陈丽芳律师执业十余年来,深耕征地拆迁一线,足迹遍布全国各省市,办理案件超过800件,经历了征收拆迁模式的变换调整、相关法律法规的迭代更新,精准掌握了全国各地区的征收拆迁政策,尤其在行政赔偿案件中经验丰富,多起案件入选过典型案例、更有二审改判案件、并促成最高法院提审案件等,专业突出、成绩斐然。 陈律师更是擅长把握当事人根本利益,科学制定最为经济、有效的纠纷解决方案,始终致力于构建客户信任关系、服务客户,能多维度解决当事人法律纠纷,获得当事人高度好评。同时,陈律师也注重普法宣讲,开展对杭州市等当地被拆迁户的普法宣讲,针对征地拆迁的核心政策并与当地征拆实际相结合,给当地被拆迁户进行深入浅出的宣讲,取得不凡的普法效果。
土地的性质和属性可以从多个维度进行分类。
1)按利用现状分类1. 农用地:指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。这些土地主要用于农业生产,是粮食和其他农产品的重要来源。
2. 建设用地:指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。这类土地用于满足人类居住、工业生产、交通运输等需求。
3. 未利用地:指农用地和建设用地以外的土地,如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。这些土地目前尚未被开发利用,但未来可能根据需要进行开发。
2)按权属分类1. 国有土地:指属于国家所有的土地,一般来说,城镇土地大多属于国有。
2. 集体土地:指属于农民集体所有的土地,主要分布在农村和城市郊区。这类土地的使用和转让受到一定的限制,通常只能在同一村集体内部进行。
3)按获得方式分类1. 划拨地:指政府无偿或低价提供给特定使用者的土地,通常用于公共设施、公益事业等。
2. 出让地:指通过有偿方式(如拍卖、招标等)取得的土地,使用者需支付土地出让金。这类土地具有明确的使用年限,并可以依法进行转让、出租等。
土地的性质和属性可以从利用现状、权属和获得方式等多个维度进行分类。每种分类方式都反映了土地的不同特性和用途,对于土地的管理和利用具有重要意义。同时,《中华人民共和国土地管理法》第二条明确规定了我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制,这是理解土地性质和属性的重要法律基础。
土地属性主要包括土地的性质和权属性质。
1)土地的性质土地性质可以分为农用地、建设用地和未利用地三类。
1. 农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
2. 建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等(包括农村宅基地和集体建设性用地,如农村的广场等)。
3. 未利用地是指农用地和建设用地以外的土地,如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。
2)土地的权属性质土地的权属性质主要分为国家所有和集体所有两类。
1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。
2. 土地权属是土地的所有权及由其派生出来的土地占有、使用和收益权的统称。我国的土地权属性质具体分为:国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权以及土地他项权利等。
进一步地,国有土地又分为划拨和出让性质。划拨土地一般不能办理过户,需要缴纳土地出让金后,转变为国有出让土地,才可以办理过户。而出让土地是开发商以有偿方式取得,并支付了土地出让金,具有明确的使用年限,如住宅类土地70年,工业类土地50年,商业服务综合类土地40年。
土地属性是一个综合的概念,既包括土地的性质分类,也涉及土地的权属性质分类,这些分类在土地管理、使用和权益保护等方面都具有重要的法律意义。
土地权属性质代码10、20、30、32、40分别代表不同的土地权属类型,以下是对这些代码的详细解释:
1)代码10:国有土地所有权1. 含义:国有土地所有权指国家对全民所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。这包括城市市区的土地,以及依法没收、征收、征购为国有的农村和城市郊区土地等。
2. 管理与使用:由国务院代表国家行使所有权,可通过出让、划拨等方式将土地使用权交给单位或个人,用于商业、住宅等建设。
2)代码20:集体土地所有权1. 含义:集体土地所有权指农村劳动群众集体对属于其所有的土地享有的权利。这包括农村和城市郊区的部分土地(除法律规定属于国家的)、宅基地、自留地和自留山。
2. 管理与使用:由村集体经济组织或村民委员会等代表集体行使所有权,用于农业生产、农村建设等,符合规定的情况下可进行土地利用。
3)代码30:土地承包经营权等用益物权1. 含义:土地承包经营权是承包人因从事农业等生产活动而承包使用、收益集体或国家土地的权利,是一种重要的用益物权。
2. 管理与使用:可通过家庭承包或其他方式取得,承包人在承包期内享有自主经营权,且土地承包经营权可依法流转,促进土地资源合理配置。
4)其他权属性质代码1. 代码32:代表村集体经济组织,这是对土地拥有所有权的经济组织,具有独特的政治和法律性质。
2. 代码40:通常代表国有土地使用权,指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利,可依法转让、出资、抵押和继承。
土地地类权属与城镇村属性的关系并非直接由“203”这一数字决定,而是依据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律规定来确定。
1)土地权属的基本分类1. 国有土地:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条,全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。这意味着,城市市区的土地(除非法律规定属于集体所有)、依法没收、征收、征购为国有的土地,以及国家依法征用的土地等,均属于国有土地。
2. 集体土地:
- 除国有土地外,其余土地主要归集体所有,包括农村和城市郊区的土地(除法律规定属于国家所有的以外)、宅基地、自留地、自留山等。
2)城镇村属性与土地权属的关系- 城镇村属性主要指的是土地所处的地理位置及其规划用途,而非直接决定土地权属。土地是否位于城镇或村庄,以及其具体用途(如商业、住宅、工业等),会影响土地的使用权和管理方式,但不影响其所有权归属。
- 例如,城市市区的土地通常属于国有,但城市中的某些特定区域(如城中村)可能仍保留集体土地所有权。同样,农村地区的土地多为集体所有,但在特定情况下(如国家征收)也可能转变为国有。
3)“203”与土地权属及城镇村属性的关系- “203”这一数字在土地管理或相关法律法规中并无直接对应的含义,因此不能作为判断土地权属或城镇村属性的依据。
- 土地权属的确定应依据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律规定,通过查阅土地登记资料、土地使用权证书等方式进行。
- 城镇村属性的确定则通常依据城市规划、土地利用总体规划等官方文件。
土地地类权属与城镇村属性的关系并非由“203”这一数字决定,而是应依据相关法律法规及官方文件进行确定。
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内容审核:陈丽芳律师
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成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。