农村集体拆迁房屋违法吗，村委会可以强拆旧宅基地吗

农村集体拆迁房屋违法吗，村委会可以强拆旧宅基地吗

一、村委会可以强拆旧宅基地吗

村委会在一般情况下不可以强拆旧宅基地。

具体分析如下：

一、村委会的职权范围

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，村委会是农村土地的发包方，负责土地的管理，但并未赋予其强拆村民房屋的权力。村委会作为基层群众性自治组织，其主要职责是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等，而不包括强拆村民房屋。

二、强拆的法定程序

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，强拆的决定应由城乡规划主管部门作出，并在当事人不停止建设或逾期不拆除的情况下，由建设工程所在地县级以上地方人民政府责成有关部门采取强制拆除等措施。这表明，强拆的执行主体是县级以上地方人民政府及其相关部门，而非村委会。

三、土地使用权的收回

虽然《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，农村集体经济组织在特定情况下可以收回土地使用权，但这并不等同于强拆。收回土地使用权是指土地所有权的变更，而强拆则是对房屋的物理拆除。即使在土地使用权被收回的情况下，也需依法进行拆迁补偿和安置工作，而不能直接进行强拆。

综上所述，村委会无权直接强拆旧宅基地。如需进行拆迁工作，应依法进行，并确保被拆迁人的合法权益得到妥善保障。

二、村委强拆老宅基地上的建筑物合法吗

可以在原有的宅基地拆旧建新。

随着人民物质生活水平的显著提高，人们不但希望“有的住”，更希望“住得好”。

但现在，在农村修房建房是一件很严肃的事，并不是你想建就能建，想在哪里建就在哪里建，而是只有申请宅基地后，才能建房。

但是，大多数农户对很多政策掌握不到位，或者信息的不清晰，翻盖房屋时就会遇到许多问题和不必要的麻烦，拖慢建房的进程。

农村宅基地拆旧建新审批流程：

1、申请人到所在乡（镇）国土资源管理所（分局）领取拆旧建新用地申请表，并提供户口本或身份证等证件复印件；

2、在原有老宅基地上建房的需提供原土地使用证，建房申请经村民小组代表讨论同意；

3、当地农村村民委员会将对拆旧建新建房户的用地申请进行审核；

4、乡（镇）国土资源管理所组织人员实地踏勘，并取得规划部门的同意，经所在乡（镇）政府审核同意后，由乡（镇）国土资源管理所上报县国土资源管理局审核；

5、县国土资源管理局审核认为符合条件的，再报县政府审批；

6、县政府审批之后，相关部门下发许可证后方可动工建房；

7、申报时需提供的材料有：

经本村民小组2/3以上村民签字同意的申请书，申请人的户口本、身份证原件和复印件及村小组、村委会签署意见的呈报表等。

条件：

1、一户一宅农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村建房拆旧建新也要符合一户一宅的要求，即在原有宅基地上拆除旧房屋，再新建。

2、符合乡村的总体规划农村建房拆旧建新也要符合乡村的总体规划，经过正规的审批流程，拥有宅基地使用权证书和规划许可证，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

3、没有翻新记录的农村房子会牵扯到许多问题，家族越大问题就越多，但也不能避免房子质量不会出现问题，因此在原则上宅基地上的每套房屋都允许翻建一次，如果你还没有翻建过，大家还是可以申请的。

4、有合法翻建手续的国家为了更好的管理宅基地建设，实行了统一的政策规范，所有重建或者翻建的房子，都必须经过有关部门的严格审批，否则绝不允许私自翻建房屋，所以只有拿到审批手续，房子才可安全翻建。

5、经过当地管理部门同意的由于全国土地管理存在较大差异，所以房子只有经过当地管理部门的同意，才允许申请重建，否则会有被拆迁的风险。

6、补贴农村拆旧建新，如果旧房属于C级或D级危房，而建房户属于农村的困难群众，在进行拆旧建新时还可以申请相应的补贴。

综上所诉，村民拆旧建新需要到村委领取房屋建设申请表及四邻协议书，填写完毕后到街道农村办公室进行宅基地一户一宅初审，然后到街道房建办办理拆旧建新手续。

【法律依据】：

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。

需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。

对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

三、老屋拆了宅基地归谁

一、老屋拆了宅基地归谁1、老屋拆了宅基地归村集体经济组织。

宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本村集体所有的土地，无论宅基地上的房屋是否拆除，个人对宅基地均只具有使用权。

2、法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

《中华人民共和国宪法》第十条城市的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；

宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地的使用权可以依照法律的规定转让。

一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。

二、人死后宅基地归谁农村的宅基地属于村集体所有，按规定，宅基地不可以作为财产继承，但是房屋是可以作为财产继承的，根据地随房走的原则，继承的儿女拥有农村房屋的所有权。

具体有以下几种情况：

1、宅基地只能由本村居民享有。

子女户口已经迁出的，不再享有本村宅基地。

2、子女户口迁出的，农村父母去世后，父母所享有的宅基地由村集体收回。

如果宅基地上有房屋的，可以子女依法继承，不论子女户口是否在本村内。

在房屋存续期限内，房屋占有范围内的宅基地可以继续使用至房屋消灭时止。

3、原是农村居民，子女参加工作已为城镇人口，在农村的父母去世后其宅基地使用权应当交还农业集体经济组织。

房屋还存在的，其房屋是个人的私有财产，宅基地允许房屋继承人使用。

四、村委强拆老宅基地上的建筑物合法吗？

违法建筑可以强拆的，但是要经过法定程序。

违章建筑查报人员遇有违反建筑法规之新建、增建、改建、修建情事时，应立即报告主管建筑机关处理，并执行主管建筑机关指定办理之事项主管建筑机关因查报、检举或其他情事知有违章建筑情事而在施工中者，应立即勒令停工。

违章建筑查报及拆除人员，于执行职务时，应佩带由直辖市、县

(市)政府核发之识别证;拆除人员并应携带拆除文件。

直辖市、县(市)

主管建筑机关，应于接到违章建筑查报人员报告之日起五日内实施勘查，认定必须拆除者，应即拆除之。

认定尚未构成拆除要件者，通知违建人于收到通知后三十日内，依建筑法第三十条之规定补行申请执照。

违建人之申请执照不合规定或逾期未补办申领执照手续者，直辖市、县

(市)主管建筑机关应拆除之。

一、公路边违法建筑强拆程序是怎样的？

首先是调查取证，然后是认定违法建筑，然后是作出责令限期拆除决定，下达执行文书等。

1．调查取证，对群众举报、日常巡查发现、领导批办、媒体曝光的违法建筑，必须要有影像资料以及与违建当事人的谈话询问笔录，当事人不配合的要取证人证言等证据。

整个调查取证工作，城镇规划区的由县（区）规划部门承担，乡村规划区的由乡镇政府承担，乡镇政府不能独立完成的，区规划部门派员参与指导调查。

调查违建当事人的基本情况。

包括姓名、性别、年龄、职业、家庭人口状况（每个成员的基本情况）、主要经济来源，除修建的违法建筑外，是否还有房屋，住房面积多大、违法建筑的用途（出租、自用、自住）等。

现场勘验记录。

违法建筑座落位置、面积、结构、修建时间。

调取城镇建设总体规划和控制性详细规划，确定规划区到房管部门查询该建筑的登记材料。

2．认定违法建筑，规划部门调查取证工作完成后，根据相关法律、法规，对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定

3．作出责令限期拆除决定，依照《城乡规划法》相关规定，对违法建筑进行调查取证，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，属于程序性违法建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续；

违反城乡规划的建筑，属于实体性违法建筑，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，行政相对人逾期未自行拆除违法建筑的，组织实施拆除行为。

拟作出责令限期拆除决定的，应当作出《告知书》，告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。

当事人在如果在《告知书》规定的期限内提出陈述、申辩的，拆违实施部门应当听取其意见，并做好记录。

对当事人提出的事实、理由及其证据，拆违实施部门应当在二十日内进行复核。

当事人提出的事实、理由成立的，拆违实施部门应当予以采纳；

规划部门不予采纳的，应当说明理由通知当事人。

当事人未在规定期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，规划主管部门应当作出责令限期拆除的书面决定。

4．下达执法文书，县（区）规划部门或乡、镇人民政府应当依法将《告知书》、《责令限期拆除决定书》等执法文书送达当事人。

到场下达执法文书的人员，必须两名以上持有行政执法证件的人员。

3、对当事人不配合、不签收的，一是到场工作人员要在回执签字，并注明当事人拒签字样；

二是将执法文书张贴于违建当事人的门上或所修建的违法建筑物明显位置，并通过影像资料锁定证据；

三是邀请当地村组负责人到场见证送达情况。

4．强制拆除的审批，县（区）规划部门收集资料，按照案卷卷宗制作的相关要求，制作报批卷宗，然后按程序报批。

由政府法制部门审查后以县（区）政府的名义责令城乡规划局或城市管理局组织强行拆除。

乡镇人民政府查处的违法建筑由乡镇人民政府依据《城乡规划法》第65条的规定，自行决定组织强拆。

6．制作拆除方案，市或者县（区）级人民政府责成有关部门强制拆除违法建筑的，应当在强制拆除的七日前发布通告。

7．实施拆除，县（区）政府责令城管执法部门实施强制拆除的，城管执法部门作为牵头单位组织实施，涉及到的部门予以配合。

五、在原有的宅基地拆旧建新

可以在原有的宅基地拆旧建新。

随着人民物质生活水平的显著提高，人们不但希望“有的住”，更希望“住得好”。

但现在，在农村修房建房是一件很严肃的事，并不是你想建就能建，想在哪里建就在哪里建，而是只有申请宅基地后，才能建房。

但是，大多数农户对很多政策掌握不到位，或者信息的不清晰，翻盖房屋时就会遇到许多问题和不必要的麻烦，拖慢建房的进程。

农村宅基地拆旧建新审批流程：

1、申请人到所在乡（镇）国土资源管理所（分局）领取拆旧建新用地申请表，并提供户口本或身份证等证件复印件；

2、在原有老宅基地上建房的需提供原土地使用证，建房申请经村民小组代表讨论同意；

3、当地农村村民委员会将对拆旧建新建房户的用地申请进行审核；

4、乡（镇）国土资源管理所组织人员实地踏勘，并取得规划部门的同意，经所在乡（镇）政府审核同意后，由乡（镇）国土资源管理所上报县国土资源管理局审核；

5、县国土资源管理局审核认为符合条件的，再报县政府审批；

6、县政府审批之后，相关部门下发许可证后方可动工建房；

7、申报时需提供的材料有：

经本村民小组2/3以上村民签字同意的申请书，申请人的户口本、身份证原件和复印件及村小组、村委会签署意见的呈报表等。

条件：

1、一户一宅农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村建房拆旧建新也要符合一户一宅的要求，即在原有宅基地上拆除旧房屋，再新建。

2、符合乡村的总体规划农村建房拆旧建新也要符合乡村的总体规划，经过正规的审批流程，拥有宅基地使用权证书和规划许可证，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

3、没有翻新记录的农村房子会牵扯到许多问题，家族越大问题就越多，但也不能避免房子质量不会出现问题，因此在原则上宅基地上的每套房屋都允许翻建一次，如果你还没有翻建过，大家还是可以申请的。

4、有合法翻建手续的国家为了更好的管理宅基地建设，实行了统一的政策规范，所有重建或者翻建的房子，都必须经过有关部门的严格审批，否则绝不允许私自翻建房屋，所以只有拿到审批手续，房子才可安全翻建。

5、经过当地管理部门同意的由于全国土地管理存在较大差异，所以房子只有经过当地管理部门的同意，才允许申请重建，否则会有被拆迁的风险。

6、补贴农村拆旧建新，如果旧房属于C级或D级危房，而建房户属于农村的困难群众，在进行拆旧建新时还可以申请相应的补贴。

综上所诉，村民拆旧建新需要到村委领取房屋建设申请表及四邻协议书，填写完毕后到街道农村办公室进行宅基地一户一宅初审，然后到街道房建办办理拆旧建新手续。

【法律依据】：

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。

需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。

对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

六、宅基地上的老房子可以拆了重建吗

违法建筑可以强拆的，但是要经过法定程序。

违章建筑查报人员遇有违反建筑法规之新建、增建、改建、修建情事时，应立即报告主管建筑机关处理，并执行主管建筑机关指定办理之事项主管建筑机关因查报、检举或其他情事知有违章建筑情事而在施工中者，应立即勒令停工。

违章建筑查报及拆除人员，于执行职务时，应佩带由直辖市、县

（市）政府核发之识别证；

拆除人员并应携带拆除文件。

直辖市、县（市）

主管建筑机关，应于接到违章建筑查报人员报告之日起五日内实施勘查，认定必须拆除者，应即拆除之。

认定尚未构成拆除要件者，通知违建人于收到通知后三十日内，依建筑法第三十条之规定补行申请执照。

违建人之申请执照不合规定或逾期未补办申领执照手续者，直辖市、县

（市）主管建筑机关应拆除之。

一、违建如何进行认定？

违章建筑大体上可以分为两种：

一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；

二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑违章建筑，主要包括：

1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。

例如：

在住宅楼间公共场地搭建自己的仓库。

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。

例如：

一家酒店原本规定建设40层，但是开发商却擅自决定将其建设成45层。

3、擅自改变了使用性质建成的建筑。

例如：

一家医院申请建设一幢7层高的住院部，但是建成以后却是7层高的员工家属楼。

4、擅自将临时建筑设成为永久性建筑。

例如：

物业公司说为了修缮房屋给工人搭建了一个房子，但事后却将其改建成一家小超市经营。

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文章来源参考：头条-农村集体拆迁房屋违法吗，在原有的宅基地拆旧建新

内容审核：刘鑫律师

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