拆迁赔偿是谁来承担,征地拆迁能由开发商来承担吗

拆迁赔偿是谁来承担,征地拆迁能由开发商来承担吗,拆迁补偿款是谁出

一、征地拆迁能由开发商来承担吗

征地拆迁可以由开发商承担。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，市、县级人民政府的房屋征收部门负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，而这些部门可以委托开发商作为房屋征收实施单位，来承担房屋征收与补偿的具体工作。但需要注意的是，开发商在此过程中不得以营利为目的，且房屋征收部门需对开发商在委托范围内的行为进行严格的监督，并对其行为后果承担法律责任。

虽然开发商可以参与征地拆迁工作，但必须在法律框架内进行，并确保被征收人的合法权益得到充分保障。

二、土地拆迁征地费用应该由谁承担

土地拆迁征地费用应该主要由申请征收土地的县级以上地方人民政府承担。

土地拆迁征地费用主要由申请征收土地的县级以上地方人民政府承担，包括土地补偿费、安置补助费、拆迁评估费用等。如涉及租用土地，还需根据租地合同约定来处理相关费用。

三、政府与老百姓在房租拆迁安置过程中因自身过错完成国家损失由谁来赔偿

政府与老百姓在房租拆迁安置过程中因自身过错造成国家损失的赔偿责任，需根据过错性质、损失类型及法律规定综合判定。以下从法律角度进行详细分析：

一、赔偿责任的法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》

根据《民法典》第一千一百六十五条：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”

- 若政府或老百姓在拆迁安置过程中因故意或过失行为（如违规操作、未履行法定程序等）导致国家财产损失，需根据过错程度承担相应赔偿责任。

- 例如，政府工作人员在拆迁中违规拆除未纳入补偿范围的房屋，造成国家额外支出补偿费用，可能构成职务侵权，需由政府承担赔偿责任。

2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》

该条例第三十一条规定：“采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。”

- 若政府或其工作人员在拆迁中因过错（如暴力拆迁、未依法补偿）导致国家损失（如重复补偿、违规支付），需依法承担行政或刑事责任，并赔偿国家损失。

二、不同过错情形下的责任划分

1. 政府过错导致国家损失

- 情形：政府未依法履行征收程序（如未公告补偿方案、未评估房屋价值）、违规扩大补偿范围（如对无证房屋给予补偿）、未及时收回补偿款导致资金流失等。

- 责任：根据《民法典》及《国家赔偿法》，政府需通过行政赔偿程序对国家损失进行追偿，相关责任人员可能面临行政处分或刑事追责。

- 案例：若政府错误将不应补偿的房屋纳入征收范围，导致国家多支付补偿款，政府需通过财政追偿程序要求责任方返还资金。

2. 老百姓过错导致国家损失

- 情形：被征收人通过虚假材料（如伪造房产证、虚构租赁关系）骗取补偿款，或拒不配合拆迁导致政府额外支出（如强制执行费用）。

- 责任：根据《刑法》第二百六十六条（诈骗罪），若骗取补偿款数额较大，可能构成犯罪；未达刑事标准的，需退还非法所得并承担行政责任。

- 案例：被征收人伪造租赁合同骗取停产停业损失补偿，经查实后需全额退还补偿款，并可能被处以罚款或拘留。

3. 混合过错情形

- 情形：政府与被征收人共同导致损失（如政府未严格审核材料，被征收人提供虚假信息）。

- 责任：根据《民法典》第一千一百七十二条：“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担责任。”

- 处理：需通过司法程序或行政调查划分责任比例，分别追究政府监管失职责任及被征收人欺诈责任。

三、赔偿程序与救济途径

1. 内部追偿程序

- 政府发现因自身过错导致国家损失后，应通过财政部门启动内部追偿程序，要求责任单位或个人返还资金。

- 例如，某地政府因违规补偿被审计部门查处后，需责令征收部门追回多支付的款项，并对相关责任人处以罚款。

2. 行政复议与诉讼

- 若老百姓对政府追偿决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销或变更追偿决定。

- 法院将审查政府追偿决定的合法性（如证据是否充分、程序是否合规），并作出判决。

3. 刑事追责

- 若过错行为涉嫌犯罪（如贪污、滥用职权、诈骗），司法机关将依法追究刑事责任。

- 例如，政府工作人员在拆迁中收受贿赂、违规操作导致国家损失，可能构成贪污罪或滥用职权罪，需承担刑事责任。

四、拆除违法建筑产生的费用由谁承担呢

拆除违法建筑产生的费用，一般来说，由违法建筑当事人承担。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。对于认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这意味着，违法建筑的拆除费用不会由政府承担。

1. 合法强拆情况：如果违法建筑被依法强制拆除，相关费用包括实施强制拆除、清运建筑垃圾、安全鉴定费用以及委托第三方对违法建设当事人未清理的合法财物保管费用等，这些费用都将由违法建筑当事人承担。

2. 非法强拆情况：如果是行政机关非法强制拆除违法建筑，那么相关费用应由行政机关承担。但是，这种情况在实际操作中较为少见，且需要违法建筑当事人提供充分证据证明行政机关的非法行为。

在拆除违法建筑过程中，如果政府使用了不合法、不合理的手段造成了拆迁户其他合法权益的损失，拆迁户也可以要求赔偿。当然，这一赔偿的主张需要在一定程度上遵循过错责任原则，即结合双方的过错来分配责任承担的比重。

拆除违法建筑产生的费用主要由违法建筑当事人承担，除非能证明是行政机关非法强拆。因此，建议广大市民在日常生活中要严格遵守城乡规划法规，避免产生不必要的经济损失。

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内容审核：李甜律师

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