北京在明律师事务所副主任创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。
回迁安置房剩余房屋的盘活方式多样,需综合考虑政策法规、市场需求及社会效益等多方面因素。以下是一些具体的盘活方式:
1)政府统筹安排1. 用于后续安置:若该区域未来仍有拆迁安置需求,剩余安置房可留作备用,根据新的拆迁计划和安置标准合理分配给符合条件的被拆迁人。
2. 调剂使用:政府可根据不同地区安置需求的差异,对剩余安置房进行跨区域调剂,以优化资源配置,满足更多拆迁户的安置需求。
2)回购与转化1. 政府回购:政府或相关机构可按一定价格回购剩余安置房,用于未来的拆迁安置或其他公共用途,如学校、医院、养老院等公共设施的建设。
2. 转化为其他用房:将剩余安置房改造成廉租房、公租房等保障性住房,或社区公共服务设施,如社区活动中心、老年日间照料中心等,以提高房产利用效率并满足社会需求。
3)市场流通1. 面向特定群体销售:符合政策要求的低收入家庭、住房困难户等特定群体,可按一定标准购买剩余安置房,解决住房问题。
2. 公开市场销售:在遵守相关政策法规的前提下,将剩余安置房推向房地产市场进行销售。销售可能需补缴土地出让金等费用,使其性质转变为普通商品房。销售所得款项可用于城市建设、安置房建设资金补充等。
3. 租赁经营:将剩余安置房作为保障性租赁住房出租,收取租金用于房屋维护管理及进一步保障性住房建设。
农村闲置地、废弃地等存量建设用地的盘活利用,需严格遵循法律法规,采取多样化合法方式,以促进农村经济社会的可持续发展。具体措施如下:
1)农业生产相关利用1. 复垦耕种:将闲置土地整理、改造为耕地,用于种植粮食或经济作物。《土地管理法》第三十七条规定,禁止闲置、荒芜耕地,已办理审批手续的非农业建设占用耕地一年内不用应恢复耕种。
2. 发展设施农业:建设温室大棚、养殖舍等,进行反季节种植或畜禽养殖。需符合相关规定,不得改变土地农业用途,不得占用永久基本农田,并办理设施农用地备案手续。
2)农村建设相关利用1. 农村宅基地建设:在符合规划和一户一宅政策前提下,用于农村村民的宅基地建设。《土地管理法》第六十二条规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超标,应符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划。
2. 乡村公共设施和公益事业建设:用于建设道路、桥梁、水利设施等公共设施,以及学校、幼儿园等公益事业项目。《土地管理法》第六十一条规定,需经审核并向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按批准权限由县级以上地方人民政府批准。
3)产业融合与流转经营1. 农村一二三产业融合项目:将闲置土地用于农产品加工、农村电商仓储物流、休闲农业与乡村旅游融合发展等。需符合国家和地方产业融合发展政策导向,依法办理土地用途变更等相关手续。
2. 流转经营:鼓励农民将闲置土地流转给农业企业、合作社等经营主体,实现规模经营和高效利用。推动农业规模化、产业化发展,增加农民收入。依据相关法律法规进行土地流转,保障双方权益。
农村宅基地房屋的评估,主要涉及到宅基地使用权以及房屋价值的评估。以下是具体的评估方法和要点:
1)宅基地使用权的评估1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。因此,在评估时,首先要确认宅基地是否符合法律法规的规定,即是否符合“一户一宅”的原则,且面积未超标。
2. 宅基地的使用权评估还应考虑宅基地的地理位置、周边环境、交通便利性等因素,这些因素都会影响宅基地的使用价值和市场价格。
2)房屋价值的评估1. 房屋价值的评估可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条和第二十条的规定,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法进行评估。虽然该条例主要针对的是国有土地上的房屋,但农村宅基地房屋的评估也可以借鉴其方法和原则。
2. 在评估过程中,应考虑房屋的结构、面积、建造年代、装修情况等因素,以及房屋的使用状况(如自住、出租等)和未来的收益预期。
3. 同时,还要关注当地房地产市场的发展趋势和价格变动情况,以确保评估结果的客观性和准确性。
农村宅基地房屋的评估需要综合考虑宅基地使用权和房屋价值两个方面,遵循相关法律法规的规定,并结合实际情况进行具体分析。如需更专业的评估服务,建议咨询具有相应资质的房地产评估机构。
针对“没房子分不了户,分不了户申请不了宅基地,死循环”的问题,首先明确的是,没有宅基地并不是分户的必要条件,同时分户也不是申请宅基地的唯一前提。以下是对这一问题的详细解答:
1)宅基地与分户的关系1. 宅基地不是分户的必要条件:根据《中华人民共和国户籍管理条例》及相关规定,分户通常基于婚姻、居住等实际情况进行,并不直接依赖于是否拥有宅基地。因此,没有宅基地并不影响分户的进行。
2. 分户不是申请宅基地的唯一前提:根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,但并未规定必须分户后才能申请宅基地。只要符合宅基地申请条件,如没有住房、符合乡村规划等,即可向村委会或农村集体经济组织提出申请。
2)如何申请宅基地1. 了解申请条件:申请人需为本村集体经济组织成员,没有住房或现有住房面积低于当地规定标准,且符合乡村规划要求。
2. 准备申请材料:包括身份证、户口簿、无房证明或现有住房面积证明、乡村规划许可证等。
3. 提交申请:向村委会或农村集体经济组织提交书面申请,说明申请理由、所需宅基地面积及位置等。
4. 等待审批:村委会或农村集体经济组织将对申请进行审核,并上报乡(镇)人民政府审批。审批过程中,可能涉及现场勘查、群众调查等环节。
5. 领取证件:若申请获批,申请人将领取宅基地使用权证,即可在指定位置建造住宅。
3)解决“死循环”的建议1. 先分户再申请宅基地:如果确实存在因没有房子而无法分户的情况,可以尝试与村委会或相关部门沟通,说明实际情况,看是否能先办理分户手续,再申请宅基地。
2. 利用现有政策:了解并利用当地关于宅基地申请、分户等相关政策,看是否有针对特殊情况的特殊规定或优惠措施。
3. 寻求法律援助:如果遇到村委会或相关部门不配合、不批准申请等情况,可以寻求法律援助或向上级部门反映情况,维护自己的合法权益。
没有宅基地并不是分户的必要条件,分户也不是申请宅基地的唯一前提。只要符合申请条件,即可向村委会或农村集体经济组织提出申请。同时,针对“死循环”问题,可以尝试先分户再申请宅基地、利用现有政策或寻求法律援助等解决方案。
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内容来源参考:头条-闲置地 废弃地等存量建设用地盘活利用措施,农村宅基地房屋如何评估
内容审核:闫会东律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。