集体房屋拆迁主体，集体土地上房屋征收主体

集体房屋拆迁主体，集体土地上房屋征收主体

一、集体土地上房屋征收主体

集体土地上房屋征收的主体是县级以上地方人民政府。

解析：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这意味着在集体土地征收过程中，县级以上地方人民政府是负责组织和实施征收的主体。在征收过程中，政府需要开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并在相关区域内进行公告，听取被征地农村集体经济组织及其成员等的意见。因此，对于集体土地上房屋的征收，其主体为县级以上地方人民政府。

二、集体土地征收与补偿给集体还是个人

法律分析：

所谓土地征收，系地方政府根据经济社会发展等公共利益需要，依照法律、法规规定的权限和程序，报经国务院或者省人民政府批准，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理予以补偿和安置的行为。

我国的土地性质有两种。

一种是国有土地，另一种是农民集体所有的土地。

农村土地经过国家征收，由农村集体所有土地，变为国有土地。

所以，农村土地征收后，土地性质发生了改变。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

三、集体土地征收程序

1、在被征土地发布征地通告。

当某村的土地属于被征收的土地范围内，市、县级国土部门就会在村范围内发布征地通告，通告的内容包括征地面积、范围、补偿方式、征地用途以及安置途径，使得村集体和村名对征地相关信息知情。

2、向村民征收意见。

市、县级国土部门以及所在地乡镇政府，会向当地的村集体以及村民征求意见，并且会将所有的意见整理成材料往上级呈递。

对于征地通告上面的信息有意见的被征地人，可以区申请听证，并且可以依法组织听证。

3、进行地籍调查以及地上附着物的登记。

被征收土地的人可以与市、县级国土部门、所在地乡镇政府一同去土地所在地，进行土地信息的记录，土地信息包括土地的边界、土地的面积、用途，还有土地上的附着物种类、数量等等，现场所有人都在记录了土地信息的调查表上签字确认，并对此负责。

该调查表作为报批的材料进行归档上报。

4、部门编制一书四方案上报等待审批。

市、县级国土部门根据之前调查的情况，根据审批机关的要求编制一书四方案：

建设用地说明书，补偿耕地方案，农用地转用方案，征收土地方案，供应土地方案。

完成编写之后，向有权批准一书四方案的机关申请报批。

5、发布征收土地公告。

当省或者国务院批准了土地征收方案之后的十个工作日内，应当在当地发布公告。

在公告规定的期限之内，被征土地的所有权和使用权的人，可以带着土地权属证书去当地政府土地行政主管部门办理补偿登记。

6、发布征地补偿、安置方案的公告。

根据得到批准的征收土地方案，县、市级人民政府对于土地所有人、使用权人还有地上附着物进行调查，以便进一步的核实信息。

在征用土地公告日45天内，市、县级人民政府需要制定关于征地补偿、地上附着物的迁移等具体的实施方案进行公告。

公告之后，应当听取土地相关利益者的意见，对于公告有意见的人可以在公告之日起，10个工作日之内提出自己的意见，若还想要听证的，需要举行听证会。

对于具体征地方案有还需要进行修改的，要依法律规定进行修改和补充。

7、征地补偿安置方案的报批。

公告之后的土地安置方案会由市县级人民政府的国土资源部门，与之前收集的土地所有人和土地使用者的意见上报给市县级人民政府。

8、征地补偿方案的批准。

当征地补偿安置方案得到批准之后，上报给省国土资源厅，然后会由市县级国土部门进行具体实施。

9、登记土地补偿。

在征收土地的公告中，写有规定的期限，在期限之内，拥有土地所有权与使用权的人可以到指定的地点办理征地补偿登记手续。

10、实施补偿安置的方案。

相关部门进行土地清理和征收土地，被征地人在按照规定收取所有费用之后，按照规定时间将土地交付给相关部门，市、县级人民政府土地行政主管部门进行组织，对于被征收的土地进行清理。

法律依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条　国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

四、集体土地上房屋征收

一、集体土地上房屋征收

集体土地上房屋的征收要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行，征收要合法必须按照以下程序进行：

1、发布征收公告。

房屋征收部门应当告知被征收人被征收的范围，对征收公告有异议的被征收人可以要求举行听证会。

2、登记调查。

房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。

调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人进行公布。

3、制作房屋征收决定

市、县级政府作出房屋征收决定前要进行社会风险性评估，征收决定作出后应当及时公告。

公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作，但房屋征收实施单位不得以营利为目的。

4、拟定征收补偿方案。

房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级政府进行审批，市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。

5、市县级政府根据公众意见修改的情况修改方案后做出征收决定，做出决定后及时公告。

在做出决定前，还需要进行社会稳定风险评估，补偿费用应当足额到位，专户存储、专款专用。

6、签订补偿协议。

房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，签订补偿协议。

7、落实补偿后交付土地。

以货币进行补偿的，政府机关应当在落实被征收人的补偿后，才能要求被征收人按期交付被征收的房屋。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第二十五条征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；

协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。

征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。

征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；

由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；

不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

二、北京集体土地征收补偿需要有哪些流程？

关于北京集体土地征收补偿：

我国《土地管理法》第四十六条规定：

“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民行政主管部门办理征地补偿登记。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；

协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。

征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。

征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

五、集体土地征收后土地性质

法律分析：

所谓土地征收，系地方政府根据经济社会发展等公共利益需要，依照法律、法规规定的权限和程序，报经国务院或者省人民政府批准，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理予以补偿和安置的行为。

我国的土地性质有两种。

一种是国有土地，另一种是农民集体所有的土地。

农村土地经过国家征收，由农村集体所有土地，变为国有土地。

所以，农村土地征收后，土地性质发生了改变。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

六、集体土地房屋征收补偿包括什么

一、集体土地征收与补偿给集体还是个人1、农村集体土地进行征收时，补偿款是应该归属于村集体所有。

然后村集体通过村民委员会或者村民大会商议后确定分配方案，该补偿款必须专款专用，可以用户村集体公共建设等但是不能私自挪为他用。

2、法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十八条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

二、土地征收的注意事项有哪些1、完善土地征收制度；

2、建立农村集体经营性建设用地入市制度；

3、改革完善农村宅基地制度；

4、建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。

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文章来源参考：头条-集体房屋拆迁主体，集体土地征收后土地性质

内容审核：尹利兵律师

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