复议，或直接向人民法院提起诉讼。

二、土地纠纷处理

发挥村民委员会作用：村民委员会应积极介入调解土地纠纷，包括征地补偿纠纷、土地承包纠纷等，通过调解化解矛盾。

部门联动处理：对于复杂的土地纠纷，可组织综治办、派出所、土管所、司法所等相关部门联合调解，依据法律法规和村规民约解决问题。

慎用处罚措施：在处理过程中，应结合实际情况，以调解为主，慎用处罚措施，以维护村民和谐相处。

三、违建处理

不动产登记：允许存量型违法建设进行不动产登记，以确保其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性。这有助于查明违法建筑在新一轮城市建设中的情况。

增加纳税义务：为与上述制度构建相匹配，还应增加存量型违法建筑的纳税义务。这既有助于实现税赋公平，也能抑制新增违法建设行为的发生。

综上所述，历史遗留房子问题的处理需要综合考虑产权纠纷、土地纠纷以及违建等多个方面。通过协商、申请处理、行政复议与诉讼等手段解决产权纠纷；通过村民委员会调解、部门联动处理以及慎用处罚措施等方式化解土地纠纷；同时，通过不动产登记和增加纳税义务等措施处理违建问题。

二、房屋历史遗留问题 法律问题

法律分析：

1、产籍资料不健全。

在为这些房屋办理换证、补证等手续时一并健全产籍资料；

申请转移登记前需先换证，补全产籍资料。

2、房地权利主体不一致的。

根据房地产管理法的规定，房地权利主体必须一致，如果要求产权人将土地使用证重新变更到原房屋所有权人名下，再为其换证，势必造成社会的不稳定，浪费申请人的人力、物力，又增加土地部门的工作量。

如果直接过户，房屋的产籍资料又不健全。

在这种情况下，提交现土地使用权人的土地使用证可为原产权人换证，并在登记簿备注栏及土地使用证复印件上注记土地使用权人已登记到﹡﹡﹡名下，原产权人领证后，随即和下手产权人共同申请转移登记。

这样，既保证了房地权利主体的一致，又健全了房屋的产籍资料，方便了群众。

3、房屋所有权人的姓名填写有误的。

如果户口簿有记载，提交户口簿即可；

更多情况是户口簿无记载，如果是同音字，可由村民委员会出具证明；

如果是乳名、曾用名，可由村民委员会和二个与产权人无利害关系的村民，最好是当时的登记工作人员出具证明，受理后，在集体经济组织内公告，经公告无异议即可登记发证。

4、房屋用地面积超出土地使用证所载面积的。

按照不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证。

法律依据：

国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》 第七条 按照不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证。

三、多少年的房子算历史遗留

法律分析：

历史遗留房屋，包括私房因社会主义改造遗留问题，文革期间被挤占、没收的私人房产问题，建国初期代管的房产问题，落实华侨、港澳台胞私房政策问题等。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；

耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。

国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。

承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

第十四条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；

协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；

个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

四、房子历史遗留问题

法律分析：

处理原则

（一）以“尊重历史、分类施策、解决问题、维护公平”为指导，坚持处理违法违规行为与解决实际问题相结合，切实解决房屋产权登记发证历史遗留问题。

（二）解决房屋产权登记发证历史遗留问题，应严格把握“三个前提”：

一是申报发证房屋必须符合土地总体利用规划和城市总体规划强制条文要求；

二是申报发证房屋必须符合消防规范强制条文要求；

三是申报发证房屋必须符合质量安全要求。

不符合这“三个前提”的不予办理。

房屋质量鉴定、消防和人防验收，均以项目建设年代的标准进行鉴定和验收；

土地出让金收缴标准由自然资源部门根据项目的性质及实际情况研究确定。

（三）解决房屋产权登记发证历史遗留问题，申报发证房屋如满足以上“三个前提”，自然资源、住建、人防、消防等相关部门均应积极研究破解难题，提出明确的办理意见。

（四）经市、区政府或市保障性住房建设指挥部认定的保障性住房项目、市政项目中的房屋及其他公益类项目中的房屋，没有办理前期施工建设手续开工建设的，由项目所在地辖区政府向市政府作出检查；

保障性住房项目、市政项目及其他公益类项目由住建部门负责，对项目建设单位进行行政处罚后，申报办理时不再进行经济处罚。

法律依据：

《兰州印发关于房屋产权登记发证历史遗留问题的解决方案》 处理办法

（一）符合解决房屋产权登记发证历史遗留问题申报条件的建设项目，土地手续不全的，由自然资源部门审核提出办理意见，建设单位补缴相关土地费用后，办理登记手续，不再办理土地划拨或出让手续。

1.已取得《建设工程规划许可证》的项目，符合《建设工程规划许可证》审批内容的，自然资源部门核实土地缴费情况后，由登记机构办理产权登记；

存在欠缴土地出让金情况的，待缴清后办理。

违反《建设工程规划许可证》审批内容的，经自然资源部门认定，补交土地出让金后由登记机构办理产权登记。

2.未取得《建设工程规划许可证》的项目，由自然资源部门明确规划条件后，需补交土地出让金的，缴清后由登记机构办理产权登记。

3.未完成集体土地转用报批和征收手续的项目，不予办理。

（二）符合解决房屋产权登记发证历史遗留问题申报条件的建设项目，建设工程规划手续不全的，由自然资源部门审核提出办理意见。

1.已取得《建设工程规划许可证》，已建成且结构质量、消防满足要求的，符合《建设工程规划许可证》审批内容的，不再办理《建设工程竣工规划验收合格证》，权利人申请后办理房屋产权登记。

2.对违反《建设工程规划许可证》审批内容，存在改变层数、增加面积、移位、改变功能、改变户型等问题的，由自然资源部门提出处理意见，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响、也不能拆除的，没收实物或者违法收入。

未按要求完成拆迁（含界内拆迁和界外代拆）义务的建设项目，不予办理。

对该类情况房屋分保障性住房和非保障性住房分类处理，经市、区政府或市保障性住房指挥部认定的保障性住房项目，按该工程违法部分造价的5%处罚；

对非保障房项目，按该工程违法部分造价的10%处罚；

没收违法收入的，违法收入按房屋销售合同确定，项目单位无法提供或不提供房屋销售合同的，由自然资源部门选定有资质的评估单位评估确定，所需费用计入没收费用中。

处罚后依法依规补缴土地出让金、城市基础配套费、人防结建费等费用，不再办理建设工程规划竣工核实手续，权利人申请后办理房屋产权登记。

3.对未取得《建设工程规划许可证》，已建成、不违反城市总体规划强制条文要求且结构质量、消防满足要求的，由城管部门依法依规处罚。

处罚后依法依规补交土地出让金、城市基础设施配套费、人防结建费等费用，不再办理规划手续，权利人申请后办理房屋产权登记。

（三）符合解决房屋登记发证历史遗留问题申报条件的建设项目，建设工程施工手续不全的，由住建部门审核提出办理意见。

项目建设工程因前期手续不全等原因，不能进行工程质量验收和办理竣工备案的，可委托有专业资质的第三方工程质量鉴定机构进行质量鉴定，达到质量鉴定要求的，鉴定结果在质监机构进行备案后，由住建部门提出办理意见。

（四）申请房屋产权登记的建设项目不符合消防规范强制条文要求的，由消防部门提出整改意见，整改后达到消防规范强制条文要求的，由消防部门依法进行技术审查后提出办理意见。

（五）申请房屋产权登记的建设项目人防手续不全的，由人防部门按照房屋建设年代相关人防法规政策审核提出办理意见。

（六）申请房屋产权登记涉及的税收问题由税务部门研究提出办理意见。

（七）符合本《实施意见》申报条件的房屋须由产权单位（产权人）积极主动申报，各区政府负责督促本辖区未登记房屋的产权单位（产权人）进行申报。

五、不动产历史遗留问题怎么处理

法律分析：

1、产籍资料不健全。

在为这些房屋办理换证、补证等手续时一并健全产籍资料；

申请转移登记前需先换证，补全产籍资料。

2、房地权利主体不一致的。

根据房地产管理法的规定，房地权利主体必须一致，如果要求产权人将土地使用证重新变更到原房屋所有权人名下，再为其换证，势必造成社会的不稳定，浪费申请人的人力、物力，又增加土地部门的工作量。

如果直接过户，房屋的产籍资料又不健全。

在这种情况下，提交现土地使用权人的土地使用证可为原产权人换证，并在登记簿备注栏及土地使用证复印件上注记土地使用权人已登记到﹡﹡﹡名下，原产权人领证后，随即和下手产权人共同申请转移登记。

这样，既保证了房地权利主体的一致，又健全了房屋的产籍资料，方便了群众。

3、房屋所有权人的姓名填写有误的。

如果户口簿有记载，提交户口簿即可；

更多情况是户口簿无记载，如果是同音字，可由村民委员会出具证明；

如果是乳名、曾用名，可由村民委员会和二个与产权人无利害关系的村民，最好是当时的登记工作人员出具证明，受理后，在集体经济组织内公告，经公告无异议即可登记发证。

4、房屋用地面积超出土地使用证所载面积的。

按照不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证。

法律依据：

国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》 第七条 按照不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证。

六、历史遗留房屋合法性认定

法律分析:

处理原则

（一）以“尊重历史、分类施策、解决问题、维护公平”为指导，坚持处理违法违规行为与解决实际问题相结合，切实解决房屋产权登记发证历史遗留问题。

（二）解决房屋产权登记发证历史遗留问题，应严格把握“三个前提”：

一是申报发证房屋必须符合土地总体利用规划和城市总体规划强制条文要求；

二是申报发证房屋必须符合消防规范强制条文要求；

三是申报发证房屋必须符合质量安全要求。

不符合这“三个前提”的不予办理。

房屋质量鉴定、消防和人防验收，均以项目建设年代的标准进行鉴定和验收；

土地出让金收缴标准由自然资源部门根据项目的性质及实际情况研究确定。

（三）解决房屋产权登记发证历史遗留问题，申报发证房屋如满足以上“三个前提”，自然资源、住建、人防、消防等相关部门均应积极研究破解难题，提出明确的办理意见。

（四）经市、区政府或市保障性住房建设指挥部认定的保障性住房项目、市政项目中的房屋及其他公益类项目中的房屋，没有办理前期施工建设手续开工建设的，由项目所在地辖区政府向市政府作出检查；

保障性住房项目、市政项目及其他公益类项目由住建部门负责，对项目建设单位进行行政处罚后，申报办理时不再进行经济处罚。

法律依据:

《兰州印发关于房屋产权登记发证历史遗留问题的解决方案》 处理办法

（一）符合解决房屋产权登记发证历史遗留问题申报条件的建设项目，土地手续不全的，由自然资源部门审核提出办理意见，建设单位补缴相关土地费用后，办理登记手续，不再办理土地划拨或出让手续。

1.已取得《建设工程规划许可证》的项目，符合《建设工程规划许可证》审批内容的，自然资源部门核实土地缴费情况后，由登记机构办理产权登记；

存在欠缴土地出让金情况的，待缴清后办理。

违反《建设工程规划许可证》审批内容的，经自然资源部门认定，补交土地出让金后由登记机构办理产权登记。

2.未取得《建设工程规划许可证》的项目，由自然资源部门明确规划条件后，需补交土地出让金的，缴清后由登记机构办理产权登记。

3.未完成集体土地转用报批和征收手续的项目，不予办理。

（二）符合解决房屋产权登记发证历史遗留问题申报条件的建设项目，建设工程规划手续不全的，由自然资源部门审核提出办理意见。

1.已取得《建设工程规划许可证》，已建成且结构质量、消防满足要求的，符合《建设工程规划许可证》审批内容的，不再办理《建设工程竣工规划验收合格证》，权利人申请后办理房屋产权登记。

2.对违反《建设工程规划许可证》审批内容，存在改变层数、增加面积、移位、改变功能、改变户型等问题的，由自然资源部门提出处理意见，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响、也不能拆除的，没收实物或者违法收入。

未按要求完成拆迁（含界内拆迁和界外代拆）义务的建设项目，不予办理。

对该类情况房屋分保障性住房和非保障性住房分类处理，经市、区政府或市保障性住房指挥部认定的保障性住房项目，按该工程违法部分造价的5%处罚；

对非保障房项目，按该工程违法部分造价的10%处罚；

没收违法收入的，违法收入按房屋销售合同确定，项目单位无法提供或不提供房屋销售合同的，由自然资源部门选定有资质的评估单位评估确定，所需费用计入没收费用中。

处罚后依法依规补缴土地出让金、城市基础配套费、人防结建费等费用，不再办理建设工程规划竣工核实手续，权利人申请后办理房屋产权登记。

3.对未取得《建设工程规划许可证》，已建成、不违反城市总体规划强制条文要求且结构质量、消防满足要求的，由城管部门依法依规处罚。

处罚后依法依规补交土地出让金、城市基础设施配套费、人防结建费等费用，不再办理规划手续，权利人申请后办理房屋产权登记。

（三）符合解决房屋登记发证历史遗留问题申报条件的建设项目，建设工程施工手续不全的，由住建部门审核提出办理意见。

项目建设工程因前期手续不全等原因，不能进行工程质量验收和办理竣工备案的，可委托有专业资质的第三方工程质量鉴定机构进行质量鉴定，达到质量鉴定要求的，鉴定结果在质监机构进行备案后，由住建部门提出办理意见。

（四）申请房屋产权登记的建设项目不符合消防规范强制条文要求的，由消防部门提出整改意见，整改后达到消防规范强制条文要求的，由消防部门依法进行技术审查后提出办理意见。

（五）申请房屋产权登记的建设项目人防手续不全的，由人防部门按照房屋建设年代相关人防法规政策审核提出办理意见。

（六）申请房屋产权登记涉及的税收问题由税务部门研究提出办理意见。

（七）符合本《实施意见》申报条件的房屋须由产权单位（产权人）积极主动申报，各区政府负责督促本辖区未登记房屋的产权单位（产权人）进行申报。

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文章来源参考：头条-拆迁地块遗留房屋，不动产历史遗留问题怎么处理

内容审核：周雷律师

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