尹浩腾律师专注于征地拆迁领域,涉及类型广泛,主要包括:集体土地征收、国有土地房屋征收、群体性拆迁、城中村、棚户区改造、腾退、厂房、企业拆迁、养殖场搬迁、厂房企业的提升改造等方面。
怀远县人民政府办公室关于印发蚌埠民用机场项目集体土地征收补偿安置方案的通知怀政办〔2021〕35号
各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
《蚌埠民用机场项目集体土地征收补偿安置方案》已经县政府常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
蚌埠民用机场项目集体土地征收补偿安置方案
为加快推进蚌埠民用机场项目建设,切实维护被征地农村集体经济组织和村民的合法权益,依据《中华人民共和国土地管理法》《安徽省人民政府关于公布全省征地区片综合地价标准的通知》(皖政〔2020〕32号)和《蚌埠市人民政府关于调整蚌埠市集体土地上青苗房屋及地上附着物征收补偿标准的通知》(蚌政〔2020〕42号)等文件规定和要求,结合我县实际,制定本方案。
一、基本原则
征收遵循“依法征迁、阳光征迁”原则,坚决杜绝出现优亲厚友、以权谋私、违法乱纪等行为。
二、征收范围、对象
征迁红线范围内的集体土地及建(构)筑物。(项目具体征迁范围以规划征收红线图为准)
三、征迁时限
正式公告发布签约日期起30日之内。
四、土地征收补偿安置
(一)征收集体农用地补偿。包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费。具体标准如下:土地补偿费、安置补助费按三类区片综合地价45040元亩计算,其中,土地补偿费为征地区片综合地价的40%,安置补助费为征地区片综合地价的60%。土地补偿费总额的20%支付给被征土地所有权的农村集体经济组织,用于发展生产和公益事业,80%支付给被征地承包土地的农民,用于生产生活。安置补助费和青苗及地上附着物补偿费全额直接补偿给被征地村(居)民。青苗及地上附着物补偿费按附件规定执行(花生参照旱地作物补偿标准的两倍执行)。
(二)征收建设用地和未利用地的补偿。集体建设用地补偿标准与征地区片综合地价标准一致,集体未利用地补偿标准按征地区片综合地价0.8的修正系数确定,但征收建设用地、未利用地和地面有附属物的不支付青苗补偿费;征收企业或单位依法取得使用权的集体土地,按其取得集体建设用地使用权成本价给予补偿。
(三)征收林地的土地补偿标准,按照有关法律法规执行。
(四)大中型水利水电工程建设及交通、能源等重点工程的征地补偿,按国家和省有关规定执行。
(五)失地农民安置。土地被征用后,对剩余土地人均不足0.3亩的、年满16周岁的应安置农业人口,可以就地办理农转非,纳入被征地农民基本养老保障体系、城镇就业服务体系和城镇居民医疗体系。家庭成员人均收入低于城市居民最低生活保障标准的,执行城市居民最低生活保障制度。
五、住房拆迁补偿安置
(一)拆迁补偿安置方式。住宅房屋拆迁补偿按照重置价格实行货币补偿。宅基地被征收后,确有住房需求的,由乡镇按照“一户一宅”政策重新安排宅基地,采取分散选址或集中选址方式。
(二)拆迁补偿标准。补偿标准按照房屋合法建筑面积,根据不同房屋结构的重置价计算(标准见附件4)。补偿结算时,对于房屋质量良好能够正常居住的按照同类房屋的100%计算重置价;对于其他无人居住房屋质量较差(漏顶、无顶或倒塌房屋),根据房屋建设时间和成新,按照同类房屋的80%—95%计算重置价。
(三)临时过渡补助费、搬迁补助费标准。支付一次性搬迁补助费和6个月的临时过渡补助费。临时过渡费补助标准:认定的被拆迁房屋住宅房每平方米每月6元,每户每月不足400元的按400元补偿;住房一次性搬迁补助费:9元m2;经营房享受一次性搬迁费11元m2。
(四)征收房屋面积确认。具有合法证件的,按照合法证件标注的面积据实认定;对没有合法产权证件的房屋,能在征收规定时限内积极配合拆迁的,按照实际丈量面积给予补偿(占用基本农田或卫片查处除外);在规定时限内未主动拆迁的,按违法建筑移交有关部门处理。
六、居民用于生产、经营性用房补偿办法
居民用于生产、经营用房的给予一次性停业、停产经营损失补偿。
(一)生产、经营用房认定条件:具有合法的土地、房屋证照;具有与被拆迁房屋座落相符的工商营业执照或税务登记证;征地拆迁公告发布时,该房屋实际作为生产、商业、经营使用,依法缴纳相关税费一年以上。生产、经营用房部分与住宅部分不得交叉和重复补偿。
(二)原农户住宅改成经营性用房的补助费标准为200-300元m2。
七、有下列情形之一的,不予补偿
(一)在集体土地上建造的建筑物和构筑物未按《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的规定办理批准手续;
(二)城镇居民未经批准在集体土地上建造的房屋及其他设施;
(三)在征地公告后抢建的建筑物、构筑物,抢栽的树木;
(四)超过批准期限的临时建筑;
(五)其它违法建筑物、构筑物。
八、奖励政策
被拆迁人在征收公告发布之日起仍居住在原房屋内的(临时搬入不统计),被拆迁人在征收公告发布签约时间20日内签约搬迁腾空交付被征收房屋的,砖混楼房、平顶平房按照300元m2给予奖励,每户奖励面积原则不超过220m2,超过220m2按150元m2奖励;砖瓦房、半砖瓦房按照150元m2给予奖励,每户奖励面积原则不超过220m2,超过220m2按75元m2奖励;在21—30日内签约搬迁腾空交付被征收房屋的,砖混楼房、平顶平房按照150元m2给予奖励,每户奖励上限不超过33000元;砖瓦房、半砖瓦房按照75元m2给予奖励,每户奖励上限不超过16500元;简易房不予奖励;超过征迁时限的,不予奖励。
九、其他
(一)本方案仅适用于蚌埠民用机场项目集体土地征收补偿安置。(二)本方案未尽事宜须报经县征迁安置工作指挥部办公室研究确定。
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文章来源参考:头条-怀远新农村拆迁政策补偿,
内容审核:尹浩腾律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。